工业园区水污染防治工作问题及对策

庄绪伟，崔 江

（临沂和澄环境科技有限公司，山东临沂 276000）

工业是我国社会经济支柱行业，在促进国家全面发展和改善民众生活方面发挥着重大作用，我国科技水平持续提高的影响下，工业领域也表现出蒸蒸日上的发展态势，各种工业园区陆续出现，工业园区建设在有效促进区域规划合理性的同时，也对附近区域造成了不同程度的水环境污染和水资源的大量消耗与浪费，给附近居民带来一定困扰，改善以上局面的有效措施，就是积极探寻工业园区水污染防治中的问题及优化策略。

1 我国工业园区水污染的发展现状

20世纪50年代，我国对工业生产模式进行了重新定义，确立了将工业园区作为主要生产形式的改革策略。当前国家批准省一级级别的工业园区已经多达上千个，市级的工业园区数量也在快速增长。工业园区不断发展给我国的工业建设提供了源源不断的动力，使得我国的工业发展在较短的时间内实现了飞跃式发展。工业园区的蓬勃发展虽然给我国的工业发展带来了巨大的好处，但在发展过程中也产生了较多的负面因素，例如工业园区的环境污染问题中的污水排放问题一直困扰着我国工业发展，如何对工业园区的污水排放进行有效管理，是当前我国工业发展中亟待解决的问题[1]。

2 我国工业园水污染存在的问题

1）工业园区规划缺少约束。虽然我国的工业园区发展总体向好，但在部分地区的工业园区发展过程中，某些地方政府单纯地追求经济效益，对于环保问题重视程度不足，在对园区进行管理的过程中，没有设置科学合理的入园门槛，使得不少不具备环保意识或污染处理能力较低的企业也进入了园区，这使得园区本身的发展目标与进入园区的部分项目出现了目标上的差异，对园区的环境污染问题造成了较大的阻碍。虽然也会依据本地的经济发展程度来调整园区的规划和管理模式，却没有在污水处理问题从技术互补性角度与经济发展的关联性上来处理污染或污水问题，较为常见的情况是园区内引进的工业项目与园区本身的污染承载能力不相符，使得某些污染处理设备无法发挥其根本作用。

2）工业园区污水处理设备与实际情况不符。不少工业园区存在的工业项目存在较为严重的污染问题，企业污染类型较多，而大多数园区在建设过程中只具备基本的污水收集能力，却没有对污水进行处理的能力，在园区的日常运营过程中也不具备对各个工业项目进行污染防治和监测的能力[2]。为了改变这种现状，工业园区应当对传统的收集污水方式进行改革，首先应当对污水进行分类工作，并针对不同的分类建立不同的污水收集方法，建立污水处理的基础性系统，当前部分工业园区具备一定的污水处理能力，但这种能力并没有建立在对园区内各个工业项目进行详细分类调查的基础上而进行的，而是一种笼统的污水处理过程，没有较强的针对性。通常采用城市污水处理方式，对工业废水进行处理，在具体的污水处理过程中，大部分园区没有污水的预处理环节，而正常的工业污水处理应当具备污水水质调控以及预处理等两个不同的环节，这种功能上的缺失，使得工业园区的污水处理无法达到国家规定的排放标准。

3）工业园区对企业排污监管力度不足。工业园区应当对园区内的企业排污进行有效得监督，但不少工业园区的没有建立有效的污水排放监督措施，缺乏对污水排放的监控和监测，使得不同的工业项目所排放的污水信息缺乏实效性，无法对不同的工业项目所产生的废水进行有效掌握，正是这种存在漏洞的监督制度，使得不少企业为了降低成本，就会将没有经过处理的污水进行排放，使得工业园区的污水处理工作陷入混乱，加剧了污水处理厂的安全风险。另外不少企业的污水，都是通过旁系的分支管道或者压力管道，经过计量井排放到污水处理系统中。这些漏洞让某些企业能够大胆地排放未经处理的污水，通过分支管道或压力管排放的污水中含有大量重金属成分，这使得某个工业项目的污水排放出现问题，就会影响整个污水处理系统出现问题，且污水系统的修复难度较大，常常需要等待数月来修复。这使得工业园区的污水排放系统和处理系统陷入了瘫痪。

4）缺乏严谨的工业园区管理制度。当前我国工业园区的污水排放治理系统通常包括三个步骤，一般通过分层管理来调节污水处理的过程和效果，污水的预处理通常由企业，依据自身的排放物质进行建设和管理。在进行预处理设备安装时，必须应当由相关部门进行现场监督和指导，在排放至管网这一步中，通常由政府进行管理，管网的设计以及建设过程都需要经过政府的审批才能够进行施工，虽然工业园区的污水处理以及污水排放由其自身进行管理和监督，但排除工业园区的污水应当由部门进行监督管理，这种管理方式，常规情况下能够可靠运转，但一旦污水处理系统出现问题，污水处理厂就会将问题的责任推给管网进水设计问题，或指责环保部门与企业监督存在沟通不畅管理不到位的情况，最终使得预处理工作无法达到设计要求，除此之外企业的污水排放是否能够排放进管网，通常没有环境保护部门的监督和管理大多由政府进行判定，这使得环保部门无法对企业或园区内的污水排放情况进行详细的掌握，容易导致在排放过程中出现安全风险，污水处理厂与工业项目和政府部门等三方缺乏有效的沟通和协同工作能力，对污水排放工作产生了较大的影响。

3 解决我国工业园水污染存在问题的对策

1）规范工业园区的污水处理系统。部分企业在完成污水排放系统的建造过程中，并没有依据园区的实际情况进行相应的设计，出现这个问题以后，企业应当依据园区情况对污水排放系统进行改造，使得污水排放标准符合园区的相关规定。在进行污水处理的过程中，工业园区应当对企业的污水排放过程进行有效得监督，使得各个企业以及不同的工业项目在排水时能够严格遵守相关的规章制度，更加重要的问题是企业以及工业园区不能片面地追求经济效益的提升，而忽略了水污染对工业园区周围的居民生活带来的负面影响，水污染在发展的过程中会对土壤以及空气产生相应的污染影响[4]，因此工业园区应当对园区内的相关工业项目或企业进行环境保护工作管理，使得工业园区的各个企业以及工业项目的水污染防治系统符和工业园区的相关标准。

2）根据污水特点进行分类处理。因不同企业的产品生产过程各不相同，所以在不同企业进行污水排放时，其污水中的各类有害物质的含量也并不相同，所以相关部门在进行污水处理的防治工作是应对不同企业的污水防治进行针对性的监测，以及处理过程使得污水排放和处理效果能够符合工业园区的要求。工业园区为了辅助企业进行污水排放和处理应当对企业进行分类，然后按照分类进行处理方式的选择，使得污水处理厂能够对不同企业或工业项目进行管理，不仅能够降低污水处理厂的污水处理数量，而且能够提高污水处理的效率。

3）根据生产企业建立不同排污标准。在工业园区进行污水处理及污水排放的工作时，不应该设定统一的标准或参数，应当在企业能够实现污染达标的基础上，针对污水的有毒物质含量以及排放的相关特点，对不同企业起草相应的排放治理措施。这不仅能够降低企业的安全风险，而且能够帮助企业实现可持续化发展，同时在该过程中可以提升企业对水污染治理工作的积极性。园区对企业进行安全生产管理时也更加轻松，另外要对污水排放工作进行监督和管理，使得企业的污水排放能够符合园区以及国家相关污水排放的标准，保证污水处理厂的正常运行。

4）建立完善的责任制度和管理制度。工业园区中的各个企业以及工业项目的污水处理本身是由自身进行管理，所以工业园区应当对于不同企业进行污水处理的责任划分问题，政府污水处理厂以及企业应当对自身所接触的环境污染治理工作有所分工，这样能够降低污水治理过程中出现漏洞及避免污水系统受到干扰而无法正常运行。

5）研发新型水资源，缓解工业用水压力。水资源是工业园区赖以生存的基础性资源，要避免在工业园区中的工业生产企业出现了水资源浪费以及水资源污染的情况，防止对工业园区周围的居民生活用水造成影响，因此有效的污水排放制度是避免发生水资源浪费及水资源污染情况的主要原因。

6）完善水污染防治责任机制，建立惩罚制度。工业园区应当承担起对园区内部以及园区周边的水污染防治责任，通过谁污染谁治理的治理方针在污染治理中建立奖惩制度，对于无污水排放工作执行不到位企业应当对其进行严厉的惩罚，实现水资源保护的作用。

4 结束语

近年来、我国水资源紧张现象越来越突出，节约用水、保护水资源成为当务之急，而工业园区的发展不仅造成了水资源的过度消耗或浪费，工业废水排放量的不断增加，也给水污染防治工作带来莫大压力。为了进一步提高工业园区水污染防治工作能效，实现水资源保护和治理的核心目的，需要从多个方面、多个角度入手，探寻工业园区水污染防治问题及对策。