畅爽龙江不问路，林海雪原有亲人

文

北国风光，看我龙江

黑龙江位于中国领土的最东北边陲，这里有神州北极和华夏东极，大森林、大湿地、大湖泊、大界江、大冰雪构成了色彩斑斓的巨幅原生态画卷。2016年5月，***总书记在考察伊春林区时提出“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要思想。黑龙江省委省政府为了深入践行“两山”发展理念，作出了“发展全域旅游、建设旅游强省”的战略部署，明确要求交通运输行业要发挥好对旅游产业的基础性、服务性、引领性作用。

“北国好风光，尽在黑龙江”,这里就是大家心目中的“诗和远方”，交旅融合就是让诗意变得更美，让远方不再遥远。

六个融合，诗画篇章

黑龙江在推进交旅融合发展过程中，紧紧围绕规划融合、路景融合、功能融合、运游融合、产业融合和管理融合等“六个融合”来谋篇布局。

规划融合

为更好地促进交通和旅游融合发展，黑龙江省交通运输厅与交通运输部科学研究院合作，从顶层设计入手，组织编制了《全省交通旅游融合发展专项规划》，统筹谋划交旅融合发展大格局。

《规划》创新性地通过手机大数据对游客流量和抵离特征进行分析，掌握了全省游客来源、目的地、出行方式等分布信息，为准确把握问题和需求提供坚实保障。《规划》围绕“畅爽龙江不问路，林海雪原有亲人”的主题，构建了以哈尔滨为“一心”，以黑龙江、乌苏里江为“两带”的“一心两带六射线”的空间格局。同时，黑龙江省还结合地域特点和大数据分析成果，规划了“六大旅游交通协调区”，构建了多种运输方式的旅游交通网络。

按照《规划》，到2025年,黑龙江省将实现AAAAA级景区至少两种交通运输方式快速通达，AAAA级景区通二级及以上公路，AAA级景区通三四级公路。

路景融合

黑龙江省按照“有景可观、边走边游、畅安舒美”的发展理念，以“畅行龙江一张网”为目标，构建了对外旅游交通大通道、省内旅游交通干线和旅游交通微循环的“快进慢游”网络。如黑河至卧牛湖项目依托BIM技术实现了路景融合。

功能融合

黑龙江省还注重在标志标识、公路服务区等细处做文章。依托交通网络布局，做好旅游标志标识系统、解说系统、慢行系统等交通服务设施的规划建设。按照“服务区+景区”发展理念，规划了一批服务区自驾车房车营地和高速公路汽车旅馆。在国道222线嘉临公路汤旺河和五营打造旅游主题示范服务区，总占地面积55万平方米，设有房车营地区、汽车影院区、露营区等设施，使游客在营地内就可以享受集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的高端交通旅游服务。

运游融合

在“软服务”提升上下功夫，依托城市候机楼、高铁无轨站，推行“车票+”服务业务。同时，与相邻的俄罗斯5个边区州全部开通国际道路客运线路，绥芬河市探索开通小汽车跨境自驾游。针对哈尔滨国际机场72小时过境免签政策，开设短时客运定制服务。

产业融合

黑龙江在全省重点规划打造17个精品旅游交通产品，以此为抓手，串联沿线旅游、文化、体育、康养等产业，积极构建旅游交通产业廊道，推动沿线产业集聚发展、融合。

管理融合

从管理机制入手，建立了交通、文旅、发改、财政、国土、环境等多部门横向协调机制和省、市、县三级政府上下联动机制。

通过践行“六个融合”发展思路，着力完善旅游基础设施，创新交通旅游产品，提升交通服务品质，优化旅游客运服务，助力实现“到2025年，全省旅游年接待人数超过5亿人次、年旅游总收入达到5800亿元以上”的旅游强省发展目标。

风景大道，自驾天堂

黑龙江省依托国道331线精心打造了“醉美龙江G331风景大道”，该项目北起漠河，南至东宁，全长2600公里，全程伴随世界上最长的界江——中俄界江走行，坐拥界江、界湖、原始森林三大资源，洋溢着中俄友好、民族融合、冰天雪地三种风情。18个沿线城市像散落在界江边的一颗颗珍珠，熠熠生辉。针对国道331线走廊带较为偏远的地理位置和沿线城市相对滞后的经济社会发展水平，黑龙江重点通过升级道路设施，完善旅游服务功能，整合沿线碎片化的旅游资源，全力将风景大道打造成“界江旅游的龙骨”“黑龙江全域旅游的金名片”，世界知名的“两极一边、自驾天堂”。

为此，黑龙江省将通过完善“G331风景大道”的旅游服务功能，引领构建界江旅游辐射带、沿江旅游服务带和沿线道路景观带，打造“一江、两岸、三点、四季、五线、六区”的精品旅游产业体系。

完善综合交通网络，让游客来得了。

改造沿线15个路段1000公里，实现“G331风景大道”全线二级以上公路贯通，打通哈尔滨至18个边境城市的快速通道，完善沿线4个机场和13个口岸衔接的交通枢纽，谋划机场和沿边铁路建设。

同时，通过加快推进“三桥一岛”建设，打通与俄罗斯远东地区的交通通道。其中黑河黑龙江大桥历经28年的不懈努力，通过采取成立中俄合资公司，“共贷共建、同步实施、统一运营”的跨境基础设施建设新模式，项目建设取得重大进展，今年5月31日，大桥已经顺利合龙。

提升沿线服务功能，让游客留得住。

在“G331风景大道”全线规划建设6处旅游服务综合体、11处驿站型汽车营地、8处服务区和30处公路停靠区，包含综合服务、汽车维修、精品酒店、特色餐饮、购物娱乐、运动休闲等功能。沿线布置慢行系统，加强旅游服务设施与景区景点连通。加快发展旅游汽车租赁产业，提供预约租车、异地还车、汽车救援等服务。

打造特色旅游产品，让游客玩得好。

根据游客的出行安排，打造“中俄边境风情游”“历史民俗记忆游”等6条微假期主题线路和“猎奇寻北自驾游”“暑期亲子研学游”等4个精品小长假旅游产品，开展“夜游黑龙江”“一江两岸双边游”和“大美界江自驾游”，充分发挥边境旅游资源优势。

人之所至，交通所在；人之欲往，交通先行。今天，黑龙江这片神奇的土地正热切地期待着世界的目光，“交旅融合”必将大有作为！

（本文根据作者在2019世界交通运输大会上的演讲稿编辑整理而成，有删减。）