农村生活垃圾的处理现状与改进对策

赵宏喜　蔡奎芳

（1漯河市自来水工程有限公司河南漯河4620002河南省漯河市水务投资有限公司河南漯河462000）

农村生活垃圾的处理现状与改进对策

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（1漯河市自来水工程有限公司河南漯河4620002河南省漯河市水务投资有限公司河南漯河462000）

随着农村经济的发展，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，当前，农村居民生活饮用水问题已逐步得到解决，村庄及田间道路也已进行了硬化，农村起居吃穿都发生了巨大改变，农民的生活质量有了明显提高。然而，农村的环境工作急需改善，随着生活水平的提高，生活垃圾也逐渐增多，垃圾处理不得当，造成的环境污染。面对农村环境污染这一问题，政府应当高度重视起来，将农村垃圾处理提上工作日程，这是农村环境治理工作中面对的重要问题。

农村生活；垃圾污染治理；改善；农村环境

在小康社会全面建设的前进道路上，农村环境污染问题日益突出。目前，要想推进社会主义新农村建设，就要做好农村环境保护工作，政府和社会开始逐渐高度重视农村的环境保护。由于河南省广大农村长期的经济发展方式多为粗放型，经济发展了，但农村环境治理却出现了严重滞后的局面，农村环境问题日益突出。农村垃圾的随意丢弃、随意搁置，村边、路边、坑塘、农田随处可见，这样处置垃圾不仅污染土地，而且也影响村民身心健康和农村风貌。为此，李克强总理在2015年政府工作报告中指出：新农村建设要惠及广大农民，要求以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。采取多种措施，切实遏制农村生态恶化的趋势，改善农村脏、乱、差的生活环境，向新农村新风貌转变，农村经济发展应该与环境保护齐步前进，协调发展。

1　农村生活垃圾产生的种类

目前，农村生活垃圾种类主要分为两大类：生活垃圾和农业废弃物垃圾。农村经济的发展，垃圾的日益增多，促使垃圾来源多样化，种类繁多，垃圾成分复杂。生活垃圾主要是村民日常生活垃圾以及畜禽养殖过程中产生的垃圾如：燃料煤灰、煤渣，食物垃圾、纸、玻璃、废旧电池、碎砖烂瓦、破旧衣物、枯枝烂叶、畜禽粪便等；农业废弃物垃圾主要是村民在农业生产过程中生产的农业废弃物如：秸杆、杂草等。

2　农村垃圾处理现状

随着农民生活水平的不断提高，农村生活垃圾日渐增多，垃圾不能有效的收集处理，农村环境污染问题日渐突出，村民习惯不能改变，垃圾随意搁置随意丢弃，采用自然消失法，完全靠环境的自净能力来处理垃圾，致使大量的生产、生活垃圾存放于村头、公路边、田边以及沟渠或坑塘里。各种垃圾将整个村子包围起来，严重影响村容村貌。只有极少数的村民将垃圾放在指定的位置，定期进行焚烧。建设新农村首要问题就是解决农村垃圾问题。

3　河南省农村垃圾处理存在的主要问题及危害：

当前农村垃圾处理主要存在以下问题：（1）垃圾太多，随处可见，村里村外都是垃圾随意丢弃搁置，根本没有人管理；（2）垃圾中有很多有机物不能降解，如塑料、塑胶、建筑垃圾：塑料袋、可乐瓶、易拉罐、矿泉水瓶、破化肥袋子、烂塑料薄膜、破鞋袜、建筑垃圾等；（3）垃圾的分类回收、综合利用率低，很多可回收利用的垃圾被随意丢弃。

目前，农村垃圾处理工作不到位，危害长远：占地过多。垃圾的增多，垃圾的随意搁置，造成垃圾已经大范围的侵占了农田，不仅严重污染了农作物，而且对田地土壤当下及日后也严重的污染了。污染空气。垃圾在运输和堆放中都没经过简单处理，作为一种复杂混合物的垃圾，垃圾中的有机物在分解时产生的氨、硫化物等严重污染环境，而且气味刺鼻，这里面还有有致癌气体。垃圾中的纸屑和塑料袋子遇风就会漫天飞舞形成“白色污染”。污染水体。遇到下雨的天气，雨水会将垃圾中的有害成分冲入地表，形成酸性或者碱性土壤，甚至造成土地的重金属污染，这些有毒液体经土壤渗透会进入地下水，浅层地下水直接被污染。土壤渣土化。农田被仅常简单处理的垃圾直接施用后，特别是塑料袋直接埋在农田内，土壤的团粒结构会破坏，影响庄稼生长，土地的保湿和保肥能力也大打折扣，农田减产，可供人们食用的粮食就会减少。火灾隐患，大量的可燃物也是垃圾中的隐患，垃圾在露天地堆放久了会产生甲烷等，这些可燃气体是火灾的潜伏危险因子。有害生物的巢穴。垃圾堆不仅滋生微生物，而且容易聚集老鼠、鸟类及蚊蝇，及其容易传播传染病。

4　农村生活垃圾处理困难的原因

4.1农村基础设施不完善，垃圾处理工作不到位。在河南省农村中，公共设施建设落后，生活垃圾不能有效处理，基本只是简单的掩埋，露天地堆放。

4.2村民没有环保概念，农村环境问题需要广大村民积极参与，垃圾处理需要大家改变观念，积极配合。村民要普及环保知识，提高村民对环境保护的思想认识及重视，环境保护不是一个人一代人的事情，是关系子孙后代的大事。

4.3农村居民分散居住，增加了生活垃圾的处理难度。河南省大部分农村，农民仍处于散居状态，与城市相比，农村人口比较分散，因此造成农村垃圾分布不集中，加大了农村垃圾处理设施建设的难度，垃圾处理不容易统一管理，从而加大了生活垃圾的处理难度。

4.4政府拨款资金不充裕，村庄仅仅靠公共资源远远无法满足自身所需，更不要说依靠本身筹集资金来处理村庄的内部垃圾。市县乡等各级政府的财政资金只能到达城市乡镇，基本上没有农村垃圾处理的资金，就是有也是供给不能满足村庄的需求，造成了农村垃圾成堆，无法及时清理。还有就是农村居民点相对分散，交通不便造成处理费用大增。

4.5农村环境管理体制不健全。在现实生活中，政府环境管理工作范围，更多的或完全是集中于城镇，而对农村的环境管理基本处理盲区。农村这个特殊环境生活垃圾治理在法律方面还属于空白区，因此，农村环境依法管理以及依法治理工作面临很大的挑战。

5　农村生活垃圾的治理对策

5.1在制度保障上，要加快出台关于农村生活垃圾管理方面的法律法规。由当地政府环保部门与农村管理部门共同制定符合当地情况的环保条例，确保村民能根据各项条例来正确的处理生活垃圾，使之有法可依。

5.2在设施配置上，要完善农村生活垃圾处理硬件设施。农村生活垃圾的处理工作以此为基础，由点到面，全面覆盖。依据当地实际情况来确立垃圾转运车、收集箱、乡镇级垃圾中转站等建设重点，合理排定建设方案及实施计划。完善城乡一体的垃圾处理工作网络，促进城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系建设，提高农村垃圾收集率、清运率和处理率。

5.3在资金上，要采取灵活方式，通过多种途径吸引更多有实力和潜力的工商企业投入城乡垃圾开发市场，从而密补地方政府资金的不足。

5.4在宣传上，增加宣传力度，增加农民的环保意识。要注重农民良好生活方式的培养，提高农民素质，宣传环保知识，让农民充分认识到环境卫生与自身健康的关系，自觉养成良好的卫生习惯，引导他们采取就地减量化分类的方法，自觉遵守垃圾分类存放的要求。这样就达到了既减少了生活垃圾的产生，有效节省了处理成本，又使得部分垃圾能够回收利用，变废为宝。

5.5在管理体制上，要规范农村生活垃圾的处理方式的管理。首先，合理安排人员分配。要根据当地卫生单位，公平公正的合理安排分工，与此同时还要加强对相关人员专业方面的训练管理，使其能够高效率的完成相关工作。其次，要依法遵循相关工作体系。各家农户要按照相应的规定进行投放，把自家门前卫生搞好，并且能够依照垃圾袋装的要求，合理投放在指定的垃圾箱内。村组要按时进行清理，能够把垃圾及时的运往垃圾中转站。由镇级垃圾中转站负责收集、压缩，再送垃圾处理单位处理。

6　结语

建设新农村的首要任务就是要把垃圾都无害化处理，垃圾跟我们的生活息息相关。要想完成改善农村环境和垃圾无害化处理的目标，我们不管在思想认知、经济发展的方向上还是法律法规建设等方面都有很长的一段路要走，我们不仅要寻求法律上的保障，更要让每个人把治理环境重视起来，运行机制上加以研究，处理技术上加以创新。总之，加强和改善农村环境保护工作，责任重大，任务艰巨。但随着农村环保机制的逐渐完善，各项措施的逐步实施，在我们面前，一定会展现出“天蓝、水清、岸绿、景美”的社会主义新农村风貌。

[1]王双印,张德强,加强乡村污染控制改善农村生活环境,中国环境科学学会2006年学术年会优秀论文集（中卷）,2006.

[2]普锦成,袁进,李晓,田雄超.我国农村生活垃圾污染现状与治理对策.现代农业科技,2012（4）.