我国综合利用两种资源两个市场解决国内铜供需矛盾案例分析

李东霖，刘粤湘

(1.中国地质大学(北京)，北京 100083，2.金川集团有限公司，甘肃 金昌 737100)

铜工业是有色金属工业的重点行业，由于铜的一些优良特性，我国对铜的需求不断加大，特别是电力、轻工、电子信息、建筑等产业发展对铜产品需求的带动下, 我国铜工业获得快速发展, 已成为世界铜生产和消费大国。精铜消费量己跃居全球第二位,仅次于美国；精铜产量位居世界第三位。由于我国的铜资源禀赋决定了我国的铜矿资源极度缺乏，面对需求强劲的铜消费市场，我国的矿业企业一直在不断探索综合利用两种资源，两个市场，解决国内的铜供需矛盾。

1 从我国铜供需矛盾及铜金属及其制品的贸易逆差看中国铜资源企业走出去的必要性

1.1 我国铜供需不平衡

我国正处在加速工业化、城镇化和信息化的重要时期，国家经济的增长对铜资源的需求越来越大，然而本国铜产量(铜供应)远远小于铜销(铜需求)，供需不平衡。

作为发展中国家，铜矿资源的消耗增长速度较西方工业发达国家为快。我国铜消费量一直超过生产量，其缺口由进口弥补。国内铜矿产资源形势较为严峻。90年代以来，我国铜的消费进入一个新的迅速发展时期。作为铜矿产的主要进口国之一，我国铜消费的特点是数量虽不稳定，但规模越来越大。

1.2 我国铜及其制品存在贸易逆差

在开放型产业结构条件下,一国产业结构的状况必然受到国际比较优势条件的强烈影响,归根到底是受到要素禀赋的影响。各国根据资源禀赋进口及出口相应的矿产品和金属及其制品。我国快速增长的工业经济需要有充足的铜金属作为资源基础保证。这就带动了我国铜金属工业的快速发展。并在资源约束和技术约束下生产出了相应的工业产品。随着世界投资和贸易的自由化,世界经济全球化的进程大大加快,它使全球经济处于迅速的发展和变化之中,正在日新月异地改变着世界生产体系和贸易形式。世界经济具有更高的开放性和相融性,商品和服务的交易更多地在世界范围内进行。国内铜供应的不足，需要对外贸易的弥补，因此，我国铜金属及其制品存在贸易逆差。

2 国内企业“走出去”参与全球铜矿资源勘探开发及贸易案例

中国的铜矿资源极度缺乏，中国是世界最大铜消耗国，约占世界消耗量的五分之一一半以上的铜矿依靠进口，有的企业甚至百分之五十以上的铜矿依靠进口。而随着中国的迅速发展，铜进口数字还将进一步扩大，从国外获得稳定的铜资源供应成为重要的任务。因此，中国五矿，金川集团、中国有色等大型矿产企业都在纷纷加大海外资源的投资和扩张。

(1)2009年中国五矿100%收购澳大利亚第3大矿业公司—OZ Minerals公司主要资产。澳大利亚OZ Minerals公司在锌、铅、铜、镍、金、银等资源上拥有可观储量。为集中管理所收购资产，中国五矿在墨尔本设立其全资子公司金属矿业集团。

(2) 2008年中国五矿与江西铜业联合收购在加拿大上市的北秘鲁铜业股份公司100%股权，获得秘鲁北部的El Galeno铜金矿和Hilorico金矿等资产。加拿大北秘鲁铜业公司总资源量为：含铜804万t，含金198t，预计4～5年后投产，投产后前5年平均可年产铜精矿含铜金属量20万t以上。

(3)中国与智力国家铜业、波兰铜业集团、保加利亚Aurubis AD公司等签署了铜开发及贸易合同。

2006年中国五矿、国家开发银行和智利国家铜业公司三方签署了联合开发智利铜资源项目融资及合作协议。获得了总量约83.625万t、为期15年的金属铜供应。2009年中国五矿与保加利亚Aurubis AD公司签署了电解铜长期采购协议。签署了价值8亿美元的铜采购合同。中国五矿自保加利亚最大的铜生产企业Aurubis AD公司采购铜产品金额从2005年的1260万美元迅速增加到2008年的4521万美元。2010年初，中国五矿与波兰铜业集团公司在京签署了总价值为4亿美元的2010年度电解铜采购合同。截至2009年，中国五矿已从波兰铜累计进口了50万t、价值20亿美元的电解铜。

(4)2008年金川集团有限公司斥资2.14亿加元，收购加拿大Tyler资源获得墨西哥铜锌矿资源。Tyler 资源拥有丰富铜锌矿床，主要资产为全资拥有墨西哥 Bahuerachi 矿区，为当地最大的未开发铜锌矿，也是有世界级潜力的铜金斑岩矿床。

(5)1998年中国有色集团通过国际投标获得了赞比亚谦比希铜矿。

中国有色集团以海外工程承包起家，自1995年开始，逐步涉足境外有色金属矿产资源投资开发，1998年通过国际招标获得了谦比希铜矿及其地表41km2的土地使用权，期限为99年。该矿资源量含铜500万t、钴12万t。2000年7月开工建设，2003年7月如期投产。并在赞比亚投资建立谦比希铜冶炼厂，设计能力年生产粗铜15万t，2006年11月开工建设，2008年底建成投产。

3 中国企业为获取铜资源走出去案例分析

基于我国铜资源禀赋、及铜金属生产贸易，我国的铜金属产业国际竞争力与铜金属强国相比尚存在较大差距。一方面我国大宗铜金属资源并不理想, 铜资源严重短缺, 且资源品位低, 依赖进口的局面难以改变。另一方面铜产品结构不合理，铜产业的产品质量层次底，开发成本高，高技术和高附加值的产品还大量依靠进口，没有形成比较优势。

当前，全球经济一体化趋势发展迅猛，全球化使国与国之间的界限以及传统的以自然资源、产品为基础的分工格局被打破，世界各国在社会生产的各个领域的国际化程度迅速提高，即在生产、分配、流通、消费各个领域紧密联系，在资源开发、配置及各种生产要素的流动、应用方面进行国际分工和协作，使全球经济成为一个相互依赖、密不可分的国际经济体系。在此趋势下，我国资源型企业充分利用国际市场平台，利用国际国内两种资源，国内外两个市场，不仅确保了我国工业对铜资源的需求；并对发展中的中国与国际交流作出了积极的贡献：

(1)矿业企业对国内紧缺的、长期需要的铜资源进行的海外开发，增加了我国铜金属矿产资源的储备，有效缓解了我国铜金属的供需矛盾，保障国家经济安全和铜金属矿产品的稳定供应。

(2)借力经济全球化平台，充分利用“两种资源、两个市场”，有助于调动国内资源型企业活力。中国企业实施跨国经营、开展国际贸易、加强国际间技术交流与合作，并国际资本市场上市融资，开展资本经营；有助于提高资源型企业在国际经济市场竞争力。例如，中国五矿在走出去获取资源，实施跨国经营并购，及开展国际矿产品贸易的过程中，已经不断成长为具有国际竞争力和全球影响力的矿业公司。

(3)中国资源型企业实施跨国经营与并购的成功案例，是中国企业实施战略管理的重要体现，中国五矿收购OZ矿业公司的成功交易在我国有色金属矿业对外投资领域尚属首次，交易在打破国际矿业垄断、增加我国企业在国际舞台上的“话语权”等方面具有非常重要的意义。中国五矿在澳洲经营和管理的公司将帮助其实现进一步拓展全球业务的目标。

(4)我国矿业企业走出去获取铜资源，开展矿产品，铜及其制品贸易，为中国与贸易国的贸易发展做出了积极贡献，并有助于中国与贸易国进一步开展卓有成效和互惠双赢的深层次合作。

中国五矿与智力国家铜业、波兰铜业集团、保加利亚Aurubis AD公司等开展的铜开发及贸易无形中增强了中国与智力、波兰、保加利亚等国的交流与合作。中国五矿与波兰铜业将以铜贸易为契机，发挥各自优势，将合作从贸易领域扩展到其他纵深领域，进一步开展卓有成效和互惠双赢的深层次合作。金川集团在墨西哥开矿，对金川公司开展南美国际贸易与合作具有重大意义；同样，中国有色集团在赞比亚开矿建冶炼厂，对加强中非资源合作产生了深远的影响。该项目的投产进一步完善了谦比希铜矿的产业链，为赞比亚当地新增就业岗位近1000个，增加赞比亚的出口4.5亿美元。中国矿业企业在在发展自身业务的同时，也为贸易国的就业、税收及当地经济发展做出积极的贡献。并为加强双边经贸关系做出了积极努力。

4 结语

矿产资源全球化是在世界经济全球化和一体化背景下的必然趋势，走出去勘查开发国外矿产资源，进行资源贸易是缓解我国自产铜供需矛盾的必然。矿业全球化是世界经济全球化、一体化的重要组成部分。在矿业资金跨国流动, 矿产资源跨国勘探、开发、生产和销售, 矿业公司跨国兼并收购和跨国上市、重组, 大型矿产勘查和开发项目多国多家公司联合投资, 以及矿产品及矿业信息、知识、技术和管理国际共享中推动了世界矿业的发展。我国矿业企业 “走出去”的成功实践，为中国有色金属矿业企业开发海外资源、实现国际化经营积累了宝贵的经验。

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