时间:2024-07-28
刘杰
(秦皇岛市农村公路发展中心,河北 秦皇岛 066000)
当前,我国农村公路建设发展情况相对较好,伴随着经济的发展,农村公路建设也得到充分重视,农村公路网的连通提升了其经济发展活力,为农村经济走出去提供了必要基础。从目前我国农村公路建设情况来看,未来发展过程中应重点关注农村公路建设需求,以需为本分析如何达到供需关系平衡。不论是公路建设还是国家经济发展,供需关系平衡都是保障整体效益的重点所在,而供需统计分析则是了解供需关系现状的主要方式。为了进一步提升农村居民生活质量,促进农村经济发展,必须预判农村公路发展趋势,本文详细总结分析了供需统计分析在预判研究中的应用。
农村公路供给状况分析主要是了解当前农村公路建设发展的基本情况,了解农村公路是否能够基本满足道路通行需求。在对该部分展开分析时,主要从公路铺装率以及公路等级化率这两个指标参数上衡量。所谓公路铺装率是指已经实施现代化混凝土或沥青改造,符合现代公路建设标准的公路在相关区域公路总里程中的占比。而公路等级化率则是指相关区域内符合国家相应公路建设标准的公路在全部里程中的占比,这两个关键参数是分析评价农村公路供给情况的重点内容。根据往年统计数据来看全国东部、中部以及西部情况,东部地区农村公路铺装率为84.3%,中部地区农村公路铺装率为75.6%,而西部地区则只有54%左右[1]。充分说明,东部地区公路建设覆盖度较高,西部地区受地理位置及经济等相关因素影响现代化公路建设水平还有所欠缺。而从公路等级化率角度来看,我国农村公路等级化率整体水平在83%左右,说明我国农村公路仍有部分区域未达国家相关标准[2]。
农村公路好路率和通畅率是衡量供给效率的核心指标,所谓好路率是指在区域内公路整体里程中根据公路养护水平评定等级,在优良及以上的公路在总里程中的占比,好路率代表了农村公路整体养护水平,当前我国农村公路建设量相对较大,但后期维护保养工作才是决定公路实际使用情况的重要参数,依旧从东部、中部、西部来看,根据统计数据分析,采用MQI标准评价时,东部农村公路好路率为86.66%,中部为82.26%,西部为72%。由此可见东部、中部对于农村公路的养护重视度更高,西部在公路铺装率本身较低的情况下,维护保养工作不到位。通畅率是指公路已连通区域在全域内的占比,从通畅率角度上来看,乡镇级别的通畅率目前已接近99%,而村一级的公路通畅率则在95%左右,除一些条件比较极端或者经济发展状况极差的地区目前尚未完成公路连通外,乡镇公路新开公路建设数量已经较低,多数工作是实施既有工程的维保[3]。
从好路率和通畅率两个方面来分析,我国农村公路建设发展过程中新开公路工程的需求并不多,而这也意味着公路建设在绝大多数农村地区对于经济建设的影响偏小,道路交通不再成为阻碍农村经济发展的问题,因此后续公路建设工程对于农村经济发展的提升作用也会降低,这一情况在公路覆盖和维护保养都较好的东部地区尤为明显。但是值得注意的是,西部部分地区好路率比较低,加上其公路铺装率也较低,因此公路建设对西部局部地区仍有较大的经济意义。此外,全国公路发展过程中,更应该重视公路工程的维护保养,充分保障其使用寿命[4]。
农村公路产品无外乎公路、桥梁和隧道,桥梁和公路在当前农村公路工程建设中属于一般性项目,工程量比较小的短距离、小跨度公路桥梁技术难度相对较低,而隧道工程则是我国继续加深交通网覆盖发展的重点内容,从偏僻地区的交通建设需求来看,这些地区普遍崇山峻岭、山地环绕,这也是导致其交通闭塞、经济不发达的重要原因,是此类地区交通建设过程中隧道工程需要重点解决的问题。采用隧道贯通的方式既能够避免大范围破坏当地生态环境,同时也能减少公路曲折蜿蜒的情况。因此后续农村公路产品方面要重点考虑隧道工程[5]。
新建道路工程需求相对较少,从上文统计数据中可知,当前我国现代化公路尚未覆盖的区域相对较少,仅有500余个乡村,而且剩余乡村公路建设难度相对较大,仅偏僻地区有新建道路工程需求,其余地区主要是既有道路工程的维护保养工作。
桥梁工程建设与地域特点有直接联系,从我国整体情况来看,四川、云南等水资源丰富的区域对于桥梁工程的需求相对较大,其交通运输对桥梁依赖度相对较高,目前四川、云贵地区尚有不少特定区域在客货运输过程中仍采用比较原始的渡河方式,不仅效率低下,且存在一定的风险,根据统计数据显示,仅云贵两地就存在239处仍采用滑索作为渡河运送方式,这部分地区对桥梁工程建设需求较大,且相关工程建设对于区域内经济发展也有较大刺激作用[6]。
从农村公路工程维护保养角度上来看,结合农村村镇及乡村道路的整体建设情况,其中三级公路、四级公路占比相对较多,此类公路使用寿命基本均在10年以内,加上农村公路路况复杂,因此使用寿命还要结合实际情况缩短,在这种情况下,其保养周期自然也相对缩短。目前来看,我国至少有近40万公路的农村公路亟待全面维护,因此农村公路养护需求较大,政府和企业都应重视公路产品养护,最大限度延长道路使用寿命。
供需统计分析能够从需求和供应情况分析相关内容的平衡状态及未来发展趋势,将供需分析统计应用于农村公路未来发展趋势研究中,可以清晰了解当前我国农村公路建设情况,最大限度为农村未来公路工程发展指明方向,说明了供需统计分析在相应研究中的重要应用价值。
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