突发环境事件的应急处置问题研究

原雪

（山西省侯马市环境保护局山西侯马043000）

突发环境事件的应急处置问题研究

原雪

（山西省侯马市环境保护局山西侯马043000）

环境污染事件随着城市城镇化进程的加快以及工业化的发展而呈现增长的趋势，其带来的影响也愈演愈烈，同时也引起了人们的广泛关注。因此，为了做好突发环境事件的应急处置工作，我国环保部出台了相关的管理规定，但是突发环境事件涉及相关的技术问题，而政府部门没有出台应急处置措施，这就需要相关的工作人员和环境研究工作者共同探究突发环境事件的应急处置措施。本文就突发环境事件的应急处置问题进行了研究。

突发环境事件；应急处置；研究

突发环境事件的发生不是单纯的损害居民的人身健康、财产，或单纯的损害环境，其在多数情况下会同时损害居民的人身健康、财产和社会经济、环境，其危害不仅仅会扰乱人们生活的秩序，还会打破社会和谐稳定的局面[1]。

1 突发环境事件概述

突发环境事件是指由违反环境保护法律法规的经济、社会活动和行为以及因意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等导致的环境污染事件以及其他突发公共事件次生、衍生的环境事件[2]。突发环境事件分为空气污染突发环境事件、水污染突发环境事件、危险废物污染突发环境事件。突发环境事件包括重点流域和敏感水域水环境污染事件、重点城市光化学烟雾污染事件、危险化学品和废弃化学品污染事件、海上石油勘探开发溢油事件、突发船舶污染事件等各种各样的事件。所以，突发环境事件的发生具有形式多样性的特点。

2 突发环境事件的处置应急

2.1 空气污染突发环境事件的应急处置

一旦发生空气污染突发事件，就难以控制，且扩散较快。如果发生空气污染突发环境事件需做好以下的处置：（1）立即采取应急预警措施。应急预警措施主要是控制污染的源头，并做好人员疏散的准备，同时通知应急监测部门，以便他们尽快对应急监测点或应急预案划定的半径范围的空气进行监测，并将监测的结果上报应急指挥部门。（2）根据污染物扩散的情况启动人员疏散应急措施。对于危害大且扩散速度快的污染物，可以在监测结果没有出来之前就启动人员疏散应急措施；对于危害性不大且扩散速度较慢的污染物，可以在获取监测结果之后在确定是否启动人员疏散应急措施。（3）严格按照应急预案进行人员的疏散。在疏散人员的过程中，应遵循沿主风向两侧向上风向转移的原则并选择有效的疏散途径，以便人员尽快远离污染区域[3]。（4）及时阻止污染物的排放。对于可以使用阀门控制污染物的排放，抢险人员应在穿上防护服装之后再进入污染区域关闭阀门；对于部门使用阀门控制污染物的排放，应及时通知专业的部门，以便他们能够尽快到达事故现场掐断污染物的排放。

2.2 水污染突发环境事件的应急处置

一旦发生水污染突发环境事件，污水就会进入水体，进而影响到水环境，而污水在进入水体之后，就难以分离，而且水体与人们的饮用水源密切相关。因此，在江河旁边的化工企业不能直接将污水排入水体，要在企业与江河的中间设置一个储池，并增加公路防护网和加大隔离地带的距离。同时消防部门在灭火的过程中，也要避免发生消防事故以防止污染泄露事故的发生[4]。通过以上方法能够有效的防止水污染突发环境事件的发生。在发生水污染环境事件时应做好以下的处置：（1）及时掐断污染源以阻止污染源的扩大。（2）在水污染突发环境事件发生初期尽可能将污染源拦截在渣坝下游附近的河道。（3）由雨污染分流不彻底而造成的突发环境事件应尽可能实施雨污分流的措施，以尽量将雨污分流并将雨水引出。

2.3 危险废物污染突发环境事件的应急处置

一旦发生危险废物污染突发环境事件，必须及时拦截危险废物，并将之固化储存，以有效的阻止危险废物进入土壤、大气、水体之中，从而防止危险废物污染到土壤、大气、水体。而拦截的废物，必须交由专业的结构进行处置，同时评估、监测周围受到影响的环境，以便更彻底的进行后续的处置

2.4 突发环境事件的后续处置

在发生突发环境事件之后，人们往往更重视事件的控制，认为只要控制好事件，不让其扩大就可以，而忽略了事件的后续处置。对于拦截下来的污水，应采取相应的措施进行处理，在其达到标准之后，再将其排入水体之中；对于残留的固体废弃物，需进行分类处理，而危险的废弃物应交由专业的机构进行处置。

3 结语

对于人们来说，破坏环境是非常容易的事情，但保护却是漫长的过程。如果一味地以环境为代价获取更大的经济效益，会给人民的生命财产安全带来无法估量的损害。因此，人们必须加强对环境的保护，且在突发环境事件愈演愈烈的情况下做好相关的应急处置问题。在保护环境的过程中，需要法律与道德的规范，需要相关工作人员不断提高自身的综合素质，需要相关政府部门加强监督管理力度，只有这样才能做好环境保护的工作。

[1]许振成.流域水环境突发事件应急处置技术体系研究[A].中国环境科学学会.2012中国环境科学学会学术年会论文集（第二卷）[C].中国环境科学学会:2012:10.

[2]王鲲鹏,曹国志,贾倩,等.我国政府突发环境事件应急预案管理现状及问题[J].环境保护科学,2015,04:6-9.

[3]吕小明,肖文.跨界突发环境事件应急处置的教训和启示[J].环境保护,2011,15:47-49.

[4]许瓒.突发环境事件应急处置中的信息公开问题研究[J].经济研究导刊,2014,05:225-226.

原雪（1985—），女，汉，山西省襄汾县人，2011年毕业于中国人民解放军陆军指挥学院法律专业，助理工程师，研究方向：环境保护应急预案等方面。