着力破解制约工业企业效益稳中向好的四大突出问题

魏琪嘉

企业效益是扩大再生产的基础，直接关系到供需循环的顺畅运转。当前，面对复杂严峻的国际地缘政治形势和国内疫情散发风险挑战，各地区各部门大力振作工业经济，着力激发工业企业活力，工业经济持续稳定恢复，企业效益在较高基数上保持增长。但同时也应看到，工业企业效益持续恢复的基础仍不牢固，增长背后还存在不少隐忧：物流运输受疫情冲击明显，原材料价格高位攀升，出口增速下滑而消费、投资等内需难以及时接续，工业企业库存创近十年新高，这些因素都将对未来一段时期的企业效益造成负面影响。

一、上游成本攀涨挤压下游利润现象持续加剧

一方面，受国际因素影响，工业企业原材料成本高位攀升。3月份，全国工业生产者购进价格同比上涨10.7%，环比上涨1.3%。其中，燃料动力类、有色金属材料类、化工原料类工业生产者购进价格分别同比上涨30.9%、15.6%、13.3%，环比上涨3.9%、2.1%、1.6%，呈现高位转涨态势，反映企业原材料成本在经历短暂的边际下降之后又开始进入加速上涨通道。另一方面，下游企业成本压力依旧未能得到有效疏导。自去年以来，全国工业生产者出厂价格同比增速一直明显低于工业生产者购进价格增速。3月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨8.3%，较工业生产者购进价格低2.4个百分点。此外，部分纺织企业反映，受地缘政治形势影响，纺织行业原料价格在历史高位的基础上再度上涨，但是由于终端消费需求恢复缓慢，产品价格向下游传导不畅，企业利润空间明显缩小。部分物流企业反映，物流企业成本压力较为突出，而服务价格指数不升反降，导致盈利空间进一步压缩。原材料价格上涨，将进一步加速工业企业成本刚性上涨，如不能有效疏导，将再度挤压下游工业企业利润空间。

二、内外需求接续不畅引发企业利润增长失速

一方面，出口增速持续下滑。受前期财政补贴退坡、超前消费等因素影响，美国等发达国家消费明显走弱，叠加国外产能逐步恢复，我国出口增速出现明显下滑。2021年9—12月份，出口额同比增速分别为27.94%、26.83%、21.69%、20.84%，呈现逐步放缓趋势，2022年第一季度，出口额同比增速已经降至15.8%，显著低于前四个月的同比增速。另一方面，国内需求尚待振作。从消费看，消费需求恢复缓慢。2022年1—3月份，社会消费品零售总额同比增长3.27%，增速比2021年两年平均增速低0.63个百分点，更是明显低于疫情前常态化水平，显示当前居民消费受疫情影响还比较大，恢复常态还有待时日。从投资看，房地产投资需求持续回落。2022年3月份，全国房地产开发投资累计同比仅增长0.7%，较2021年同期下降37.6个百分点，延续2021年以来的持续下滑态势。在出口需求明显回落的背景下，国内消费、投资需求如不能及时接续，必将对工业企业利润造成较大冲击，特别是房地产行业涉及面广、带动性强，房地产投资持续不振必将对上下游企业的效益構成严重制约。

三、库存高企叠加营收下滑冲击企业盈利能力

一方面，工业企业库存绝对值和增速达到近十年高点。从绝对值看，截至2022年2月份，工业企业产成品存货累计为53800亿元，为2010年以来高点。从同比增速看，2022年2月份，工业企业产成品存货累计同比增长16.8%，也为近十年来的高点。分行业看，2021年12月，电气机械及器材制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，化学纤维制造业，造纸及纸制品业的产品的产成品存货同比增速分别高达36.4%、32.9%、32.7%、27.9%、25.2%。另一方面，工业企业营业收入增速持续回落。工业企业营业收入累计同比自2021年2月份以来逐月下降，截至2022年2月，工业企业营业收入累计同比增速降至13.9%，较上年同期下降31.6个百分点。对建材行业的调研结果显示，受固定资产投资低速增长等因素影响，市场需求总体偏弱，对企业生产的支撑和带动作用不足。工业企业营收增速回落和企业库存增速上升交织叠加必将冲击工业企业效益，导致工业企业盈利能力趋弱。

四、物流不畅叠加到岗不足影响企业正常运转

一方面，受疫情多点散发影响，货物运输遇到明显冲击。疫情较为严重地区的整车货运流量指数同比下降最为明显。3月份，吉林省整车货运流量指数为61.49，同比降幅达到42.33%，居各省区首位。辽宁省、福建省、天津市、广东省的整车货运流量指数分别由2021年3月的108.96、113.09、113.58、122.74下降至2022年3月的90.02、94.93、97.6、108.78，依次下降17.38%、16.06%、14.06%、11.37%。另一方面，受疫情影响，企业员工到岗不足也在很大程度上制约企业正常运转，影响制造业供应链稳定。不少企业反映，疫情防控导致的到岗人员不足也是影响企业交货周期的重要因素。根据中国制造业采购经理指数，2022年3月份供应商配送时间指数为46.5%，环比下降1.7个百分点，同比下降3.5个百分点，是近两年以来的低点。

五、政策建议

一是进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展。优化各类疫情防控措施，因城施策，分类施策，不断提升疫情防控科学化精准化水平。针对疫情严重地区，抓实抓细各项防疫工作，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。采取有效措施确保正常生产生活秩序，最大限度减少对经济社会的影响，达到疫情防控和经济社会发展的最佳平衡。在保持宏观政策连续性的基础上努力增强宏观政策的有效性，持续提升财政政策效能，适时加大货币政策力度，落实落细各项结构性政策，找好着力点精准施策，不断提高政策效能。

二是落实好纾困减负政策。搭配实施减税降费政策，进一步延续针对制造业企业、小微企业、个体工商户的减税降费政策，适度扩大适用范围、提高减免幅度。大力落实增值税留抵退税工作，尽快解决交通运输、制造业、生态环保、电力燃气、科研和技术服务等行业的留抵退税问题。完善监管考核机制，持续加强金融支持实体经济力度，继续提升首贷户比重和普惠小微贷款额度、信用贷款额度。引导鼓励大型平台企业降低佣金等服务费用，有力减轻相应中小企业和个体工商户的负担。规范商业承兑汇票的使用范围，加大企业欠款清理力度，特别是机关事业单位和国有企业要带头清欠。

三是持续扩大消费和投资。加大力度恢复生活服务消费，大力发展新的消费业态，促进网络消费和实体消费深度融合。持续激发新能源汽车消费潜力，进一步推动绿色家电下乡、以旧换新。推进社区托幼和养老服务设施建设，加大规划、用地、用房方面的支持力度。加快落实“十四五”规划提出的各项重大战略部署，加快推进综合立体交通网络、大型水利工程、重点能源基地、新型基础设施的建设。推动高质量城镇化建设，加快推进城市管道网络的更新改造和防洪排涝设施建设，持续推进城镇老旧小区更新改造。完善优化投资审批机制，对重点项目要做好用能、用地、用人等要素保障。

四是积极稳定出口贸易。进一步推动通关便利化改革，提升通关便利化程度。加大出口退税力度，强化出口信贷支持，鼓励相关金融机构为中小型出口企业提供低成本汇率避险服务。清理除外资准入负面清单的各类限制性措施，将外资企业享受国民待遇的政策真正落实到位，进一步吸引大型外资项目落地。鼓励发展外贸新模式新业态，有力发挥跨境电商的带动作用。充分发挥RCEP等高标准自贸协定的效能，支持鼓励出口企业用好关税优惠、原产地累积等规则，不断提升对外贸易合作水平。加强中西部地区的出海交通物流基础设施建设，持续推进西部陆海新通道建设，为更多中西部企业开展对外贸易提供便利条件。

五是全力保障物流畅通。抓紧落实物流保畅通政策，在实际操作中纠正对货运车辆采取层层加码、一刀切的管控措施，确保民生物资的畅通运输，保证重点企业的稳定生产，重点产业链顺畅运转。优化针对货运司机的防疫措施，增强核酸检测服务便利化程度，有效降低核酸检测费用，提高核酸检测的效率。积极运用再贴现、再贷款等货币政策工具，加大对物流企业和供应链企业的金融支持。发挥供应链金融作用，建立融资对接机制，保障企业流动资金的循环畅通。给予运输物流企业和货运司机合理的贷款展期和续贷安排并开辟“绿色通道”。

（作者为国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员）2307B059-91C0-416A-94E0-4F13ED10951A