石羊河（武威段）

◎石羊河

◎石羊河治理前

◎石羊河治理后

◎ 突出问题

石羊河发源于祁连山北麓，处于河西走廊东部，是西北地区人口密集、水资源开发利用程度高、用水矛盾突出的地区。石羊河流域武威段长期以来存在水资源严重短缺，生态环境极为脆弱的问题，2017－2020年期间，部分地表水考核断面个别月份存在氨氮、总磷指标超标现象，水质不能稳定达标，特别是2019年扎子沟断面全年水质为Ⅳ类，未达到Ⅲ类考核目标要求。

◎ 主要做法

武威市坚持把推行河湖长制作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措。围绕保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等主要任务，精准施策，全面推进河湖治理保护工作。

一是探索建立常态化巡查、系统化治理、立体化监控、法治化管护、有序化利用、社会化监督、全民化参与、综合化考评等“八化”管护措施。采取河长出动、政府推动、司法协动、部门联动、基层互动“五动”方式，加强河道执法监督检查。

二是武威市凉州区与民勤县，天祝县与凉州区、古浪县分别签订了《石羊河流域上下游横向生态补偿协议》，凉州区与肃南县、天祝县、古浪县、永昌县签订了《县区跨界河流联防联控合作协议》。

三是成立国有扶贫公司统一经营河道采砂。

四是将示范河湖划分为城市亲水宜居—生物多样性保护区、生态环境控制区、尾闾生态恢复区等3个河流生态功能区，有针对性地开展治理保护。

◎ 治理成效

通过美丽河湖建设串联起沿河两岸河流自然资源和人文资源，形成了河畅、水清、岸绿、景美、人和的河湖风情线。天马湖、海藏湖城镇段生态岸线比例保持在50%以上，石羊河干流河岸带植被覆盖度达86.1%，红崖山水库至青土湖河岸带植被覆盖度达88.6%。2020年，全市3个国控断面、2个省控断面、7个县级及以上集中式饮用水水源地水质均达标。2020年4月，红崖山水库向外河下泄生态流量339万立方米，干涸30年之久的外河重获新生。通过打造石羊河国家湿地公园、红崖山水库展览馆等水文化旅游景观，提升了区域生态环境治理水平，为候鸟营造了栖息空间，水文化景观与河湖景观相得益彰，带动了周边旅游产业发展。

◎ 经验启示

通过打造“五河两库三湖”美丽河湖长廊，建立了完善的管护机制，水资源管理规范严格，水环境质量明显提升，水生态环境有效修复，河湖保护观念深入人心。石羊河（武威段）的有关做法可以为探索内陆河流域生态与经济融合的发展模式，破解旱区生态修复与经济社会协调发展难题提供借鉴。

◎石羊河