网络经济对水力发电企业的影响分析

郑海翔，吴小燕，李 颖

（1.天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂，贵州 兴义562400；

2.中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，云南 昆明650051）

0 引言

随着计算机技术、信息技术和网络技术的飞速发展，网络经济应运而生，并在极短的时间内和传统经济高度融合并快速发展，网络经济对企业的生产经营方式和生产组织方式都带来了极大的冲击，为企业的研发、设计、采购、销售、物流等多个环节带来了巨大的变化。水力发电企业具有投资巨大、生产无需原材料、产量计划性强、运营成本较低、后期运维工作量大等特点，网络经济对水力发电企业的影响主要体现在电能营销和采购业务2方面。

1 网络经济对水力发电企业电能营销的影响

1.1 传统电力交易及定价模式

在2015年底国家启动新一轮电力体制改革前，发电企业将电能销售给电网企业，电网企业再将电能销售给用电企业，电网企业对发电量和供电量进行统一计划和分配，处于核心地位。在这种模式下，发电企业上网电价有两种定价模式：对于投资主体多为国有企业的大中型水电站，为保证国有资本的保值增值，在项目核准过程中，国家发改委根据工程总投资、装机容量、利用小时数和运行年限等重要参数，在保证行业基准收益率和借款偿还要求的基础上，来反推确定售电价格，对于中小型电站，则由当地物价部门根据本地区的实际情况，按照合理利润的原则确定售电价格[1]。

1.2 新一轮电力体制改革概述

2015年11月26日，国家发展改革委、国家能源局发布《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（简称电改9号文），电改9号文提出，将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，建立相对独立的电力交易机构，电网企业仅负责电网的建设和运维工作，对上网的电能收取适当的过网费。电力交易机构主要负责市场交易平台的建设、运营和管理，负责市场交易组织，提供结算依据和服务，汇总用户与发电企业自主签订的双边合同，负责市场主体的注册和相应管理，披露和发布市场信息等[2]。

1.3 电力交易现状

新模式下，发电企业和电力用户首先在电力交易中心注册，通过交易平台获取电能供求信息，并在平台上直接进行交易。同时，新模式下交易平台的另一个主体：售电公司应运而生，售电公司从发电企业买电后转卖给用电用户，从中赚取差价和服务费。目前5大发电公司、地方政府、电力工程企业、电力设备制造商等纷纷成立了售电公司。

自2016年3月1日2个国家级的电力交易中心北京电力交易中心和广州电力交易中心分别在北京、广州挂牌成立以来，至今全国已经建成34家电力交易中心。截至2019年1月底，全国统一电力市场交易平台注册市场主体10.7万家，其中电力用户数量达到7.6万家[3]。2018年，全国电力市场交易电量合计为20654亿kW·h，同比增长26.5%，市场交易电量占全社会用电量比重为30.2%，较2018年提高4.3个百分点，市场交易电量占电网企业销售电量比重为37.1%[4]。

1.4 新电力交易模式对水力发电企业的影响

电力交易中心设立有网站，通过网站发布新闻资讯、政策法规，披露交易信息，公开市场主体信息，提供注册资料、双边合同等资料下载等。

新模式下，水力发电企业需要首先在电力交易中心进行注册，同时在电力交易中心公布企业资料，如注册资本、装置容量、电压等级等，同时发布年度、季度可供电能的数量和报价等，通过电力交易中心查阅电力用户的企业资料、历史用电量、电力需求的数量和报价等，并通过电力交易平台和电力用户直接在网上签订交易合同进行交易。不具有自身关联售电公司的水力发电企业也可通过电力交易中心查阅售电公司的相关信息，委托售电公司对电能进行销售。

新形式下为电力交易量身定做的一些竞价辅助决策平台类软件应运而生，这些软件成为在电力交易市场上进行科学竞价的决策支持软件，包括竞价分析、竞价复盘、报价模拟、最新数据录入、资讯中心等5大功能，这类软件的功能构架详见图1：竞价辅助决策平台功能构架图。

图1 竞价辅助决策平台功能构架图

竞价辅助决策平台软件利用核心算法和大数据分析技术，能为水力发电企业、售电公司和用电大户提供竞价决策支撑。水力发电企业熟练应用该类决策软件能快速提升在电力交易市场中的竞价和运行管理水平，从而提升核心竞争力，获取最大利益。

新模式可以称得上是电力行业的网络经济，水力发电企业不再采用传统的计划方式进行发电和售电，而是在网络上根据市场需求来调整发电量并确定售电价格，在走向网络经济的同时，完成了电力行业由计划经济向市场经济的转变。

2 网络经济对水力发电企业采购的影响

2.1 水力发电企业采购需求

水力发电站在建设期内采购的需求有：建安工程服务、材料、设备、勘测设计、监理、试验、咨询服务等，在水力发电站投产运行后采购需求主要涉及改造、维修方面，采购内容跟建设期基本相同。综合比较而言，建设期内名目繁多、数量庞大，投产运营后相对简单。

2.2 水力发电企业传统采购方式

按照国家建设体制要求，水力发电企业会采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式来采购相关设备或者服务，对于金额较大的采购合同，水力发电企业一般会委托具有资质的招标单位来组织招投标工作，对于金额较小的，一般由水力发电开发企业的机电物资部门、生产技术部门来自行采购。如果通过招标，通常会采用电话通知、书面招标、书面投标、集中专家在特定场所评标的方式来完成采购工作。如果通过竞争性谈判、单一来源采购方式，通常也会采用电话、书面的方式来完成。

2.3 网络经济时代下水力发电企业采购方式

近几年来，大型发电公司和招标公司在网络经济浪潮下纷纷建立自己的电子采购平台或商务网等电子采购中心。采购部门或招标公司通过电子采购中心发布需求信息、出售招标文件，各供应商首先在电子采购平台上注册，通过采购平台查阅需求信息，并通过电汇、网银转账等方式购买电子招标文件，完成投标文件后上传电子版至电子采购平台，或者通过邮寄、面交等方式提交，采购部门或招标公司组织评标专家在网上完成评标工作，同时通过网银转账向专家发放评标咨询费等。

水力发电企业和招标公司每年还通过电子采购平台对注册的供货单位进行年审和评价，范围涉及财务状况、供货业绩、产品质量、服务水平等多个方面。

图2 发电集团（企业）电子采购平台流程图

3 结语

由于行业特点，网络经济对水电企业的影响还不是太大，平台的建设还处在起步阶段，其功能和网上证券、网上购物等行业相比还较为落后，主要归咎于该行业市场开放较晚、市场主体相对较少等原因。随着电力市场的进一步开放、网络经济和电力行业的进一步融合，更多的需求将会得到进一步挖掘，网络经济在水力发电企业将得到更大的应用和发展。