推进新农村电气化建设 带动新农村发展—永强供电公司新农村电气化建设纪实

浙江温州市龙湾永强供电公司 王建华

温州市龙湾永强供电公司（以下简称公司）地处东南沿海经济发达地区，供电范围包括3个街道、2个乡镇，供电区域面积144平方公里，84个行政村，人口30多万。公司下属6个供电所，总变电容量24.6万千伏安，包括3座110千伏变电所，1座35千伏变电所，3座小水电站。2008年供电量达14.2亿千瓦时。

公司积极应对全球金融危机带来的影响，坚持科学发展观，坚持人民电业为人民，紧紧围绕服务于城乡发展，大力加强电网建设，推进新农村电气化建设，以满足人民群众的用电需求和促进新农村发展。

一、新农村电气化建设是一项民心工程

2005年10月，党的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2007年中央1号文件指出：继续推进农村电网建设和改造，落实城乡同网同价政策，加快户户通电工程建设，实施新农村电气化建设“百千万”工程。中央1号文件为新形势下推进农村电气化事业指明了方向。2008年10月，党的十七届三中全会召开，一致通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把建设社会主义新农村作为战略任务。

随着社会经济的发展和人们生活水平的日益提高，原有的电力设施已经不能很好地满足人们生产生活的需求，为了切实提高农村电气化水平，促进城乡经济协调发展，更好地服务于新农村建设和社会主义和谐社会建设，温州市经贸委、温州市电力局等部门于2007年3月12日联合发文《温州市新农村电气化建设工作实施意见》，为农村电气化建设提出了具体要求。对供电企业来说，在经历了第一轮农网改造以后又迎来了新农村电气化建设，既是一次难得的提高自身各方面能力的机会，也是供电企业自觉履行的一种社会责任。

改革开放30年以来，农村经济发展迅猛，农民的用电需求与日俱增。“怎样为农民提供更加优质、稳定、充足的电能”成了一个亟待解决的问题。新农村电气化建设和农村电网改造，无疑为农民实现“用好电”的梦想奠定了基础，所以新农村电气化建设是一项为民造福的民心工程。

二、大力推进电气化建设，履行惠民责任

永强公司从2007年下半年开始实施新农村电气化村建设，在进行了深入调查和认真评估后，全面制订规划，进行思想动员，并组织力量，确定分阶段实施的步骤后，由农电部具体安排开展工作。截至2009年下半年，已完成新农村电气化村建设60个村，占全部应改造84个村的72%。在进行新农村电气化村的建设中，参照了国家电网公司确定的社会主义新农村供电模式东南沿海经济发达地区试点单位“浙江海宁模式”的经验，并组织有关专业人员去参观取经。根据配网及供区的特点，主要进行了下列工作：

1.加强配网建设和改造

(1）两年来新建设10千伏配电线路约80千米。

(2）改造旧有的10千伏配电线路：更换架空裸导线为绝缘导线约10千米，并增大导线截面，增加电杆，缩短档距，使一般10千伏线路档距在30米左右，把一部分耐张杆和转角杆更换成钢杆塔。更换老旧电杆和老化的绝缘子，使用加强型绝缘子，在绝缘导线上加装接地环。

(3）把主要街道和干线的架空线路改造成电缆，敷设约15千米。

(4）在10千伏线路上增装真空式断路器，使每条10千伏线路分段，并有环网线路和手拉手线路。

(5）原有0.4千伏线路比较零乱，线径也较细，走向不规则。在改造中进行全面调正，调换大部分陈旧老化、较短的电杆，并适当缩短档距，排布整齐，推广使用平行集束架空电缆线，对进户线均采用三相四线平行集束电缆，全部用PVC管进行保护，做到了进村进户线安全可靠。

(6）在主要地点，结合道路施工，埋设固定接地极，以解决施工时临时接地极难的问题。

在采取了上述措施以后，大大增强了10千伏配电线路的网架和400伏低压线路的安全可靠性。

2.增加农村台变布点

两年来对农村综合变布点进行调整、充实。一方面增加供电容量，一方面实施负荷分流。新增台变93台，增大台变容量71台，合计共增加容量4.0万千伏安。在新增台变中，均使用新型式低损耗的S-11型和非晶合金铁芯变压器，特别是非晶合金铁芯的变压器，在本系统属首次使用，使用容量达3200千伏安。通过新增台变，不但使配电容量增加，使线损和变压器损耗也降低。同时对新增一部分综合变压器使用配电房形式，在人口稠密又不宜建配电房的地方使用箱式变电站的形式，既安全又美观。

在新增台变中，新建高低压电杆400多株，敷设导线近2000多档，同时更换平行架空集束电缆9000多米。

3.全面更新电表箱和电能表

以往电表箱没有统一的规范，大部分使用不锈钢结构，这种结构有时因接地达不到要求而存在安全隐患。在这次新农村电气化建设中，均采用新型绝缘玻璃钢结构的电表箱，解决了接地难的问题，增加了安全性。同时对照明用户配置末端剩余电流保护装置，三相动力用户配置空气开关及短路保护装置。对用户电能表进行全面升级更换，电能表合格率达到100%。

4.完善防雷保护

针对该区雷电活动强的特点，在10千伏和0.4千伏线路上增装避雷器保护，并对综合变压器的接地装置进行改进，使接地电阻均能达到小于4欧姆的要求。对0.4千伏系统的零线上增装重复接地装置，以增强配用电设备及人身的安全性，在10千伏线路上装设了可带电更换防爆自动脱离型金属氧化物避雷器，避雷器损坏后会自动脱落并可带电更换。对10千伏线路使用加强型绝缘子和棒型绝缘子，提高线路耐雷水平。

经过前几年的农网一、二期改造和2008年后新农村电气化村的建设，永强公司已经初步建成了网架坚强、布局合理、管理科学深化、能适应抗击台风暴雨的新供电局面。在2009年8月，当8号强台风“莫拉克”经过时，公司10千伏电网基本稳固，没有发生倒杆断线现象。

三、新农村电气化带来实惠和发展

1.用电更加方便安全

村民们看到新电杆、新线路、新装变压器，高兴地说：“过去村里变压器容量小，电杆也只有几根，现在电杆也多了，变压器也不只一台，电灯亮多了，村里还办起了企业，新农村电气化真正让老百姓过上了好生活”。

过去因农村电网不可靠，有时发生零线中断，接地不好引起家电烧毁的事故，也有发生雷击损坏电器的现象，农民对用电存在一定的不安思想，家电也不能普及。如今低压电网改造，加强了接地、重复接地，安装避雷器、剩余电流保护器等技术措施，用电安全可靠了。国家实施扩大内需，送家电下乡等惠民政策以后，村民们的用电意识也有转变，购买家电也普遍增长，有的农户还添置了电脑，坐在家里也可以知道天下事，还上网搜索信息，做好生意，满意率大大提高，新农村电气化使农民的生活质量向前迈出了一大步。又如祠南村经过新农村电气化建设后，将原来松散型企业集中统一起来，筹建成村级工业标准厂房，增大规模，使环境友好，用电量等均上了台阶，发展了村里经济。

2.“先进文明村”更上一层楼

在龙湾区有一个坦头村，共计180多户，800多人口，是省级先进文明村，全面小康示范村。在这次新农村电气化建设中，为配合区政府创建全国文明村的目标，公司共投入300多万元进行村电网改造。把原2座台变改成室内配电房，把原总配电容量610千伏安增加到950千伏安，共计4座配电房，分布在村里不同位置，进入的10千伏线路全部改电缆管网，计330米、400伏馈电线路也全部入地，共计敷设各种电缆4000多米。现在在坦头村已经看不见电线杆和蜘蛛网般的电线，整个村庄整洁整齐，地上电缆井和电缆盖都按规范建设。使村里的企业相应得到扩大，发展了花岗岩开采业和不锈钢生产业，使村里用电容量增加了50%左右。村里还办起了文化娱乐活动中心，老年人活动中心不少住民购置了电视机、电冰箱等家用电器，丰富了村民的物质文化生活，使“先进文明村”更上一层楼。

四、深入宣传，融合供用关系

永强公司在进行新农村电气化村建设时，农电部门的职工利用下乡工作的机会向广大农民进行政策宣传及安全用电知识的宣传，收到显著的效果，一方面使农民看到了农村电气化的成果，一方面让农民更了解新农村电气化建设的意义，营造了供电部门和广大农民之间的融恰气氛，因此在新农村电气化村的建设中，得到广大农民的支持和认同，工作也进行得比较顺利。在施工中，工作人员克服农村条件差、环境杂等重重困难，不怕炎热寒冷，起早摸黑工作，既保证了工程的按期完成，也树立了永强供电服务人民的良好形象。由于供电企业和农村关系的进一步融合，使得在电力基本建设中遇到的一些有关政策处理，及平时影响安全的缺陷处理等，村民也比较理解，容易得到解决。

新农村电气化建设是一项任务重、费用大、意义深远的民心工程。几年来，永强公司共投入将近5000万元的资金，已对60个行政村进行了建设和改造。通过新农村电气化建设，确保了农村电网的安全、稳定运行，使电能质量及降损节能等指标达到农村电气化村的建设要求，如对已完成农村电气化建设的9个村的低压平均线损进行统计，由原来的5.5%下降到3.5%，提高了农村用户的用电水平和生活质量，营造了安全高效的用电环境。永强公司通过新农村电气化建设得到了当地政府和广大群众的好评，也树立了供电企业积极向上的良好形象。