哈尔滨市西泉眼水库水环境现状及水源保护对策

迟晋峰，刘玉黛，迟晋旭

(1.哈尔滨市西泉眼水库管理处，哈尔滨150300;2.哈尔滨新龙水利水电建筑工程有限责任公司，哈尔滨150300; 3.哈尔滨市依兰县水务局，哈尔滨150480)

西泉眼水库位于阿什河上游，水库作为哈尔滨市区境外引水的水源地早在阿什河流域规划和水库可研阶段就已经确定。1988年在进行水库的可行性研究阶段曾确定水库的主要任务是给阿城市和哈尔滨市供水，设计阶段虽然将主要任务修改为防洪、除涝和农业灌溉，但并没有排除将西泉眼水库作为远期备用水源。西泉眼水库建成运行已经9 a，哈尔滨市政府在2000年11月13日发布的第57号政府令《哈尔滨市水污染防治管理办法》中第三章第23条明确规定“西泉眼水库、拉林河水域、磨盘山水库为后备饮用水源水域”。

1 水功能区划与库区水源保护区划

1.1 水功能区划分

根据《黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准》(DB23/485－1998)，西泉眼水库为Ⅱ类水环境质量功能区;根据《黑龙江省地表水功能区标准》(DB23/ T740－2003)，阿什河源头至西泉眼水库坝址为阿什河阿城市源头水保护区，水质类别为Ⅱ类，西泉眼水库坝址至马鞍山水文站为阿什河阿城市保留区，水质类别为Ⅲ类。

1.2 库区水源地保护范围

依据《哈尔滨市西泉眼水库保护条例》(1997－03－01)第八条水库的保护范围:水库海拔211m等高线以下的区域，为一级保护区;一级保护区外延至分水岭脊线之间和水库最高水位回水线末端以上2 000 m、宽5 500 m以内的区域，为二级保护区;二级保护区外水库上游阿什河集水区域，为三级保护区。

2 西泉眼水库水环境现状

2.1 水环境现状评价

采用哈尔滨市环境监测中心站近6 a(2000～2005年)对西泉眼水库的监测资料，评价方法采用单项污染指数法，按《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅱ类标准进行评价。哈尔滨市环境监测中心站各年均分丰、平、枯3个水期分别对西泉眼水库入库口、库中以及水库出口进行监测，监测项目从13项到35项不等。分析结果可知，总汞等5项重金属指标及林丹均未检出，表明水体无重金属及林丹污染，但是在库区底泥中有林丹检出;除总磷、总氮、高锰酸盐指数等项目超标外，大部分监测指标均满足Ⅰ类或Ⅱ类水质标准。

历年来水库水质均不能满足Ⅱ类水环境质量功能区水质要求，主要超标污染物统计见表1。

表1 西泉眼水库历年超标污染物统计表

从表1可以看出，主要超标指标为高锰酸盐指数、化学需氧量、总磷、总氮，此外个别年份氨氮和五日生化需氧量也出现超标现象。从近年的监测数据统计结果可以看出，西泉眼水库以有机污染为主。导致西泉眼水库水质污染的主要原因一方面来源于库区上游的面源污染，另一方面来源于库区周围点源污染。

2.2 污染源调查

根据初步调查水库上游一、二级保护区范围的污染源主要有松峰山、帽儿山、平山三个乡镇及帽儿山钢铁厂、平山林药厂两个企业和水库上游二十几处渡假村等，具体详见表2。

表2中所列单位均未配备污水处理系统，生产废水和生活污水直接排放进入阿什河河道或直接排放进入西泉眼水库，是造成西泉眼水库污染的主要点污染源。

此外水库上游有松峰山、帽儿山、平山三个乡镇以及水库移民动迁遗留的青龙村等，三镇一村总人口7.0万人，总土地面积12.1万hm2，耕地面积9 369 hm2，其中水田面积2 149 hm2。三镇内无排水设施及下水管网，生活污水以沿街泼洒为主，尚未直接进入河流水体。耕地和森林施肥、喷洒农药、林药等。降雨径流及农田灌溉退水是区域地表水的主要面污染源，进入河流的污染物除地面径流携带大量泥沙等悬浮物外，还有残留的化肥和农药。

3 水环境问题

3.1 保护区没有划界立标

划定的饮用水源一级、二级和三级保护区立标工作一直没有进行，在保护区范围边界尚没有设置明显的界标。

表2 主要点污染源统计表

3.2 水源地保护区内分布多处污染源

水库上游主要有松峰山、帽儿山、平山三个乡镇及帽儿山钢铁厂、平山林药厂两个企业和水库上游二十几处渡假村等，上述单位大多均未采取污废水处理设施，生活污水和生产废水直接排入阿什河或西泉眼水库库区，对库区水质产生不利影响。

3.3 水库水质现状不能满足一级水源地水质要求

从水质评价结果可知，现状水质不能满足GB3838－2002中Ⅱ类水质要求，主要超标指标有高锰酸盐指数、化学需氧量、总磷和总氮等。

4 水环境保护的对策

为了改善水环境状况，保证水库的后备水源功能，提出以下水环境保护对策:

4.1 污染源治理措施

现状情况下，西泉眼水库水质已经受到一定程度的污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》有关规定:“在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口，由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令限期拆除或者限期治理。”“在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。”

西泉眼水库上游一、二级保护区内现有多处污染源，工程实施过程中，位于一级保护区内的“三泉”渡假村以及其他“十五家”渡假村及二级保护区内平山林药厂、林业防火塔等将予以整体搬迁或拆除，从根本上切断污染源进入水源地水体。

稀土废料厂环境保护措施:在水库上游帽儿山镇李大房子屯南山沟里，哈尔滨市稀土材料总厂在20世纪70年代修建一座稀土废渣库，距水库尾部约10 km。位于水库二级保护区范围内。经现场勘察废渣库位于山体上，三面为浆砌石挡土墙，一面为山坡，废渣堆为倒三角体，占地面积约4 800 m2，废渣体积为10 560 m3，鉴于废渣数量有限，经过处理完全可以控制污染。为了防止废渣经雨水冲刷流入河道，拟采用废渣库封闭处理措施，在废渣库周围建防水墙，墙内地面进行防渗处理，对废渣堆平整后用水泥固化封闭，并在废渣库周围布设导流沟，将坡水汇入导流沟排放到河道，防止坡水进入废渣场。

其它未予以动迁的排污单位如哈师大生物教育基地和神女峰宾馆等将配套建设相应污废水处理设施，使生活污水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978－1996)一级标准后排放。

在灌区合理利用农药和化肥，科学施用化肥，调整化肥使用比例，改进施肥方法;选择高效、低毒、低残留的农药，严格控制施用量，探索和推广生物防治作物病虫害的途径，增大喷洒农药与降雨和排灌的时间间隔，减少农药随径流流失。

经限期拆除和限期治理后，现有点源将得以控制，有利于库区水质进一步改善。

4.2 水源保护措施

水库实现供水功能后，严格执行保护区有关规定，确保水库水质不受污染。除此之外还需要采取隔离防护工程进行水环境保护。隔离防护工程是指通过在保护区边界设立物理或生物隔离设施，防止人类活动等对水源地保护和管理的干扰，拦截污染物直接进入水源保护区。本次拟在水库上游采用围网的措施对水库进行隔离防护，围网长度为5km。为进一步明确水源地保护区地理界线，保护饮用水源，加强饮用水水源地保护区的监督管理，在保护区内设置界碑、警示牌和界桩，在公路穿越保护区界线处设置界碑，公路进入保护区界前500 m处或公路临近保护区边界处设置警示牌，起到警示、提醒的作用，界桩沿水源地一、二级保护区边线布设，每公里设置一个。

4.3 加强水库管理措施

在水库管理处设立环境保护科，配备必要的人员、仪器和设备，负责水库日常环境管理工作，确保有关法律法规和各项环保措施的组织实施，根据需要制定监测计划，进行水源地水质监测，及时了解水库水质的变化情况，确保水库功能的实现。

考虑到库区上游村镇有部分污染企业存在，从水源地安全保障角度出发，应制定水源地水污染防治应急预案。

经过治理后，水库水质将逐渐趋于好转，并达到供水水库水质要求。

4.4 库区生态恢复措施

原有建筑物拆迁后需要在原址恢复植被，以利于保持水土、涵养水源。原有建筑物拆除后采用机械整地，深翻深松，整地深度0.3 m左右，场地清理结束后，采取封闭式灭菌消毒，选择以当地乡土种类为主的苗木和草种进行种植，恢复植被。乔木选用2～3 a生的无病虫害的壮苗，灌木选用丛高1.00 m的小苗，草种选用上好的草种，以此来优化原建筑用地的自然环境和景观，维护和改善水源地上游生态环境。水源涵养林可采用乔灌混交林，乔木选用杨树或桦树，株行距2 m×2 m，灌木选用胡枝子，株行距0.5 m×0.5 m。

针对阿什河流域的水土流失状况，制定水土流失治理规划，搞好小流域综合治理，降低水土流失的危害程度。保护库周及水库上游区植被，加强水库上游生态环境建设及水土保持生态修复工作，提高上游库区的制备覆盖率，控制面源污染。

［1］ 黑龙江省水利水电勘测设计研究院.哈尔滨市西泉眼水库供水工程［R］.哈尔滨:黑龙江省水利水电勘测设计研究院，2006.

［2］ 黑龙江省水利水电勘测设计研究院，黑龙江省水土保持研究所，黑龙江省水文局.黑龙江省城市饮用水水源地安全保障规划报告［R］.哈尔滨:黑龙江省水利水电勘测设计研究院，黑龙江省水土保持研究所，黑龙江省水文局，2006.