以桐梓县城为例谈岩溶洼地环境下的城镇防洪规划

张松涛

(遵义水利水电勘测设计研究院，贵州 遵义563000)

1 地理概况

桐梓县城位于贵州省北部，地处娄山关北麓与凉风垭南麓之间的封闭式山间盆地内，县城所在流域为官渡河流域，官渡河为长江上游流域赤水河一级支流桐梓河的上游，官渡河主要有溱溪、黑石溪、天门河、南溪4 条河流汇入，各河流分别源于北、东、南3 面汇集于县城，官渡河及各支流情况见表1。

表1 官渡河及其支流地理参数表

官渡河流域地势陡峻，河谷深切，是一个较大的岩溶闭流区，高山峻岭环抱于四周，群山起伏绵延于域内。即使在较平缓的中下游河谷盆坝地带，总的地势是四周均高而中西部较低。桐梓县位于黔北高原大娄山脉腹部，地势南北、南东面高，南西面低，属侵蚀、溶蚀中低山及中低山谷地地形地貌。由于硅酸盐岩类广布，在与地下水、地表水长期作用的过程中，形成暗河、洼地、落水洞、溶洞、天窗等，全流域就是一个很大的岩溶闭流区，而其中又有茅坝、响水等若干小规模闭流区。

2 岩溶低洼环境下城镇防洪面临的严峻问题

上游蓄水能力不强。除受到自然地形条件影响外，连续性的高强度降雨是洪水形成的另一大关键因素。官渡河由三河交汇而成，上游河道无控制性的滞洪工程，汛期暴雨洪水不受制约，官渡河水位的持续走高，进而发生洪涝灾害。如何加强溱溪河、天门河上游的滞洪能力以减小下游城区河道的防洪压力是当前亟待解决的问题。

中游城区河道途径较长且河道坡降较小，沿河桥涵等阻水建筑物也较多，不少跨河桥梁防洪能力不足10 a一遇标准，纵观整个县城河道，由于长期以来城市建设监管不力，无序建筑导致沿河两岸房屋密集，甚至挤占侵占河道现象时有发生，若采取拓宽河道增大过洪能力的常规措施，将导致大量拆迁，实施难度和代价太高，明显不可取。当前最紧迫的是明确防洪治导线，规范城市尤其是临河建筑物的规划建设，同时在河道治理过程中尽可能的对城区河道进行拓宽疏浚，同时拆除改建阻水建筑物，增大河道过洪能力。

下游葫芦坝天然排洪岩溶管道受阻，排洪成难题。桐梓县城区域岩溶洼地规模较大，天然岩溶通道内部系统错综复杂且通道较长。受人类活动影响，近年来被垃圾、泥砂等堵塞，其泄洪能力明显减小。由于该岩溶通道共由3个落水洞构成，溶通道地质情况复杂，实施难度大，工期也较长，同时还难于保障汛期县城排洪。

3 岩溶洼地环境下的城镇防洪规划

岩溶洼地环境下的城镇防洪规划方案在充分考证当地流域水文地质特性、洪灾成因前提下，结合城市总规提出科学合理、经济可行的城市防洪规划方案［1］。下面以桐梓县城为例，分别从工程措施及非过程措施两个方面浅谈岩溶洼地环境下的城镇防洪规划。

3.1 工程措施之“上蓄”措施

县城区域雨季水量较为充沛，结合区域河系特点，拟在县城上游主要的河流天门河和溱溪河上游规划水库，滞洪削峰，即采取“上蓄”措施。在县城上游的天门河和溱溪河上分别规划天门河水库和打秋坝水库(均为中型水库)，通过设置防洪限制水位、预留调洪库容对上游来洪起到一定的滞洪削峰作用，同时这两个水库还可为县城发展供水，可谓一举两得。

3.2 工程措施之“中疏”措施

对城镇区划内各河流各河段进行疏浚整治，增强河段流域的行洪能力，使河段沿岸的居民的财产和国家的财产免受洪水的侵袭。在对城区各河段的规划设计及治理中，应因地制宜结合两岸建筑物实际情况合理拟定治理河道宽度和河堤型式，杜绝设计“一刀切”现象。

同时还需结合城镇建设规划对城市景观和排污的要求，因地制宜尽量贯砌“生态治河”、“综合治理”的理念［2］。由于城区需治理河道长度共计约30 km，工程量较大，故还需考虑根据区域发展的需求和地方财力的实际状况，按轻重缓急程度来拟定分期实施计划。

3.3 工程措施之“下排”措施

增大下排泄洪能力是确保洪水能快速通过而不形成大面积壅水、回流和淤积，有效减少洪涝损失的有效途径。对于增大下排能力而言一种方案是疏浚、扩大现有的排洪岩溶通道，另一种方案则是新建排洪隧洞以满足泄洪的要求。由于该区域岩溶通道的地质条件复杂，扩建技术难度大而且危险性高，同时还难于保障汛期泄洪安全问题，无论从可行性还是经济性方面看，对已有天然泄洪岩溶通道进行疏浚和扩大难度很大。经分析比较后推荐选择合适洞线新排洪隧洞方案。

3.4 非工程措施之水土保持措施

所谓水土保持措施，即通过在县城区域及上游流域内加大水土保持力度，改善水土流失状况，减小河道内泥沙淤积，为城市防洪发挥积极效益。

3.5 非工程措施之加强防洪教育宣传

对于城镇防洪而言，加强防洪宣传教育工作必不可少，增强民众的防洪意识和自救能力，让广大民众理解和服从防洪调度，达到防洪减灾的目的。

特殊岩溶洼地环境下的城镇防洪规划因其水文地质情况的特殊性而需要更加科学合理的规划。上述案例从两个方面入手多种措施并举，因地制宜提出了特殊水文地质环境下的城镇防洪规划方略，复合当地实际情况，科学合理经济可行。

4 结 语

城镇防洪是关系人民群众生命财产安全和区域经济社会的发展的头等大事，在复杂的水文地质环境下的防洪规划设计尤其需要在充分考证水文地质特性和成灾原因前提下拟定治理方略，在具体的设计中还需与城镇总体规划相结合，统筹兼顾城镇防洪、排污和环境美化问题，提出科学合理、经济可行的治理方案。

［1］姚月伟，叶勇. 城市化进程与城市防洪问题简析［J］. 中国防汛抗旱，2010(04):14 －16.

［2］曹建华，袁道先，裴建国． 受地质条件制约的中国西南岩溶生态系统［M］. 北京:地质出版社，2005:97 －99.