施工材料流失浪费与控制实例剖析

田 鹏，李 波

(1.哈尔滨市呼兰区涝区管理站，哈尔滨 150500;2.中国水利水电第六工程局有限公司二分公司，辽宁丹东 118203)

1 材料浪费实例

1)黑龙江治水建设工程公司承建二幢单元住宅楼，开工前根据施工组织设计运至工地现场的材料有:脚手架钢管22 t、扣件4 000套、钢模850 m2、U 形卡3 560个、3～5 cm板枋材28 m3，但在施工中发现材料越来越不够用。

在某日的一天清晨，附近居民来告之工地负责人，围墙外有20块板枋材和一麻袋扣件、U形卡，而值班人员却根本不知道丢失了材料。

在竣工清查时，钢模完全损坏达170 m2，U形卡少1 200个、扣件少420套、钢模变形和被割断4.6 t、板枋材无法再用。核算材料直接损失达4.5万元。

2)在呼兰区泥南灌区第一用水干渠项目中，由于地质条件变化和施工方法不当等因素，致使边坡超挖达15～40 cm。按实测断面计算，实浇C 20混凝土为8 240 m3，其设计量为5 980 m3，超浇2 260 m3。仅此一项，亏损达134.5万元。

该明渠边坡混凝土衬砌施工方法，在标书的施工组织设计中，明确提出采用无轨滑模方案，但实际施工却终未被采纳。

经测算，使用一套单边小型滑模费用为6 000元/套(含制作及维修费用)，并且能提高施工效率，可达到6板(合15延米)/套/班的衬砌速度，且工人劳动强度不大;而用常规搭脚手架支钢模的施工方法，使用过程中较多时间耗在搭架、支(拆)模等施工工序中，工人劳动强度极大，衬砌速度最快能达4板(合10延米)/班，其外观质量也不易控制。据统计，仅耗8#～10#铅丝一项，费用就达2.8万元。

2 原因分析

材料的浪费和流失大体由两方面原因造成:

1)管理上的问题

2)技术上的问题。具体表现在以下2个方面:

2.1 项目管理不严谨

主要表现在8个方面:

1)首先是领导放任自流，认为“家大业大，浪费点没啥”。

从材料的计划、采购、保管、使用、回收等每个环节存在漏洞。

从材料的计划、采购、保管、使用、回收等每个环节存在漏洞[1]。

2)施工企业材料管理人员素质不高，管理水平低下，不按照规章制度办事，甚至不熟悉操作流程，这种现象在当前施工企业内部是明显存在的。

3)材料管理部门提供的信息不能满足新市场环境下管理对信息的需求，难以适应市场外部环境变化[2]。

4)由于管理体制等方面的原因，目前材料管理部门在工程投标活动中没能为工程单价分析提供有效信息，导致在中标后工程施工过程中材料价格与投标时调查的材料价格相差较大，给工程项目经营带来不利影响。

5)在工程项目中标后、施工前没做好工程项目的材料成本预测，没有制定应对建筑材料价格上涨风险的措施[3]。

6)材料成本核算、分析工作薄弱，使材料管理工作过程中产生的信息滞后，造成流动资产流失，不利于经营决策、资金安排。

7)材料管理制度不健全，材料储存保管中不注意防火、防盗、防潮等安全防范。材料堆放零乱，无明显标识卡片、标记等。有些工作人员业务素质不高，不清楚什么工序该领用什么材料或明知乱领也不加以纠正，造成经常性材料浪费。

8)忽视对工程分包劳务队伍材料使用的管理，造成工程项目流动资金浪费和项目资产流失，甚至会提高工程成本[4]。没有针对分项、分部工程制定材料消耗定额。

2.2 施工技术不科学

主要表现在2个方面:

1)施工技术指导对材料的节约极其重要，施工技术负责人员对设计、施工、质量要求不重视，如拌制混凝土时不严格按配合比控制配料而造成混凝土报废，混凝土运输及入仓等情况不注意均出现极大的浪费。

2)对设计功能、施工工艺不研究不探索，不精益求精，技术陈旧、缺乏创新，无能力使用当前最创新最先进的施工工艺，造成施工技术性浪费。

3 加强管理与环节控制

要避免材料浪费流失，要从环节控制入手，加强管理。

3.1 加强制度建设

建立健全规章制度是防止材料浪费流失的必要措施，同时加强监督检查，做到奖惩分明。

3.2 加强材料使用环节控制

首先从材料计划、采购环节便作出比较分析，按经济、质优、低耗方面综合考虑采取优选方案，而不应盲目从事。

3.3 运用价值分析原理

开展“材料代用”与“改进设计”活动，处理好材料的节约与质量和成本三者的关系。价值分析对工程施工来说，就是通过识别并消除不必要的材料浪费而达到节约材料、降低成本的目的。

开展“材料代用”、挖掘设计潜力、改进施工方法来降低工程成本。施工企业在不断改进施工方法的同时，应更加注重改进设计和材料代用的研究，由于改进施工方法是受原设计约束的、有限的，而后者具有“改革”性质、潜力更大。

另外要重视优选施工方案和编制施工组织设计工作，它是一个工程项目的材料节约与浪费的关键工作。

4 结语

一个工程项目，它是一个多因素、多目标、多标准、多结构和多变量汇集的动态系统，它随施工进程的内部时间、空间及外部市场而变化。

因此，对材料的环节控制是较复杂的，如在一项水电工程中，主体结构、水电管道、设备安装、装饰施工各分项管理，虽在现今的项目管理方法中得到统一，但各分项仍紧密联接、环环相扣，只能一个工序一个工序地完成。若在哪一环节出现材料不足或为废品，则将影响整个工程进度，造成时间、经济的严重损失。

无论是集中或分散，大型或小型工程项目，材料浪费流失现象在我国施工中都普遍存在，但如果在设计、监理及施工管理方面狠下一番功夫，就能降低甚至避免不应浪费流失的那部分材料，达到工程的低消耗、低成本的目的。

[1]万利军.施工企业材料浪费与控制[J].林业科技情报，2004(03):44.

[2]张福顺.材料管理—成本控制的关键[J].黑龙江对外经贸，2009(09):91 －92，142.

[3]徐惠荣.浅析施工现场材料管理[J].山西科技，2012(03):73，75.

[4]刘俊秀.浅谈施工材料的成本控制[J].科技情报开发与经济，2009(08):232－233.