水利水电工程施工技术管理存在的问题及对策研究

肖 静

（山西省小浪底引黄工程建设管理局，山西 太原 030002）

0 引言

水利水电工程在我国的基础建设中占据着重要的地位，它与人们的生活密不可分。小浪底引黄工程在山西省的运城市，是从位于黄河干流的小浪底水利枢纽工程引调黄河水入涑水河流域的工程。该工程每年可引水2.5亿m3，流量为20 m3/s。该工程的引水线总长度为60 km，开始于恒曲县的小浪底水库，终点则为闻喜县的吕庄水库。在工程的施工过程中如果不对施工技术进行合理的管理，就会对该工程的质量造成不利影响，严重的还会对人们的生命以及财产安全产生威胁。因此，相关工作人员对水利水电工程的施工技术要点进行充分掌握，对我国水利水电工程进步和发展也有很重要的作用。

1 水利水电工程施工技术管理的重要性

我国较为主要的社会基础设施之一就是水利水电工程，水利水电工程具备较多的特征，例如其规模比较大，投入较多，施工所用时间较长等。水利水电工程在施工过程中，较为主要的工作之一就是技术管理，技术管理是保障水利水电工程整体质量及其作业效率的重中之重[1]。施工技术管理是一个全面性的管理工作，其与水电施工以及建设施工和环境保护、地质勘测等多个方面都有直接性的关联。因水利水电工程受到一些外界环境因素的影响，一定程度上加大了其统筹规划的难度系数，因此，为了保障水利水电工程施工工序能够有序的进行，必须要加强对其技术管理的工作力度，通过采取适当的技术手段，提升水利水电工程整体的质量。为了保障水利水电工程施工技术的先进性，在水利水电工程建设现场，必须要安排相关的技术管理工作者对其进行全方位的监管，这样，即使在施工期间有突发性的问题出现，也能够将其进行及时的处理，从而避免出现安全事故等。通过效率较高的技术管理手段，对其施工进度进行严格管控，保障水利水电工程施工的安全稳定性，并且还能对水利水电工程的投入资金进行合理的维护及控制，最终促进水利水电工程获得更加良好的经济效益。

2 水利水电工程施工技术管理存在的问题

2.1 技术水平普遍偏低

目前国内水利水电工程施工技术管理过程中，较为重要的问题之一就是技术管理推进速度比较慢[2]。对于技术工作者而言，必须要具备比较稳固的理论知识基础，并且还需要具备较为广泛的相关知识，这是水利水电工程施工技术中的主要难点。之所以有关水利水电工程行业的技术人员较少，是因为水利水电工程技术管理行业发展速度较慢，主要原因分为两点，首先就是水利水电工程技术管理工作的难度系数较高；其次就是该工程施工现场的环境比较繁琐，并且安全保障性能普遍偏低，其已被列为高危行业。此外，水利水电工程建设竣工之后，对其开展检测检查工作难度系数也比较高，由于受到环境的约束，很难达到竣工后监察工作顺利完成的目的。

2.2 制度不健全及监管力度不够

水利水电工程施工技术管理，缺乏一个完善的安全规范及管理机制，并且，相关的监管单位缺乏完善的惩罚依据。由于相关制度有待完善，并且监管力度不够，导致水利水电工程行业在招聘人员方面的门槛设置较低，并且正式入职之后，也缺乏相关的培训，最终造成水利水电工程中不同企业之间的能力存在一定的差异性，水利水电工程施工技术管理在这样的背景下，发展速度比较缓慢。

2.3 管理意识匮乏

水利水电工程为人们带来诸多便利，但随着技术的逐渐发展，水利水电工程越来越多，也逐渐暴露出了水利水电工程中的一些技术管理方面的问题[3]。主要表现为在水利水电工程的施工过程中，管理者并没有足够的技术管理意识，意识不到技术管理水平对于水利水电工程建设与运行的重要作用。另外则是在设备方面的检查管理较少，这就造成了相关设备出现问题的时候没能得到及时有效的维修；在设备借出之后没有追踪管理，出现丢失或故障等问题后相关人员反而会推卸责任等。

3 水利水电工程施工技术管理问题的对策

3.1 积极引入先进的施工技术

3.1.1 地基处理技术

水利水电工程施工过程中，最基础性的内容就是地基处理，地基处理技术对于水利水电工程整体质量而言，具有决定性作用，基于此，必须要对地基处理技术的科学性进行再三强调[4]。首先对水利水电工程施工现场周围的地质以及环境等进行全面化的分析，然后再采取合适的技术对地基开展处理工作，也要不断地优化防渗透的工作，从而有力提升水利水电工程整体的质量。

3.1.2 水力发电坝体填筑施工技术

在坝体填筑施工中有一项重要的工序，即坝面流水作业，一定要特别关注此施工工序的质量。在施工中工作人员需要结合坝体的实际面积来合理设计工作段和作业方向，并且选择合适的机械设备。在划分坝体流水作业时，工作人员要着重考虑那些大型碾压机械设备，看现场是否具备相应的施工条件。一般而言，流水作业面的条件要高于机械压实和错车条件。

3.1.3 GPS定位技术

GPS定位技术在水利水电工程中的应用与普及，极大地提高了工程的测量手段，同时还为测绘定位技术带来一场史无前例的变革。众所周知，传统地面定位技术主要作用在测水准、测角、测距等方面，但随着GPS定位技术的出现，完全将传统形式的定位技术取而代之。精准度高、定位范围广、速度快、效率高等是目前GPS定位技术最明显的特点。GPS定位技术完全由静态定位衍变成了动态定位，而在定位服务领域中，也从测绘与导航领域扩展到了更为广阔的领域中。然而，随着GPS接收机在工程应用中得到普及之后，也逐步衍变成为了一种较为普遍的定位器，这一操作，极大地提升了水利水电工程的运作效率。

3.2 加强施工技术的管理力度

检验施工原材料、审查施工方案与设计图纸、核查具体的施工技术、验收工程的竣工效果等是目前水利水电工程施工技术管理工作的主要内容。在实际工程施工中，相关作业人员不但要履行好自身的工作职责，还要严格遵守施工单位的规章制度进行作业。另外，还需要施工单位的技术负责人对施工人员每天的作业情况进行监督、核查与验收，并一一做好记录，记录内容可以是当天作业中所存在的问题，对问题的分析以及问题的处理结果等，并对记录内容进行妥善保管，因为这些材料完全可以成为后期工程验收与评定的依据。对于施工中所用到的原材料，像钢筋、水泥、沙子等等，相关管理者还需要进行定期的抽查，以确保这些施工材料是在合格的范围内的。最后，施工单位有权利和义务让每一位项目参与者都能掌握和了解该项目的相关技术、基本特征以及基本工艺等的要求，要加强对工程技术的审查与复查力度，从根本上避免因施工技术而使水利水电工程的整体质量受到影响。

3.3 完善制度加强监管力度

为了让水利水电工程行业具备相关规范，我国相关部门必须要出台一套完善的安全管理规则，一个较为完善的制度体系，还能够有效预防部分不良企业钻空子。监管单位必须要严格筛选相关水利水电工程工作的企业，这样能够有效预防部分能力技术偏低的企业进入到水利水电工程行业当中。其次，监管单位还需严格监督水利水电工程项目的施工建设，保证建设平稳、高效、顺利的完结竣工。另外，竣工后运行阶段的养护以及维修监督工作也要重视起来，必须要对于水利水电工程项目后阶段的运作，进行严格化的监督控制。

3.4 提高施工工程进度的管理水平

施工工程进度的工作管理内容就是对工程合同中所明确规定的项目工期、各个分项工程的施工进度等内容，进行统一、科学、合理的管理，并在此条件下，制定出与其相对应的、完善的工程施工进度方案，在进行实际工程施工时，施工单位还需要编制出一套科学合理、正规的工程整体施工进度方案，并将所制定的方案落到实处。将施工进度方案作为工程指导，对工程施工中每一个环节进度都做好详细的记录，与总体工程施工进度进行对比，进而对后期工程的施工进度做出调整，在保证工程进度的基础上，一定要确保水利水电工程的整体质量是符合设计标准与设计要求的，从而为尽快实现预定目标提供有利条件。另外，施工单位也需要加强对工程施工进度管理工作的重视与管理，这样不仅可以有效提升整体项目的社会经济效益，同时还能对施工单位中的人力、物力、财力配置进行最大限度的整合与优化。

3.5 提升管理工作人员的综合素质

人才是现代社会最重要的资源，对于各行各业来说都是如此。而在水利水电工程建设中，最为重要的组成部分也是人才的筛选与培养，从而构建起适用于现代社会与技术的新型管理专业团队。①以资历和经验作为选择基础，提高人才招聘的门槛[5]。只有这样才能从根本上提高整个管理团队的专业程度和综合素质，让更多有能力有经验的人成为水利水电工程建设者，更好地保障促进水利水电工程建设中各个部门工作的完成效率与质量。②应该建设现有团队人才考核机制，结合每个人的自身特点、水平、能力、发展状况等因素实行淘汰制，培养更符合标准更有潜力的优秀人才。完善我国水利水电工程建设行业的人才梯队，保障工程管理工作的有效开展。

4 结束语

综上所述，针对水利水电工程来讲较为主要的就是施工技术管理工作。现阶段水利水电工程施工技术管理方面还有较多不足之处待解决，水利水电工程的落实缺乏有效的载体。利水电工程施工技术管理，要对其施工组织设计进行重点的审查，并且将一些较为先进的技术，科学合理的引入该工程当中，然后还需建设技术管理体系以及完善的监管制度。此外，还需组建监理小组对其进行专业化的管理，从而提升安全管理的工作价值。希望借助于技术管理可以对施工技术进行更加妥善的使用，并且提升工程的整体质量，只有这样，水利水电工程才能够在保障质量的前提下按时竣工。