集团型企业安全管理的重点工作

曹贤龙｜文

近十年，市场上企业之间的兼并、收购、重组现象越来越频繁；有些企业随着经营发展的规模和战略调整，分化出许多分公司，还有些大型企业多元化发展衍生出了众多子、分公司，这些企业逐步形成了集团型企业。笔者接触的众多集团型企业在安全管理上都存在一些共性的问题和困惑，有些集团型企业没有设立安全管理部门，有些不知道从集团层面安全管理该管些什么？该做些什么？更不知道安全管理如何来支撑企业的经营战略和可持续发展？

笔者结合多年给一些集团型企业提供安全咨询服务的实践做法及国内外优秀集团公司的安全管理经验总结了集团型企业安全管理的七项重点工作，供刚成立或安全管理薄弱的集团型企业参考。

第一，集团型企业要确立安全管理理念或安全价值观层面的原则。安全管理工作首先要有正确的理念来指导，有安全价值观才能让各级管理人员在生产经营的过程中不触碰安全底线，结合新“安全生产法”要明确管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的安全原则。

第二，各级公司要成立安全委员会并设置安全管理部门。既要满足安全法规的要求，也要立于企业现实状况配置专业的安全管理人员。各级企业负责人要定期召开安委会，商讨安全管理措施，制定关键行动项并落实到具体部门和责任人。另外，每年要对专职的安全管理人员进行培训，提高安全专业知识和管理技能。

第三，集团型企业要逐步建立和完善安全管理体系，要融合相关安全法规、标准的要求最终形成一套完善的集团安全管理体系，使集团上下的安全管理工作流程化、标准化、规范化。如果是刚成立的集团型企业，首先就是要建立健全全员安全生产责任制，明确各级企业负责人的安全生产职责及考核方式。

第四，集团型企业要制定安全评价体系，严格管控重大风险单位。通过第三方或者内部专家定期审核各级企业安全管理体系运行情况，根据评价结果设置不同评价级别，可以更好地了解各级企业安全管理水平，同时还能激励各级企业制定自己的安全管理目标和措施。另外要对存在重大风险的子分公司加大管控力度，严防重大伤亡事故的发生。

第五，集团型企业要建立安全信息化平台。使相关安全数据、信息、良好安全实践、事故案例能够在平台上快速共享，同时还可使集团内部各层级的沟通更加畅通。平台还要能起到线上培训的作用，赋能各级人员安全能力的提升。

第六，集团型企业成立内部安全专家库，开展互检互查工作。许多集团型企业总部的安全管理人员较少，没有人手定期对旗下的公司进行安全检查或审核，可以鼓励各级子分公司在安全专业上有特长的人员竞聘集团公司内部的安全专家，对他们进行培训使其掌握相关专业知识，合理安排开展互检互查工作。这样既可以解决人手不够的问题，同时互检互查本身就是实战的学习过程，而且还会相互借鉴，把兄弟单位良好的安全实践带到自己企业去。

第七，集团型企业要找到有效的安全管理工具或活动并持续推行。从外部引进或从优秀的子分公司萃取出良好安全实践的管理做法，并逐步在各级单位试点推行，然后要形成一套企业自己的安全管理工具并持续推行和改进。安