浅谈水资源监测与管理

郑宇廷 杨肃

（浙江省钱塘江安全应急中心 浙江杭州 310020）

浅谈水资源监测与管理

郑宇廷 杨肃

（浙江省钱塘江安全应急中心 浙江杭州 310020）

水是人类生产生活最关键资源，水资源的保护和水污染的治理成为现代社会最关注的问题，文章在对水质监测工作开展过程中所积累的数据基础上，就钱塘江流域水环境保护监测与管理的现状和未来开展工作的设想做了阐述，并提出有建设性的管理举措。

水资源；检测；管理

1 污染量监测

目前，钱塘江干流各地表水功能区已得到水利、环保部门较完整的监测覆盖。但目前的功能区监测更加偏向于政府考核的目的，关注的是水质达标情况。部分支流，特别是水闸等入河水体的监测工作尚为缺乏，污染物入河量的控制程度不足。

图1 水质监测体系图

每个功能区的上下边界水文局已有监测，在水功能区内，环保进行针对企业排放的监测，水文局进行主要支流的监测。以之前计算过的总磷污染为例子，现有监测覆盖的总磷入河量约为整体的80%，还有20%的入河量处于监测之外。并且，监测外部分导致了各节点的污染通量无法计算，各类型污染的来源也无法分析。

2 监测工作设想

根据现状统计，需要开展监测的水闸排水点位为34个。另外由于水文局并未对老盐仓以下的海水段实施功能区监测，此部分工作也需要自行开展补充，设点位9个。由于待测点位较多，中心可以杭州市水源地功能区为中心，逐步向外扩大监测区域范围。

前期于地表水段选取由杭富交界处的渔山断面至老盐仓断面，以及浦阳江临浦至三江口的河道区域内，共20个点位开展监测工作。由于海水段的采样难度较大，暂选盐官、塔山坝、尖山3处具有采样便利条件的点位开展监测工作。未来可随监测力量的不断加强，再逐步将工作范围扩展至整个河口区域，并提高监测的频次。

为满足设想的未来工作需求，中心有几方面的状况还需要加强。

硬件设施方面：水质监测是一项规范较多，要求较严的工作，除便携式监测仪器外，常规的分析实验室也不可或缺。但中心现有实验室面积、仪器设备等硬件条件还处于起步阶段，远未达到标准实验室水平。根据《水文基础设施建设及装备标准》，一个地市级的水资源监测中心实验室要求面积为800m2，大型仪器设备10余台，测算资金近700万元。在此方面可参考地市级实验室经验，分批开展硬件设施的建设。

人员队伍方面：中心水环境科现有人员为4人，其中主要参与实验室工作的为2人，尚不足以满足一个规范化实验室的运转。另外，现有人员也都比较缺乏标准化实验室的工作经验。因此，在一方面扩充人员力量的同时，是否可以寻求水文部门的支持，参与其系统内的专业培训并接受其技术指导与定期考核，锻炼自身队伍。

实验室管理方面：对应硬件与人员队伍，实验室也应具备严密的管理制度才能保证监测工作的高效与准确。这些内容包含了人员分工、质量控制、成果审核、安全管理等一系列的规章制度与工作流程。在此方面，中心也需要不断学习外部经验，完善制度建设，努力达到计量认证要求水平。

3 水量配置监控

与污染量监测类似，现有水量监控以针对企业个体的监控为主，缺乏整体的取水量控制。另外，城市内河与水闸的出水量也缺少监控，不仅是水量管理，在入江污染量的监测上也对这些排水点有计量的要求。

4 水资源管理工作设想

依靠污染源调查的工作成果，通过完善污染量、水量两方面的监控，可以生成钱塘江污染来源与水量分配的流向网络图。水资源管理工作可以依靠已知节点水量、水质信息，倒算出图内每一个节点的水量与污染量的分配情况。

将区域内的水资源信息以此形式进行概化，形成钱塘江全程的流向网络图，从整体上把握钱塘江的水资源现状。

在未来：一方面以自身监测信息为基础，结合其他单位的水量、水质信息，依托水量、污染量流向网络的骨架，开发水资源信息平台、水污染模拟预警等系统，实现钱塘江水资源信息的数字化；另一方面进行更细化的调查，把网络图的末端（支流、面源等）继续向上分类展开，对系统进行不断地充实与完善。

比起流向网络的分析，此设想的主要困难可能更多是体现在各个不同部门的信息合作上。但省环保已经将企业自动监测的排污数据对外发布在网上，为水资源信息的共享起了个好头。除规划建设的“水量控管体系”内容，设想中管理工作的基础条件基本具备。

5 结语

水资源管理工作中，真正承担末端管理职责的是地方政府，我们应做的是从流域视角出发，整合各方面的信息，将纳污与水量两笔账算清、算准、算细，才能建立自身的话语权。在流域化管理的趋势下，不仅分行政区域，还应根据水系特征划分区域，摸清水量、污染各自流程的源与汇，才能实行科学并高效的管理。