荔波县休闲渔业发展现状与对策

刘枝华 黎先航 钱佳铭 董然然

(贵州大学特种水产研究所，贵州 贵阳 550025)

休闲渔业在近年来有所兴起，能有效提高渔民的经济收入，在倡导生态优先的经济发展大模式下，可有效拉动与配合其他产业的发展，利于保护自然及渔业资源、丰富人们的日常生活，可提高当地居民收入与生活质量，它具有明显的休闲、娱乐功能。近年来，随着我国经济不断发展，民众更加追求精神上的满足，为了满足人们对美好生活的向往，休闲渔业开始发展并壮大，而各地也结合当地的文化、气候、风俗等开展了各种特色活动，并与传统渔业结合，将其打造得绘声绘色，丰富了休闲业。目前，我国各地都因地制宜，借助国外发展休闲渔业的经验，融合我国的特色历史文化，开发出各具中国特色的休闲渔业，并且在当前渔区经济发展中的占比也越来越高。

荔波县主要以农业为第一发展产业，煤炭、旅游业次之，由于荔波县现代化渔业的转型和发展仍处于初级阶段，人们缺乏对休闲渔业的认识，缺乏管理，不够突出当地的特色，很难再次吸引顾客及各地游客。因此必须要抓住人们的需求，并结合当地的现有渔业资源，充分打造龙头企业，在政府的鼓励与支持下利用龙头企业带动农民发展，促进荔波县传统渔业向休闲渔业转型并大力发展。

一、荔波县休闲渔业发展现状

1.河段护渔及增殖放流 全面推进河段护渔及增殖放流工作。在全县建立了23个护渔组织，该组织中的成员均来自民间。在荔波县，甲良镇的河长最长，为68公里，黎明关乡河长5公里、瑶山河长12公里、小七孔镇河长35公里，共完成河段管理120公里；在全县重点河段20多处举行了人工苗种放流增殖活动18次，先后在荔波县境内各大小水系进行人工放苗130多万尾，主要放养的苗种为鱼苗和虾苗。

2.荔波县休闲渔业养殖情况 通过比较2013年与2018年荔波县甲良镇、玉屏街道、小七孔镇、朝阳镇、茂兰镇、佳荣镇、黎明关乡、瑶山乡休闲渔业养殖面积，可看出荔波县休闲渔业养殖面积明显增大。其中黎明关乡养殖面积增加了8110亩，小七孔镇面积增加了7160亩，瑶山乡养殖面积增加了3520亩。这表明荔波县近年来休闲渔业发展势态良好，县内旅游景区的发展带动了休闲渔业的开发。

5年来，小七孔镇养殖产量增长了5890吨，瑶山乡增长了1040吨。小七孔镇养殖收益增长最大，增加了1634.6万元；瑶山乡养殖收益增加了247.3万元。

据调查，荔波县休闲渔业主要养殖鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲇鱼、鲫鱼、鳙鱼、江团，鲟鱼、裸鲤、鸭嘴鱼、大鲵较少养殖。小七孔镇养殖有鲟鱼、裸鲤；朝阳镇养殖有鸭嘴鱼、裸鲤；瑶山乡养殖有大鲵、鸭嘴鱼。

3.荔波县休闲渔业项目 目前荔波县休闲渔业种类主要有河边野钓、水池水库垂钓等。野钓是城市居民的主要休闲项目，主要是以荔波县樟江河流域两岸为主；水池垂钓主要位于县城周边村落，距离县城不远且设置了一些休闲娱乐设施；此外，还有水库垂钓，水库主要位于离县城较远村落，不存在餐饮及其他娱乐设施，这种方式只能吸引少数钓鱼爱好者。荔波县多处休闲渔业设施不完善，不能吸引较多顾客。

荔波县休闲渔业区主要以生态特色养殖、垂钓餐饮为一体的乡镇有玉屏街道、佳荣镇、甲良镇、黎明关乡、茂兰镇；而瑶山乡休闲渔业区除了上述3种外还集合了旅游和度假，有大鲵投喂娱乐项目，有环境静谧的独栋别墅和特色温泉，并建立了可同时容纳200人的休闲、用餐区；小七孔镇休闲渔业区可游艇观光，游艇驾驶学习，岸上有烧烤等餐饮，同时休闲区位于架荔高速联山湾服务区旁(服务区停车后步行5分钟可以抵达)，在休闲的同时可感受布依族的民族文化，联山湾度假区下一步可推广垂钓(搭建专门的钓台)及垂钓教学项目，让休闲渔业和旅游业共同发展，把联山湾度假区打造成为荔波县的一张新名片。朝阳镇洪江水库休闲渔业区每年都会组织洪江垂钓大赛，吸引全省各地垂钓爱好者；下游有洪江国际艺术村稻田鱼文化节以及餐饮。

休闲渔业是由原来的渔业(第一产业)变成了第三产业的旅游业，其融合了渔业与旅游业，是一种新型的旅游产业，包含了许多旅游项目。渔业是旅游开发资源重要的突破口之一，已让多个渔业区变成旅游发达地区，为人们带来了经济价值。休闲渔业发达的地区主要是捕鱼区，多年的渔业捕捞已经使资源量下降，渔业的发展也受到了限制。

休闲渔业旅游有利于解决渔民的转换和渔区的转换问题，促进渔业产业结构的调整。渔业的资源是有限的，渔区发展成休闲渔业给渔区的渔民提供了大量的工作岗位，解决了部分人的工作和经济问题。与此同时，休闲渔业旅游景点一般都在渔村，地理位置相对偏远，区位优势薄弱，交通并不发达。休闲渔业旅游的发展可以带动捕捞业、餐饮业、住宿业等旅游产业以及其他产业的发展，并调整休闲旅游发展的产业结构。

二、荔波县休闲渔业发展过程中存在的问题

荔波县的休闲渔业大多数是从生产性项目转化而来，存在规模小、功能单一、配套设施和相关服务不完善等问题。目前各类休闲渔业仍然以休闲渔业生产为主，休闲渔业产值占渔业经济产值比较小。休闲渔业基地一般存在产品内容有限、形式单一、创收少、客户和游客的参与率偏低问题。目前，更多的休闲渔业项目主要是根据企业和个人自主开发，规模小、管理粗放、简单；缺乏科学的产品定位及市场营销，无法形成特色经营和规模经济，发展潜力大但开发不足；没有大型休闲场所，没有“名、特、优”的品牌项目，发展水平不高。

三、荔波县休闲渔业发展的对策措施

1.加强政策宣传与推广 在主管部门的领导下加强宣传与推广。坚持生态优先、环境优先原则，加强政策宣传是休闲渔业可持续发展的基础和关键。渔业监管部门应当进行全面的宣传，增强各主体的参与意识，用科学、可持续发展、绿色的观念开发休闲渔业资源，休闲渔业服务商应鼓励渔民针对消费者需求提供差异化服务，加强对渔民的技术培训；因我国区域发展不平衡，应当加强对偏远地区休闲渔业的宣传，提高人们对休闲渔业的认可度从而提高消费意识。

2.统一规范化 休闲渔业可持续发展的有效保证是建立统一的行业标准和合理的经营机制。一方面，我们要坚持以创新为导向，依靠娱乐项目，完善配套项目，完善统一健全的经营机制；另一方面，为了确保运行机制正常推广和应用，应制定相应的处罚措施、法律手段。如果业务开展后破坏环境、不合理地占用渔业资源，监管部门应及时处理消费者的投诉和反馈，提高休闲渔业服务的整体质量，并强调实现经济效益、社会效益和生态效益。对保护区进行指定保护，其目的是进行预防性管理，而不是进行空间禁捕。

3.融合产业促发展 完善相关的法律法规及政策，推动休闲渔业和其他产业的共同发展，是新经济形势下发展休闲渔业的目标。首先，促进相关产业深度整合，优化休闲渔业空间布局，实施示范区，加强政策保障。其次，休闲渔业应依托休闲鱼塘基地、漳江河游轮等，与餐饮、旅游、酒店等服务行业实现有机融合，这将促进休闲渔业的发展。最后，还要关注休闲渔业基础设施的改善和创新，推进荔波县渔业转移模式调整结构战略，实现休闲渔业的长远发展。

4.休闲渔业与度假村相结合 休闲渔业作为一个快速发展的新兴产业，将休闲娱乐除以河段养殖渔业以外，水库养殖、水池养殖也成为热点，以洪江水库为例，目前洪江水库为荔波县重点开发对象，放钓方式全天为50元/人，无餐饮及娱乐活动，应从消费者角度考虑，设置休闲娱乐场地，如烧烤、农家乐、棋牌室等休闲娱乐项目，除此之外，休闲度假村应适当开发休闲渔业，尽量满足各种类型游客，同时可带动当地旅游产业。