如何提高危险化学品道路运输的安全性

唐诗卉

(湖南有色金属研究院,湖南长沙 410015)

如何提高危险化学品道路运输的安全性

唐诗卉

(湖南有色金属研究院,湖南长沙 410015)

从危险化学品的道路运输存在的危险性现状出发,就近几年有关危险化学品道路运输有关研究内容进行了综述,进一步归纳了危险化学品道路运输研究的一些关键问题和近期提出的有关新思路、新想法,期望对于促进危险化学品道路运输良性发展和研究能有所作用。

危险化学品;道路运输;风险评价

近几年我国危险化学品事故频发,且呈现上升趋势。由于运输经常通过城镇或高密度人群区,一旦发生事故,会引起突发水污染事故等,对公众的健康与安全将会构成巨大威胁,后果也极其严重。目前我国对于危险化学品道路运输的安全监管力度不足,其背后更体现出危险化学品运输技术化管理的落后现状和对运输环节从业人员素质的担忧。面对严峻的危化品运输形势,除了完善法律法规,需进一步加强技术化管理、借鉴国外先进经验,进行科技创新,将技术和管理结合在一起,从而避免危险化学品安全事故的发生。

1 危险化学品道路运输的特点

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,由于其危害性,使得危险化学品在道路运输过程当中成为一种动态的危险源,一旦发生事故,其涉及面广、危害程度大,危机公共安全和人民群众的生命财产安全,造成环境污染,以及后期的严重影响。危险化学品运输具有很强的技术性和专业性,其主要特点有:

1.品类多、性质各不相同。按照危险货物的危险性,《危险货物分类与品名编号》将危险化学品分为9类共22项,现有的近3 000种危险货物和每年不断新增的危险化学品,都各有各的物理和化学性质。

2.危险性大。危险货物在道路运输和仓储中危险性很大,容易造成人员伤亡和财产损失。事故发生后,不仅使相关企业受到损失,还会对公共安全和环境安全带来严重威胁。

3.运输管理方面的相关规章、规定多。危险化学品运输除遵守道路货物运输共同的规章外还要遵守许多特殊规定。如危险货物运输标准《危险货物运输保障通用技术条件》、行业规定的道路运输标准《汽车运输危险货物规则》等。

4.专业性强。危险化学品运输除了满足一般货物的运输条件,还要根据货物的物理化学性质,满足一些特殊的运输条件。在此方面,国家有专门的规定和限制。例如:国家规定只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危险货物运输业务,驾驶员、押运员和装卸人员等必须经过有关专业知识和技能培训,持证上岗等。

2 危险化学品道路运输风险评价研究

鉴于危险化学品道路运输事故后果极其严重,社会影响恶劣,各国都先后开展了危险化学品运输风险评价方面的研究,以下介绍两种较为常用的方法。

2.1 基于现实风险分级指数法

风险评价是危险化学品运输风险管理中重要的技术和方法。任常兴等基于运输危险化学品本身特性和相关的风险影响因素探讨了运输危险化学品现实风险分级指数法。该方法可对运输危险化学品的潜在风险进行快速分级,有利于采取有效的安全预防和控制措施,降低运输事故概率和沿线影响人员风险。对于运输过程的路线选择、安全规划以及应急救援等具有参考价值。

2.2 基于危险化学品物流系统的危险性评价方法

危险性评价是安全管理的重要手段,它可以查明系统的安全状态水平,了解系统安全的薄弱环节,改进系统的安全水平,实现人-机-环境系统的安全运行,同时还可以为有关部门进行安全管理,制定相关标准提供理论依据。目前,物流业发展迅速,但与其相关的各种标准、法规却相对滞后。就危险性评价方面,还没有适应物流系统的危险性评价体系。

3 危险化学品道路运输监控新技术

3.1 利用GPS平台的现状

据国家安全生产监管总局危险化学品安全监督管理司有关负责人介绍,国家有关部门已经研制成功利用GPS系统监管危险化学品运输车辆的新技术,目前这项技术已在一些企业试用并通过国家有关部门的鉴定。这项技术的核心就是利用GPS平台对运输危险化学品的车辆进行全程监控,一旦遇到险情或发生事故,监控终端能够在最短时间内获取信息并通知有关部门启动应急机制有效控制事故发生或发展。很多省市都在危险化学品运输企业推广安装GPS系统以及行车记录仪(黑匣子),但是面对3 000多元1台的设备和每年1 000多元的服务费用,很多企业决策者就表现得不积极了。相比国外我国在这方面做得还很不足。

事实上,GPS不能推广的瓶颈是决策者们没有意识到通过为安全投人实现管理层面的技术更新,用一次性的投人去实现多项功能,达到事半功倍的效果。安装GPS系统并在车上同时安装黑匣子基本功能是达到动态监控,车辆不按规定路线行驶或超速,调度中心就可以通过呼叫告诉司机,同时车内报警装置也提醒司机。如果司机仍然不改,黑匣子将记录数据。另外,还可以把生产管理系统装在这个平台上,每天司机的加油、加气量可以通过这个系统统计,每辆车该在什么时候保养,系统自动提示,司机的考核、奖惩也通过这一系统实现。所以,实现GPS系统功能多样化对推广这一安全技术起到关键作用。

3.2 推广ITS技术在运输过程中的应用

推广ITS(Intelligent Transportation System)系统的前景与单纯的GPS系统不同,ITS系统以高等级公路为对象,利用条形码技术获取危化品信息,有效集成GPS(全球卫星定位系统)、TRANS—GIS(交通地理信息系统)、通信技术(如GSM)等高新技术,通过车辆的动态定位而间接实现对危险化学品进行动态跟踪管理,以保证相应危险化学品的各种信息在安全、公安、消防、交通、环保、卫生等6个部门之间共享,能真正协调有关部门的工作,在危险化学品公路运输全过程中管理危险化学品,并在发生事故时制定切实可行的救援措施,控制事故事态的扩大。

在发达国家,ITS技术在公路运输中的应用已达到相当高的水平。而我国的高速公路建设还将持续相当长的时间,城市基础设施也正处在建设时期,发达地区农村的城市化进程才刚刚开始,这就为公路运输危险化学品提供了发展ITS技术的有利条件,即在我国道路基础设施建设的同时,将ITS的基础设施统一规划、同步建设。随着ITS技术应用的日益广泛和深入,将ITS思想和技术用于公路危化品运输动态跟踪管理必然会对其产生重大影响。

3.3 以条形码技术为依托的实施步骤

以条形码技术为依托的ITS技术能有效构筑稳固的安全网,除了要求各部门之间默契的配合之外,还将强化运输过程中危化品信息的获取力度以及减少获取信息的失真度,以便由上而下的统一管理,其具体实施步骤如下。

1.当危化品在仓储中心集装运输时,工作人员利用扫描设备自动读取危化品包装部的条形码危险化学品电子信息(如危险化学品品种、编号等),并结合仓储中心信息数据库中的其他信息(如运单编号、危险化学品数量、货主、运送车牌号码、运送人员、车辆载重量等),通过计算机网络(包括局域网和广域网)把危险化学品信息和车辆信息传送到监控中心进行汇总整理。这样所有被运送的危险化学品信息及车辆信息都集中在危险品运输信息数据库里。

2.ITS技术的目的重在预防,危化品贴上条形码犹同拥有了自己的“身份证号码”,车辆通过下载单元GPS模块进行自身定位,通过GSM网的语音业务把自身的位置和状态(如速度、方位、报警等)信息返回到监控中心,监控中心可通过无线通讯控制器(GSM Modem)接受车载单元返回的信息。监控中心将传输的车辆位置信息与公路矢量电子地图、危化品信息数据库匹配,在计算机屏幕上直观显示车辆位置,同时显示车辆在途危险化学品和已送达目的地的危险化学品信息,实现对危险化学品的实时跟踪和监控。必须注意的是,只能在危险化学品送达目的地之后,才准许撕去条形码。

3.对于各种报警信息,监控中心及时区分,并能迅速地将其传送给事故所在地的公安交警部门、安全部门、环保部门。消防部门、急救中心、车辆维修中心,确保事故得到快速救援。在整个运输过程中,不同部门就可以通过ITS系统各取所需,获得危化品在公路运输过程中的各种信息。如果危化品运输车辆途中发生化学事故,公安、安全、环境、卫生、交通、消防等部门都可以得到准确的事故地点及事故类型等信息,以保证救援人员和车辆快速到达事发地点。

4 结 语

危险化学品运输是一项政策性、技术性和专业性很强的工作。在将来的危险化学品运输中,要着重提高总体的技术化管理水平。

1.危险化学品在运输各环节中都有可能发生泄漏、中毒、火灾、爆炸等事故。危险化学品运输是其生命周期中的一个重要环节。近几年我国危险化学品事故频发,且呈现上升趋势,做好危险化学品运输选线和风险评价等工作尤为重要。

2.危险化学品运输安全涉及多部门、多地区、多学科,故应开展跨学科合作研究,根据国内外对优化选线和风险评价等的研究,应积极引进和吸收国外先进技术,开发适合我国国情的危险化学品运输风险辨识评价方法和危险化学品运输路径优化方法,将定量风险评价和路径优化报告结合起来促进行业发展。

3.完善制度落实好各项风险评价体系建设,研究制定不同区域可接受的风险标准,为运输路径选择厂址、布局和城镇安全规划提供依据。

4.在加强司机驾驶员本人技术化水平的同时,为了解决危化品运输过程中信息不畅的困扰,要大力普及GPS全程监控系统和ITS智能管理体系,努力降低事故的发生率和提高事故应急救援的能力,

5.强化危险化学品运输企业、车辆、驾驶员、押运人员、装卸管理人员、运输道路、重点路段和社区等安全管理,从源头和运输全过程加强安全监控,充分利用信息技术等高新技术提升危险化学品运输安全监管水平。

[1] 连保康,刘钧泉.危险化学品的GPS运输监控技术现状分析[J].安全与环境学报,2006,7:173-175.

[2] 任常兴,吴宗之.危险化学品道路运输风险分级指数法研究[J].安全与环境学报,2006,8:126-129.

Abstract:This paper based on the current situation of the hazardous chemicals road transport,reviewed the nearest years study on this issue,then generalized some key question and put forward some new thoughts and ideas,hope to promote the positive development of hazardous chemicals road transport.

Key words:hazardous chemical;road transport;risk analysis

How to Improve the Security of Hazardous Chemicals Road Transport

TANG Shi-hui
(Hunan Research Institute of Nonferrous Metals,Changsha410015,China)

F25

A

1003-5540(2011)05-0078-03

2011-07-12

唐诗卉(1984-),女,助理工程师,国家专职三级安全评价师,主要从事安全评价工作。