石油企业招投标管理中存在的问题以及对策

任纪舟，侯伟牛，司 邦

（沈阳理工大学，辽宁沈阳 110000）

石油企业招投标管理中存在的问题以及对策

任纪舟，侯伟牛，司 邦

（沈阳理工大学，辽宁沈阳 110000）

近几年来，受经济利益驱动和制度不健全等因素的影响，使得石油企业招投标管理出现了很多的问题。针对目前石油招投标管理中存在的问题，探讨解决这些问题的方法以及对策。

石油企业；招投标；管理；问题；对策

工程投标是施工企业承揽工程的主要渠道，投标工作已经成为施工企业管理的中心任务，完善和规范企业的投标工作非常必要，对于石油行业来说，也是如此。良好的招投标管理不仅能为企业带来一定的经济效益，还能够促进企业的持续发展，然而近几年来，随着经济的增长、竞争的加强，招投标管理开始衍生各种各样的问题，倘若这些问题不能很好地解决，将严重影响石油企业的发展。由此可见，探讨石油招投标管理存在的问题以及对策具有重要意义［1］。

1 石油企业招投标管理中存在的问题

1.1 陪标围标现象较多

如今，随着石油行业的发展，企业与企业之间的竞争也越来越激烈，为了能在如此激烈的竞争中取得胜利，很多企业开始互相串通合作，彼此之间达成一定的协议，互相帮助陪标。所谓的陪标主要指的是，入围品牌的几家互相展开合作，大家轮流中标，这样不仅会抬高标价，而且也会严重影响建设单位的经济利益，同时，也会给国家带来一定的损失，将传统的招标投标公平竞争的方式衍变成了如今的陪标，让招标投标变成了一种形式上的内容，没有实际意义，严重影响企业的发展［2］。

1.2 转包现象严重

由于竞争强，大家的利润都比较低，因此，很多中标单位在中标以后，会将项目进行分包，分包给其他的一些小的施工队，从中收取一定的管理费用，获得一定的利益，这样一来，便产生了很严重的分包现象。分包现象过重不仅会加大现场的管理难度，而且会严重影响工程的质量。

1.3 存在权利标以及关系标

部分企业在招标的过程中行为不是十分规范，很多企业讲究人情关系，情感因素制约了自身的公正性以及公平性，有的管理人员会接受一定的贿赂，然后选择贿赂自己的单位作为最终的中标单位，还有一些企业存在关系标的现象。关系标主要指的是相关的管理人员选择自己的亲属所在单位或者是朋友所在单位中标，只考虑到情感关系，却没有综合考虑中标单位本身的资质以及中标单位是否属实有中标的资格，由此可见，目前我国的石油企业在招投标的管理方面存在很严重的问题［3］。

2 提升石油企业招投标管理的方法以及对策

2.1 加强招投标的全程监督

若想实现石油企业招投标管理的提升，首先应该做的就是加强招投标的全程监督以及管理。若想做到这一点就要实现石油企业重点审查招投标公告文件的合法公平公正性，监督开标，严禁围标以及陪标现象的存在。

2.2 实行招标负责人终身负责制

对于负责招标的人员，要实现终身负责制，所谓的终身负责制，主要指的是在招标过程中以及招标后，一旦发现有任何缺乏正确管理的地方，相关的负责人就要负起全部责任。如，一旦存在串陪标、围标、关系标或者是权利标，或者是一些其他的不正当的行为，相关的管理人员则要负全部责任，以此来杜绝关系标的产生，防止大家滥用职权，维护招标工作的公平性以及公正性［4］。

2.3 杜绝转包现象的发生

为了加强石油企业招投标的管理，除了要做到以上几点以外，还应该想办法杜绝转包现象。针对目前建筑市场上出现的转包现象，监理工程师应当充分发挥监理职能，从质和量两个方面进行分析，首先确定中标单位是否出现转包的现象，如果发现转包，就立刻取消其中标资格［5］。

3 结束语

综上所述，我们可以发现，目前我国石油企业在招投标的管理方面确实存在一定的问题，希望在与之对应的一系列的管理措施的帮助下，这些问题都可以迎刃而解，进而为我国石油企业的发展做出一定的贡献。

［1］ 曹辉.中原油田招投标存在的问题及应对策略［D］.西南石油大学，2014.

［2］ 王寒，陈云鹏，赵伟，等.石油企业招投标问题分析及对策［J］.化工管理，2015，（25）：91.

［3］ 刘忠民.延长油田注水工程项目的招投标管理研究［D］.西安石油大学，2011.

［4］ 薄颖，刘勤志.石油工程建设招投标管理中存在的问题及对策研究［J］.现代商业，2013，（5）：137-138.

［5］ 杨建军，吴晓利.石油企业招投标问题分析及对策［J］.北京石油管理干部学院学报，2010，（5）：15-18.

Problems and Countermeasures in Bidding Management of Petroleum Enterprises

Ren Ji-zhou，Hou Wei-niu，Si Bang

In recent years，due to the restriction of economic benefi t and the system is not perfect and other factors，makes the oil companies bidding management have many problems，then，combined with the current petroleum bidding management，discusses the methods to solve these problems and countermeasures.

petroleum enterprise；bidding；management；problem；countermeasure

F426.22；F274

A

1003-6490（2016）07-0026-01

2016-07-14

任纪舟（1996—），男，天津人，主要研究方向为通信工程。