建设项目环境保护监测验收中应注意问题的探讨

时间：2024-07-28

姚宇平潘伟

（江苏省泰兴市环境监测站江苏泰兴 225400）

姚宇平潘伟

（江苏省泰兴市环境监测站江苏泰兴 225400）

针对建设项目环境保护监测验收中存在的一些主要问题，分别从现场勘察、现场监测、报告编制中应注意的问题进行了探讨，提出了相应解决办法。

监测验收；主要问题；解决

引言

新修改《建设项目环境保护管理条例》第十七条明确建设单位应对配套建设的环保设施进行验收，突出了建设单位的主体责任。在今后的环保设施监测验收中，各委托检测单位更应加强对验收监测过程质量的控制措施，提高验收报告质量。使出具的项目验收报告具有代表性、准确性、科学性，能真实反应环保设施的现状。监测验收过程中需要特别注意以下问题。

1 现场勘察应注意的问题

环保竣工验收是对建设项目环境保护设施的综合检查。应注意时效性在验收方接受委托申请后，应在规定的工作日内进行现场勘察。按照项目实际建设内容和环评及批复逐项检查是否符合验收要求。摸清项目设计的建设规模及布局，生产工艺及排污状况，主要原辅材料消耗及产品种类与产量，环保污染防治措施及运行情况等。如发现批建不符的，应及时和项目建设方沟通，要求整改。符合验收要求的应及时编制监测验收方案，明确竣工验收监测污染因子及各个监测点位频次。

2 现场监测时应注意的问题

2.1 人员、监测仪器、监测项目及监测生产负荷有效性问题

监测人员要有必要的环境监测上岗证，新进人员应在有证人员的监护下从事监测现场工作。

监测仪器必须经过质监计量部门的检定认证，出现场之前及之后在对监测仪器进行检查和校准。如烟尘测试仪要进行气密性、流量、SO2、NO的标定等参数进行检查。噪声测试仪要进行声校准等，并能在现场原始记录上有所体现。确保出现场的监测仪器能工作稳定，反应出真实的监测结果。

为了保证验收监测期间的监测数据的有效性，现场验收监测期间企业的生产负荷必须达到设计生产能力的75%（水泥厂＞80%）以上。

2.2 废水采样应注意的问题

废水监测应根据项目的工艺特点和污水处理设施工艺在各个有效处理单元设置采样点，确保采集到有代表性的水样。特别注意的是第一类污染物一律在车间或车间处理设施排放口采样。废水监测采样频次的确定，应能全面反应项目的水污染物排放情况，结合相应的技术规范要求，对于连续排放的污水设施，监测频次以4次/天，连续监测2-3天为宜。对于断续排放的应具体情况具体分析，一般在排放时加大采样频次和采样天数。采样期间同时要注意记录采样时水量的变化，废水停留时间是一个重要参数，在监测时须充分考虑停留时间，不能简单地进出水同时取样；对进水不稳定的企业，可以增加监测频次。

2.3 废气采样应注意的问题

在气态污染物监测中，应避开漏风部位，以免漏风点处混入空气以至废气浓度分布不均。对于分布均匀的气态和蒸汽态污染物，在烟道中心位置设1采样点即可，不需等速采样。但当废气是粉尘态或雾化状态时必须实行等速采样。

无组织废气监测点位的布设中，参照点虽不作为本底扣除后对监控点作评价，但该点对建设项目上风向空气污染的程度有较好地反应，一定程度上能体现出不是该建设项目产生无组织废气的浓度值，以便于分析和找到被测单位无组织废气超标的原因。该特别是在生产同类化工产品的化工项目集中的区域，经常会遇到上风向企业同种污染废气累积排放或超标排放，导致下风向验收建设项目监测结果的部分或全部超标。因此现场监测时围绕规范布点原则灵活机动的找到厂界最高浓度监控点，捕捉到监控点的最高浓度时段。使监测的数据能真实反应出无组织废气排放情况。

3 监测报告编制时应注意的问题

3.1 监测期间的工况分析

根据设备的运行负苛及生产设计产能和实际生产产能，计算出验收监测期间项目的实际运行负荷。

3.2 监测分析质量控制和质量保证：

要有专章分析质控和质量保证执行情况和结果。

3.3 验收监测超标补测

验收监测时会出现监测结果不正常或超标，就必须结合现场实际监测情况，认真细致查明情况，而不是一味要求整改补测。若是突发性生产事故造成监测数据不合格，可以考虑一次补测机会，但监测报告应将原超标数据放入报告中并注明污染物超标原因，以及采取何种措施使补充监测结果正常。若因环保处理设施工艺或生产管理等原因造成污染物超标排放应拒绝补充监测要求，待整改合格后重新申请监测验收.