承包商安全管理

江西丰城电厂冷却塔施工现场 图片源自新华社

当前，国内企业在工程项目中越来越多地使用承包商，固然能有效控制成本、精简人员，但在安全管理上也面临着新问题，诸如承包商队伍良莠不齐，自我管理能力不强、人员变动大、机具配备不到位等，而建设方也往往存在投入资源不够，对承包商人员缺乏相应安全培训，甚至出现“赶工期”“唯成本” 的错误管理导向。这导致承包商生产安全事故频发，像2016年江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，就是其中的典型。为探讨如何做好承包商安全管理，分享先进管理经验，本期特策划“承包商安全管理”专题。

在此期专题中，杜邦承包商安全管理专家徐兴指出，承包商管理是系统工程，须有系统性的管理思路、方法和手段，并详细介绍了杜邦的承包商管理方法；来自电力、油田、建筑行业的作者，分别就“相关方一体化安全管理”“外包队伍施工安全管理”“承包商的安全考评”“承包商管理的动员与监管”等问题进行了探讨。在“一带一路”的背景下，本期专题还分享了南非帕拉博拉铜矿有限公司浮选厂施工现场的安全管理经验，以及海外EPC项目恐怖袭击的风险分析及对策。同时，翻译了坎贝尔研究所的相关报告，介绍了世界级的14家企业在承包商安全管理上的良好实践和遇到的普遍问题。

期望本期专题，能给建设方和承包商以参考，减少和避免相关事故发生。