电梯维保企业服务质量分析与探讨

黄华懂 吴旭峰 李 吉 张 鹏

（1.上海市奉贤区市场监督管理局 上海 201499）

（2.上海交通大学 机械与动力工程学院 上海 200240）

电梯已经成为人们日常生活中不可或缺的交通工具，截止2018年底全国在用电梯数量达到627.83万台。2018年2月1日，国务院办公厅下发了《关于加强电梯质量安全工作的意见》[1]，明确提出要“让人民群众安全乘梯、放心乘梯，满足人民日益增长的美好生活需要”。 电梯的安全运行离不开电梯维修保养企业的高质量维保工作。根据《市场监管总局关于2018年全国特种设备安全状况的通告》[2]，在全年发生的电梯事故中，安全部件失效和维护保养不到位是重要的原因。为整体掌握电梯维保企业的工作质量情况，上海市奉贤区市场监督管理局于2019年进行了针对维保企业的电梯部件产品质量监督抽查工作。通过本次监督抽查活动，也暴露出了目前电梯维保企业存在的普遍问题，为政府监管部门出台更有针对性的政策文件提供了有力支持。

1 实施方案

1.1 抽查企业的确定

2019年在上海市奉贤区内开展电梯维保工作的持证企业共有80家，其中维保电梯数量最多的企业维保电梯数量超过1000台，但大部分维保企业维保电梯数量少于100台。本次共抽取其中的50家维保企业开展监督检查活动，为保证全面性和公平性，维保电梯在200台以上的企业全部作为抽查对象，而其余企业按照一定的比例随机抽取。另外，在近一年内有过被投诉情况、发生过事故，或受到过行政处罚的维保企业，作为本次监督抽查的必查和重点对象。具体的维保电梯台数分类及抽查维保企业数量详见表1。

表1 维保电梯台数分类及抽查维保企业数量

1.2 抽查部件和项目的确定

监管部门对于电梯维保企业进行的传统监督抽查主要集中在对于企业管理和相关维保记录的检查[3]。为反映维保企业具体的工作情况，同时经与技术机构协商，本次监督抽查主要以维保工作所涉及的九类电梯部件产品为检查对象：1）对话装置；2）光幕或安全触板；3）应急照明装置；4）急停开关；5）主接触器和制动器接触器；6）门锁；7）聚氨酯缓冲器；8）曳引钢丝绳；9）绳头组合。本次监督抽查以曳引式驱动电梯为主体，不涉及自动扶梯/自动人行道、液压电梯和杂物电梯产品。

这九类电梯部件产品涉及电梯的可靠运行、安全操作和紧急救援过程，且属于比较容易损坏的部件，维保单位在维保期间维修和更换这些部件的可能性很高，因此可以更为直接的反映维保单位的工作质量。本次监督抽查的具体检验要求、方法和结果判定见表2。其中，对讲装置、光幕或安全触板、应急照明装置、急停开关和主接触器和制动器接触器的检查，可直接在维保电梯现场进行，通过外观检查和手动试验的方式确认其结构、参数和性能的有效性。对于根据表1原则选取的每一家维保单位随机抽取其维保的一个或多个现场，在查阅维修记录的基础上，选择近一年内维修或更换过这五类部件的电梯进行现场检查。而对于门锁、聚氨酯缓冲器、曳引钢丝绳和绳头组合四种电梯部件，须在维保单位的备品仓库中进行抽样，然后送至技术机构的实验室进行测试。因为并非所有的维保企业都有完善的备件仓库，所以并不能保证所有的企业都能抽到样品。不过通过本次抽查活动也能反映出维保企业的库房配置和备品备件的储备情况。

表2 监督抽查检验要求、方法和结果判定

2 检查结果与分析

根据本文第2节所述的实施方案，本次监督抽查最终完成的电梯部件数量和不合格率如图1所示。其中，对话装置、光幕或安全触板、应急照明装置、急停开关、主接触器和制动器接触器是在电梯使用现场进行检查，但并不一定是同一台电梯中的部件。抽查现场涵盖了住宅楼、商务楼、商场、医院、宾馆、机关学校和工厂等大多数的电梯应用场合。

图1 本次抽查的电梯部件数及不合格率

2.1 对话装置

本次监督抽查共检查在用电梯上的对话装置110套。其中，按照配置情况来分，三方通话14套（占比12.7%），四方通话9套（占比8.3%），五方通话87套（占比79%）。可以看出，随着目前在用电梯数量的快速增加，单人维保已经成为维保工作的常规工作模式。因此，为满足GB 7588—2003[5]中条款5.10对于紧急解困的要求，五方通话的应用越来越多。另外，经过现场检查，发现对话装置中话机故障情况如图2所示。现场发现的话机故障主要集中在底坑和轿顶，多是由于井道和底坑潮湿造成，也有维保人员没有及时发现进行维修的原因。

图2 话机故障位置及数量

在现场检查中还发现约10%的在用电梯的对话装置存在线路不通或通话质量不良的问题，这些都将严重影响救援的及时性，增加乘客的危险。另外，本次还发现一台电梯未使用应急电源作为对讲装置的供电电源，如果电梯发生断电困人情况时，乘客将无法通过对讲装置进行呼救而造成安全事故。

2.2 光幕或安全触板

本次监督抽查共检查在用电梯上的光幕或安全触板110套。其中大部分都是正常的，只发现1台电梯存在“光幕无效、机械触板单边失效”的不符合问题。光幕和安全触板作为近门保护装置，是日常与乘客接触最多的电梯部件之一。为了确保可靠性，目前应用于重要场合（如医院、商场等）的乘客电梯大都同时配备了光幕和安全触板两套装置。维保企业在维护、修理或更换相关产品时，应保证其能够满足电梯的设计要求。

2.3 应急照明装置

本次监督抽查共检查在用电梯上的应急照明装置110套，大部分都按照要求配置。其中22台电梯现场发现应急照明灯不亮，可能是灯具损坏的原因，也可能是电池没电或损坏。当电梯发生困人事故时，应急照明对于被困乘客是非常重要的，可以有效减少由于盲目、慌乱等因素引起二次伤害的可能性。本次还发现有2台电梯没有应急照明装置，这也反映了维保服务的严重缺失。

2.4 急停开关

本次监督抽查共检查在用电梯上的急停开关110套，大部分都按照要求配置且功能完好，不过有多个现场急停开关不起作用或损坏，尤其是位于底坑的急停开关。本次还发现有多台电梯在机房中未配置急停开关（虽然标准中没有明确要求，但存在一定的使用风险）。急停开关是维保人员在维修和保养电梯时，当发生紧急情况的时候可以通过快速按下此按钮来达到保护的措施，如果急停开关损坏将会对维保人员带来极大的危险。

2.5 主接触器和制动器接触器

本次监督抽查共检查在用电梯上的主接触器和制动器接触器110套，绝大部分都按照要求配置，只有部分现场存在接触器外壳缺失或已经损坏的现象。接触器是对于电梯安全来说非常重要的电气部件，维保单位一般都比较重视。不过现场还是发现1例由于主接触器损坏，维保人员没有及时更换，而在旁边非法串接了一个替代接触器的严重违规操作。

2.6 门锁

本次监督抽查共检查门锁装置15套，全部带回实验室进行测试。测试中发现，大部分门锁都符合要求，但有4套门锁产品无铭牌，或有铭牌但无参数信息。尤其是没有铭牌的产品，其产品质量无法进行追溯。电梯门锁是重要的安全部件，相关部门应加强监管避免没有铭牌的三无产品通过维保企业流入市场。

2.7 聚氨酯缓冲器

本次监督抽查共检查聚氨酯缓冲器11个，全部带回实验室进行测试。通过测试结果可以发现，2家维保企业的聚氨酯缓冲器样品性能测试不合格，2家维保企业的聚氨酯缓冲器样品型式试验报告已经过期，未取得符合TSG 7007—2016《电梯型式试验规则》的型式试验证书。还有2家维保企业的聚氨酯缓冲器样品所对应的型号未查到相应的型式试验证书。由此可见，目前维保市场中的聚氨酯缓冲器产品存在较为严重的质量问题，应予以重视。

2.8 曳引钢丝绳和绳头组合

本次监督抽查共检查曳引钢丝绳16根、绳头组合6套，全部带回实验室进行测试。其中曳引钢丝绳的测试结果全部合格，而绳头组合出现一个产品破断性能不合格的现象。由于曳引驱动电梯在设计和配置时，曳引系统的安全系数取得比较高。因此，在实际应用中，由于钢丝绳或绳头组合断裂引起的电梯事故比较少，但并不表明这两种部件不重要。虽然本次监督抽查抽到的绳头组合数量较少，但仍出现了强度不合格的问题。市场上绳头组合产品与型式试验报告的一致性问题应引起有关部门关注。

3 总结与建议

本次监督抽查的电梯部件都是维保企业在实际维保过程中应该重点注意的容易损坏的部件，而且对于这些部件的维修和更换都属于“维护保养”或“一般修理”的范畴[6]，无需到监管部门进行备案，由维保企业自行确定。因此，由维保企业自行采购部件的质量以及日常对于这些部件的检查和维护，也都会直接影响到整台电梯的性能和安全。

通过本次监督抽查活动，发现目前在我国维保市场，尤其是对于部件产品来说，还存在很多问题。虽然目前国内的各级监管部门持续对维保质量进行检查，但是检查项目往往集中在维保企业的管理和维保记录上，对于部件和技术上的检查不多且不够深入。因此，维保企业对于日常监管比较严格的门锁、光幕、接触器等部件比较关注，出现的问题也不多。而对于对讲装置来说，日常上也主要检查和保证轿厢与值班室或机房间的通话。而位于轿顶和底坑的话机，由于一般只是维保人员在紧急状态下使用，日常关注较少，损坏了也不会及时更换。同样，聚氨酯缓冲器和绳头组合作为重要的电梯安全保护部件，其性能有严格的要求并必须取得有效期内的型式试验证书。不过电梯维保企业一般不像制造企业那么专业，且没有专业的测试设备，因此很容易采购到不合格的产品。

另外，在本次监督抽查过程中也发现了相当多的电梯维保企业没有专用的备品仓库，即使有仓库也存在备品备件不全、管理混乱的问题，这些都有可能影响维保服务的及时性和质量。

通过本次对于电梯维保部件的监督抽查活动，希望对电梯维保企业和监管部门提如下建议：

1）对于电梯维保企业来说，应加强维保人员的培训和教育，持续提高维保人员的技术水平；合理安排维保电梯数量，保证维保质量；在现有维保模式的条件下，尽快将现有的三方或四方通话装置改造为向五方通话装置；建议在保养项目中加强对讲装置、应急电源等装置的日常检查，确保这些装置的有效性；加强部件采购管理，做好供应商的评价和样品的采购入库记录，确保采购合格的电梯部件产品；做好维保备品备件的库存管理，备齐易耗件和易损件。

2）对于政府监管部门来说，应加强对对讲装置等非法定型式试验部件的要求，督促在行业内建立对讲装置等部件的配置和技术标准，规范其生产和使用；加强对现有电梯检规中未规定项目和部件的抽查，不放过任何安全隐患；积极推进老旧电梯的安全评估工作，鼓励业主对老旧电梯进行改造和更新；配合工商部门加强对电梯部件生产和销售企业的管理，避免伪劣产品进入市场。

4 结论

为排查电梯维保企业电梯部件的产品和服务质量情况，上海市奉贤区市场监督管理局在2019年内开展了电梯部件产品质量监督抽查活动，其结果直观地反映了电梯部件产品在电梯维保市场和维保服务中的性能特征，为电梯维保企业提升服务质量指明了努力方向和目标，也为政府监管机构和行业技术部门制定相关政策和标准，提供有益的参考。