浅析“互联网+”时代的EPC项目现场安全网格化管理

李豆豆 朱华蓉

（中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川 成都 610072）

0 引言

随着我国社经济的不断发展，为统筹建造活动全产业链，推动企业以多种形式紧密结合、协同创新，EPC工程总承包随之产生。EPC是集工程设 计（Engineering）、采 购（Procurement）、施 工（Construction）于一体的总承包模式，便于实现更高效地管理。近年来，EPC总承包模式越来越流行，是企业转型、发展的重要方向。伴随着EPC模式在我国的发展，也催生了一些新的安全管理问题。本文提出“互联网+”时代的EPC项目现场管理与网格化管理结合，探索EPC项目现场安全管理新途径。

1 EPC项目现场安全管理主要难点

安全管理是EPC总承包项目管理的首要任务，施工现场安全生产风险最高，项目现场安全管理是EPC项目管理的重中之重。目前，由于EPC引入时间尚短，还存在着国家相关法律、法规不健全等诸多问题，给EPC项目现场的安全管理带来了极大的挑战。

2 网格化管理及互联网安全管理概述

网格化管理起源于国外的街区管理理念，是一种基于系统论、控制论、协同论的新的管理理念，是具有数字化、精细化、动态化的一种闭环管理模式[1]。目前，网格化管理应用在城区管理、市场监管、劳动保障监察、巡逻防控管理等多个领域[2]，其中，社区开展网格化管理的发展优势突出，尤其是在新冠疫情防控期间，网格化管理充分发挥组织和动员广大人民群众的重要功能，有效发挥了数字技术精准防控的作用，为打赢疫情防控的人民战争提供了坚实的人力和技术支撑[3]。通过对项目现场划分网格开展安全管理，有利于项目现场落实安全责任，开展精准防控。

通过互联网，安全管理能够运用到智慧工地平台和移动智能终端应用，实现全过程在线检查、人员安全定位及危大工程、危险源过程管理等各项内容，保障项目顺利实现安全环保目标。目前常见的有安全巡检系统、三级安全教育培训、危大工程管理、智能安全帽、安全体验馆、塔吊监测系统、环境监测系统[4]。与传统安全管理相比较，“互联网+”的安全管理有着显著优势，如项目现场情况在线获取，各类档案资料电子化、全员全过程全方位全天候安全管理得以实现，这更符合现代安全管理人员的需求。因此，充分利用互联网和网格化管理，更有利于EPC项目现场开展安全管理。

3 “互联网+”时代的EPC项目现场安全网格化管理

3.1 提升网格化管理，达到全员负责、全覆盖管理目标

为用好“互联网+”，可根据安全风险管控与隐患排查治理情况对项目现场安全网格进行划分，结合项目类型、建设周期、危险源数量和状态、管控要求等因素分级分块，建立起适合项目特点的安全网格化管理平台。按照使用对象不同，可以分为业主单位、工程总承包商、各施工单位管理体系。按照网格管理层级，可分为工人级、班组长级、分包单位级、项目级四级管理体系。按照项目管理内容可分为设计、施工、采购三大板块。按照建设项目阶段可分为前期、中期和后期安全管理网格。按照业务类型划分为设计安全管理、施工安全管理和采购安全管理。确定好不同的网格后，选定适当的人员负责，每个责任人都有负责的网格区块，可以实现“定区块、定人员、定责任”的网格化管理任要求。

形成网格化区块后，项目即可对现场按照网格化区块排查风险隐患点，根据不同网格区块的性质，制定每个风险隐患点的安全环保管理细则，并根据项目现场施工进度动态调整。每个风险隐患点的安全环保管理细则需要具体分解、落实到所在网格的工人级、班组长级网格管理员。分包单位级、项目级管理员负责进行监督、指导，确保安全责任落实，实施项目现场全员、全过程、全方位管控。同时，项目还可制定一系列安全生产网格化管理措施，如逐级分包制度、隐患处置制度、信息报送制度及网格化考核管理制度等。

3.2 依托“互联网 +”, 提高网格化安全管理效率

为了确保项目安全生产，降低各类安全事故的发生率，将事故隐患扼杀在萌芽状态。对项目现场的网格化监管工作，与“互联网 +”结合起来，可有效提升项目现场安全管控工作效率。可根据实际情况设置符合项目的安全网格化管理系统 App 软件、链接或小程序，借助互联网技术来提高项目现场安全管理工作的即时性，安全管理相关人员可以及时有效地处理项目现场安全隐患。依托“互联网 +”技术,可以对每一位项目成员实时定位，确保各岗位人员坚守岗位、履职到位；同时，可以准确定位隐患所在具体位置，上传隐患照片及整改后照片，线上探讨整改方式、验证整改有效性。“互联网+”网格化安全管理，是实现项目现场施行全员、全面、全过程、全天候安全管理的有效途径。此外，“互联网+”网格化安全管理有利于安全管理信息的传递、保存、溯源，使得安全管理痕迹可循。

目前 ,“互联网 +”的网格化安全管理系统，已经在学校、商场、医院、社区等场所使用[5]，随着“互联网 +”的技术发展，网格化管理已经实现了部分场所实时化、全面化、常态化的安全管控，提高了安全网格化管理工作的成效。

4 “互联网+”安全网格化管理在EPC项目现场运行的难点

4.1 网格合理划分

网格单元的合理划分是安全网格化管理得以贯彻落实的基本前提。如何对项目现场进行网格划分受项目类型、项目周期、项目人员、安全管理机构、安全管理体系等多重因素影响。同一项目的网格划分方式不同可能会出现不同的管理效果。网格的结构形式是安全网格化管理优势得以凸显的重要保障。项目现场如何确定最佳的网格层级、数量、分配方式、网格资源配置还有待进一步的深入研究。

4.2 网络技术

网络技术是安全网格化实现信息交互的手段，网格中各个系统有效运作、各层级网格安全管理员协作配合依赖网络技术实现。目前，我国网格化安监模式正处于起步阶段，由于在技术方面还存在一定的局限性，需要配套专用网络及设备才能实现网格化的监管模式。

4.3 网格服务团队

EPC项目现场人员的安全素养参差不齐，各作业面交叉作业时有发生，一个网格可能经历多次工序，作业人员、作业技术也随之变化，各个工序的安全隐患及风险不尽相同，如何让各层级网格管理员快速熟悉各施工工序及各作业阶段的安全隐患，并能正确处理，这一问题还有待深入探索。此外，因为人员流动性大，担任最小网格单元管理员的项目现场施工人员随着施工进度变化也可能会发生变化。

5 结论

本文提出了利用“互联网+”技术对EPC项目现场实行安全网格化管理的思路，并对该管理方法进行了详细论述，为EPC项目现场安全管理责任不明确、边界条件不清晰、管理责任人与监督人履职不到位、隐患排查治理不到位等问题提供了解决思路。但EPC项目现场安全管理是一个复杂的系统工程，限于认知和实践经验有限，文中依然存在不妥或错误之处，希望今后能结合实际项目的具体情况和实施效果，再有针对性地进行专项研究。