市政排水工程造价管控的意义及现状措施研究

时间：2024-04-24

孙均暖

（烟台市城市排水服务中心，山东烟台 264000）

随着城市的发展和社会的进步，新时期国家对城市民生基础项目建设方面的投资力度不断加大，建设要求也越来越高。在市政排水工程施工的过程中，既需要按照既定的规范和要求严格组织科学施工，同时又需要及时根据形势的发展变化和工程项目具体的实际等全面加强各类要素的科学配置和动态调控，这样才能有效提高市政排水工程造价管控的成效，不断夯实发展基础。

1 市政排水工程造价管控的重要意义分析

市政排水工程项目施工需要紧密结合城市建设发展的要求和行业的规范等有序进行施工质量管理，这样才能保证施工效果。市政排水工程建设需要科学规划、合理布局，排水系统的优化设计、排水工程项目的具体施工以及排水工程的验收等每一个环节都需要全面加强造价管控，通过科学的计算和分析等，进而制定相关的控制指标，以此为基础按照既定的预算项目和目标等进行费用的过程控制，避免超出既定的项目预算等影响资金的投入与利用率。通过加强市政排水工程造价管控，具体而言，一方面可以更好地满足城市排水工程建设的基本要求。每一部分的造价费用和项目等都需要结合市政排水工程的实际情况来进行层层分解，同时还需要加强费用控制，这样可以确保相应的资金等资源要素科学配置和加以利用。另一方面实施市政排水工程造价管控，也有助于更好地结合现场施工的情况等严格规范施工管理，保证施工进度、质量、效益以及安全等各方面的目标有效达成，全面夯实市政排水工程的建设基础，助力城市快速高质量发展。

2 市政排水工程造价管控的现状及暴露出的问题分析

目前市政排水工程造价管控方面主要暴露出的问题体现在以下几个方面：一是市政排水工程造价管控体系不完善，管控要点不清晰。加强市政排水工程造价管控需要结合排水工程建设的要求等对各个环节的内容要素等进行全面深入分析，以此为基础明确管控的具体内容和要点，但是当前在市政排水工程造价管控方面相关的基础制度体系不够健全规范，施工部门也充分考虑政策的变化要求等对市政排水工程造价进行精细化管控，进而导致造价管控缺乏指导性和规范性。二是市政排水工程造价管控力度不够。市政排水工程建设涉及到设计、施工以及验收等多个环节，每一个环节又包含很多的技术性要素和内容，为此需要全面加强过程管控。但是当前市政排水施工等部门往往偏重于工程进度、工程效益等，忽视了工程施工全过程的资金管控，进而导致很多环节出现资源浪费等情形，甚至增加了很多的风险，不利于提高市政排水工程造价管控效能。

3 加强市政排水工程造价管控的优化措施

为切实提高市政排水工程造价管控成效，更好地为市政排水工程施工以及效能的发挥等提供良好的基础，建议围绕造价管控进行以下探索：

1）完善政策法规和监管机制。要围绕市政排水工程建设施工等各个环节，对目前存在的一些问题等进行排查，通过立法的方式进一步对市政排水工程建设施工等提出更加严格规范的要求和实施细则等，从而引导相关行业结合实际等开展不定期排查与监督整改，确保市政排水工程质量达标。

2）加强招投标环节的造价管控。要在市政排水工程项目规划招投标环节就应当加强源头控制，围绕造价管控的基本原则和建设要求等严格组织开展招投标工作，加强全面过程监督和资质审核，招投标人员应当进行科学选配，在标书以及相关文件的编写等方面要确保符合既定的规范，并做好全面的论证分析和研究。

3）加强施工过程及竣工环节的造价管控。一方面要将全面预算管理理念渗透到市政排水工程施工的全过程，明确现场施工签证等工作开展的基本要求，对现场的施工材料、机械设备以及土体等方面的要素等进行科学分析，严格按照可以签证的范畴来进行查看和检查，尤其是要做到与实际相符，避免违规操作和投机倒把。在施工过程中除了要加强人材机的全面过程控制以外，还需要加强设计变更情况的审核，要对现场的情况全面审查，借助专家力量等反复论证，对可能造成的工程质量、造价等影响进行全方位的分析，从而避免反复变更或设计不合理等带来更多的风险。此外还应当加强索赔风险的分析，在腾地拆迁、工程分包等不同的环节都应当加强和相关部门的联系沟通，注重责任的明确划分，并发挥好监管等职能，从而更好地降低工程施工纠纷。

另外，对于市政排水工程造价管控工作还需要加强信息技术的引入和应用，可以学习同行在排水工程项目造价管控信息化体系建设方面的经验，结合项目自身的实际等将排水工程施工全过程通过信息化手段等来进行随时跟进和监控，同时还可以引入相关的关联项目软件等，集中这样工程项目管理的设计探索，加强相关信息的整合和集约化共享，这样也可以了解和掌握资金资源配置及利用等情况，进而更好地提高市政排水工程造价动态管控成效。