小型水电站机电安装工程设备、物资采购与消耗管理

(葛洲坝集团第二工程有限公司，成都，610091)

我国水力资源丰富，尤其是小水电资源遍布各省市区，行业竞争压力日趋增强。企业为了生存，需开源节流，争取承建更多项目工程，做好机电安装工程设备及各项物资的精细管理，及时准确、保质保量、经济合理地组织物资供应，合理降低成本，提高经济效益，以最优惠的价格采购合格产品，用最低成本消耗完成工程的施工。加强企业设备、物资的管理，是企业实现目标利润的主要途径之一。本文阐述如下。

1 设备、物资的管理

1.1 设备、物资管理范围

机电安装项目主要负责水轮发电机组安装及其辅助设备的采购及安装，电气控制设备采购与安装、变电站设备采购及安装，电气自动化监控设备采购及安装。因此，项目所有的设备投入与物资材料的需求量非常大。由于多数工地地处偏远、运输困难、施工场地狭窄、仓储设备有限，加上施工部位分散、战线长，设备、物资的管理难度进一步增大，前期的设备管理比较复杂。

1.2 设备、物资管理制度

根据工程项目所在地实际情况，实现设备、物资管理规范、程序、标准化。项目部建设初期，建立了《设备管理办法》、《设备安全管理办法》、《外协队伍设备安全管理办法》、《车辆维修管理办法》、《车辆维修管理办法》、《机械设备事故处理实施细则》、《设备维修保养制度》等设备管理规章制度。物资材料方面有《物资管理办法》、《油料管理办法》、《火工材料管理办法》、《办公设备管理办法》、《机电物资部设备、物资招标采购评标办法》、《施工用电管理办法》、《废旧物资处理管理办法》等详细的设备、物资管理制度。

2 设备、物资采购

自购物资在采购计划批准后由采购员实施，采购的方式有招标采购、比质比价采购、协商采购和寄售等。承包工程永久设备采购，因品种集中、使用要求较规范，适合招标采购，对工程用材一般是按批量、按需采取比质比价方式较多。

2.1 招标采购

主要以成交金额超过50万元及以上或者业主方指定需要招标的设备，实施招标采购。招标采购实施前，成立招标采购工作组，确定评委人员。必要时，以书面形式向总公司报告工作小组和评委人员名单，由工作组负责市场调查，包括供应商资质、供货能力、产品质量、市场价格等，并形成简短书面调查报告。

由公司机电物资部门编写招标文件，包括投标邀请函、投标人须知、投标文件、合同文件、技术文件，还需明确本次招标的范围、交货地点、交货方式等大致情况及投标人购买标书文件时相关要求。经评委组对招标文件审核后，在互联网或其它媒体上公开发布招标信息或选择三家以上生产厂家或有资质的代理商作为拟发售招标文件的单位。收集投标文件，组织开标和评标，形成评标报告上报项目领导或公司审批，确认后，下发中标通知书。

2.2 比质比价采购

采购员在公司提供的《合格供应方名册》范围内选择3～5个合格供应方，并要求其进行一次性最低价后进行比较，在综合考虑产品质量安全环保性、价格、售后服务等综合能力，选择最佳供应方实施采购，建立长期合作关系。

对零星物资的采购，由项目部采购员深入周边城市进行调查、比质比价后实施采购。

2.3 集中采购和统一采购

特殊情况下，项目部可实行“集中采购和统一采购”，其采购成本将会大大降低。首先集中大批量采购，议价能力大大提升，同时又避免重复采购，可以优化采购的物流路线，降低整个采购链的成本。

2.4 按需采购

配件、消耗性材料或物资实现按需采购、每月一次、集中采购，尽量减少外出人员及运输次数。当遇到需求较少时，可由供应商选择快递方式供货。

3 设备、物资消耗

3.1 设备消耗管理

工地机电设备消耗管理的制度与手段必须从现场入手，而且要保障在整个现场各个环节中得到贯彻与实施。重视机电设备消耗的现场，就必须更好地管理工地机电设备的实际使用情况。在具体的使用过程中，要构建全面严格的管理制度，做好机电设备的日常与维护，让机电设备的寿命得到最大限度的延长。整个工地要重视机电设备与配件的使用管理方式，积极实现现场动态标准化管理。要重视专人专项包机到人的管理，必须具备正规齐全的工地机电设备的发放、移交以及回收手续，并且工地施工过程中必须设置专门的工作人员对机电设备实施动态跟踪检查。

根据施工企业的生产经营要求和安排，要对机电设备进行正确的采购，要有成本控制的意识，不能采购过于落后的设备或者不是急用的设备，在设备到货验收的环节中，要仔细验收，保证设备从仓库到工地的质量，明确各方面技术参数等等。机电设备检修工作相当重要，机电设备消耗大，在投入之后必须检修，才能保障机电设备能够充分发挥其功效，避免机电设备“带病”运行造成更多不必要的损失。另外，施工企业要在机电检修方面加大投入，针对存在的隐患配件一定要及时更换，不能为了控制成本而降低这样的资金投入。只有通过详细的检修，才能发现安全隐患，才能避免机电设备发生更多的消耗。关于已经废弃的机电设备，要切实做好回收工作，机电设备消耗较快达到使用年限之后要回收，不能随意将这些设备丢弃。

总之，妥善管理工地机电设备消耗，要从成本方面入手并逐步加强管理。随着施工企业机电设备成本控制的加强，降低机电物资消耗的方法还需要进一步深化，为提高施工企业市场竞争力打下坚实的基础。

3.2 物资消耗管理

降低消耗是每个项目或每个工程都提倡的话题，但是能真正做到低消耗、高效益的项目少之又少，我们只能选择最合理、最低成本、消耗较小的方式方法来安排生产。物料损耗最为严重的是在生产过程中随意领料、随意补料，没有任何约束，甚至多领、超领的物料在施工结束后也未及时返还仓库。

在施工现场，经常有些单位堆积大量物料、废品、待处理品和料头，有些已经摆放多月，没有人能够说明白何时将会用到，许多金属管件材料因堆放太久、保管不善而锈迹斑斑，物料浪费现象触目惊心。检查仓库领料单，会发现绝大多数领料单既无领班签字，又无物料管理部门人员核准，有些甚至没有领用人签名。有时现场生产物料不够，生产人员或操作工人会不经仓管员同意，私自拿走仓库物料。这些失控行为不仅增加公司的材料成本，还会造成库存物料挪用、共用物料缺失、生产停工待料频发、生产任务拖延、采购人员整天忙于“救火”等不良后果。

为了整治这种顽疾，建议采取以下解决方案：

(1)针对用料不明确，规定工程技术部制定各款产品《工程量清单》及材料损耗标准，在生产开工之前发放到施工现场，由带班人员组织作业员学习；

(2)制订《物料领发、退补控制卡》，规定物料领用统一由计划物控部负责审核、审批，对施工现场的领料、退料、补料及半成品的转接使用表单控制，明确领用人、审核人、批准人职责；

(3)制订《仓库管理制度》，规范仓库日常管理，采取按单备发物料的方式，明确仓管员的横向制约职责，严格仓存物料的进出管理和库存物资的盘存及账目记录；

(4)规定项目主管与各生产班组的物料损耗控制责任，奖优罚劣，并每周公布数据，鼓励员工主动提高物料使用率，减少物料损耗。规定余料退仓的时限和责任人，并每周清理；

(5)由机电物资负责人汇总原始表单，每周进行统计分析，排名奖罚班组，每月进行计算，考核生产部门相关责任人。

4 结语

小型水电站机电安装工程，机电物资管理是工程项目成本核算必不可少的一环，是一项综合性管理工作，涵盖项目工程的每一个环节，是项目部资源管理的重要内容之一。机电物资管理工作负责编制设备配置计划、采购、验收、保管、发放、使用、回收等管理，按需组织设备、材料进场，组织对其验收，适时、适地、按质、按量供应物资，减少损耗，降低成本，保证工程顺利进行。