绿色施工管理策划与应用初探

王宗刚，陆 扬，贾 宏

(1.四川省林业调查规划院，四川成都610081；2.四川大学建筑与环境学院，四川成都610065)

近年来，随着全社会环境保护意识的加强，可持续发展和科学发展观的提出，人们在进行经济开发活动的同时，越来越重视经济发展与资源、环境之间的协调，以保护和增强发展的可持续性。为了让施工过程具有可持续性，人们提出了不少新思想和新方法，绿色施工便是一种可持续施工的方法。

绿色施工是以保护生态环境和节约资源为目标，对工程项目施工所采用的技术和管理方案进行优化，并严格实施，确保施工过程安全和高效、产品质量严格受控的方法。这一过程中人们关注更多的是如何用技术手段达到绿色施工目标，而工程项目建设作为一项系统工程，不能仅仅考虑施工过程的可持续，还需要从管理策划上有所改变。绿色施工的完整定义，是在工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境有负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)的目标。

1 绿色施工管理的策划方法

为了使项目达到绿色施工所要求的目标，在技术进步的同时，还应当采用一套完整的包含绿色施工思想的管理体系和方法，我们可以称其为绿色施工管理。绿色施工管理主要包括组织策划、方案策划、现场管理和评价管理四个方面。

1.1 绿色施工管理组织策划

绿色施工管理的组织策划是设计并建立一种绿色施工管理体系，能够制定系统完整的管理制度和绿色施工的整体目标。在这一管理体系中有明确的责任分配制度,在项目经理的带领下,每个员工都各司其职地参与到绿色施工过程中。

1.1.1 管理体系

施工项目的绿色施工管理体系是建立在传统的项目组织结构基础上的,融入了绿色施工目标并且能够制定相应责任和权力机制以保证绿色施工开展的管理体系。

目前的工程项目管理体系依照项目的规模大小、建设特点以及各个项目自身特殊要求的不同,分为了职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构等。绿色施工思想的提出,不是要采用一种全新的组织结构形式,而是将其当作建设项目中的一个待实施的目标来实现。这个绿色施工目标和工程进度目标、成本目标以及质量目标一样,都是项目整体目标的一部分。

为了实现绿色施工这一目标,在项目组织结构中做相应调整(见图1)，具体措施有：

图1 绿色施工管理组织体系

(1)可以在项目部下设绿色施工管理委员会,作为总体协调项目建设过程中有关绿色施工事宜的机构。委员会中可以邀请建设项目各参与方人员,以便吸纳来自项目建设各个方面的绿色施工建议。

(2)各个部门中任命相关绿色施工联系人,负责该部门所涉及的与绿色施工相关的任务的处理。在部门内部指导员工具体实施,对外和其他部门及绿色施工管理委员会沟通。

(3)以绿色施工管理委员会及各部门中联系人为节点,将位于各个部门的不同组织层次的人员都融入到绿色施工管理中。

1.1.2 责任分配

绿色施工管理体系中,应当建立完善的责任分配制度。项目经理为绿色施工第一负责人,由他将绿色施工相关责任划分到各个部门负责人,再由部门负责人将本部门责任划分到部门中的个人,保证绿色施工整体目标和责任分配。具体做法为：

(1)管理任务分工。在项目组织设计文件中应当包含绿色施工管理任务分工表(见表1),编制该表前应结合项目特点对项目实施各阶段的与绿色施工有关的质量控制、进度控制、信息管理、安全管理和组织协调管理任务进行分解。管理任务分工表应该能明确表示各项工作任务由哪个工作部门(个人)负责,由哪些工作部门(个人)参与，并在项目进行过程中不断对其进行调整。

(2)管理职能分工。管理职能主要分为四个,即决策D、执行E、检查C、参与K。应当保证每项任务都有工作部门或个人负责决策、执行和检查。可以在管理任务分工表(表1)的空格中写入相应字母表示管理职能。

表1 主要绿色施工管理任务/职能分工表

(3)针对由于绿色施工思想的实施而带来的技术上和管理上的新变化和新标准,应该对相关人员进行培训,使其能够胜任新的工作方式。

(4)在责任分配和落实过程中,项目部高层和绿色施工管理委员会应该有专人负责协调和监控,同时可以邀请相关专家作为顾问,保证实施顺利。

1.1.3 项目内外交流方式

绿色施工管理体系还应当具有良好的内部和外部交流机制,使得来自项目外部的相关政策信息以及项目内部的绿色施工执行情况和遇到的问题等信息能够有效传递。交流过程中,各个部门提供和吸收有效信息,并由绿色施工管理委员会统一指导和协调。

1.2 绿色施工管理方案策划

绿色施工方案策划属于施工组织设计阶段内容,分为总体施工方案策划以及独立成章的绿色施工方案策划。

1.2.1 总体施工方案策划

建设项目施工方案设计的优劣直接影响到工程实施的效果,要实现绿色施工的目标,就必须将绿色施工的思想体现到方案设计中去。同时根据既有建筑改造项目的特点,在进行施工方案设计时,应该考虑到因素有：

(1)设计时考虑到既有建筑拆除材料的利用。对于可重复利用的材料(屋架、支撑等大中型构件)，拆除时尽量保持其完整性,在满足结构安全和质量的前提下运用到改造后的建筑中去。对于不能重复使用的建筑垃圾(碎砖石、碎混凝土和钢筋等)，也应当尽量在现场进行消化,如利用碎砖石混凝土铺设现场临时道路等。实在不能在现场利用的建筑废料,应当联系好回收和清理部门。

(2)主体结构改造过程的施工方案要结合先进的技术水平和环境效应来优选。对于同一施工过程有若干备选方案的情况,尽量选取环境污染小、资源消耗少的方案。同时分项施工应当积极采用目前不断涌现出的具有显著节能环保效果的施工技术,例如钢筋的直螺纹连接方式、新型模板形式等。

(3)积极借鉴工业化的生产模式。把原本在现场进行的施工作业，全部或者部分转移到工厂进行,现场只有简单的拼装,这是最有效的减小对周围环境干扰的方法,同时也能节约大量材料和资源。改造项目可以根据自身工程特点,采用不同程度的工业化方式,比如叠合楼板和叠合梁、一体化的外墙等。

(4)吸收精益生产的概念,对施工过程和施工现场进行优化设计。精益思想倡导的是“无浪费、无返工”的管理理念,通过计划和控制来合理安排建设程序,达到节约建设材料的目的。这同绿色施工的可持续性是高度一致的,因此在设计施工过程中可以吸纳这样的精益思想,实现节材和节能的目的。

1.2.2 绿色施工方案策划

除了项目整体的施工方案策划之外,施工组织设计中的绿色施工方案还应独立成章,由该章节将总体施工方案中与绿色施工有关的部分内容进行细化。其主要内容：

(1)明确项目所要达到的绿色施工具体目标,并在设计文件中以具体的数值表示,比如材料的节约量、资源的节约量、施工现场降低的分贝数等。

(2)根据总体施工方案的设计,标示出建设各阶段的绿色施工控制要点。

(3)列出能够反映绿色施工思想的现场专项管理手段。

1.3 绿色施工管理控制手段

施工方案确定之后进入到项目的实施管理阶段,其实质是对实施过程进行控制,以达到设计所要求的绿色施工目标。

1.3.1 整体目标控制

建设项目进行过程中时刻都有变化发生,对绿色施工目标的完成产生干扰。为了保证绿色施工目标的实现,应对整个施工过程实施目标控制。具体步骤如下：

(1)将绿色施工的“四节一环保”整体目标进行分解。将其贯穿到施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督之中。可以将项目按照施工内容的不同分为几个阶段,根据以往项目经验以及绿色施工目标为相关数据规定限值作为实际操作中的目标值。

(2)项目实施过程中的绿色施工目标控制采用的是动态控制的原理。绿色施工目标从粗到细可以分为不同的层次,包括绿色施工方案设计、绿色施工技术设计、绿色施工控制要点以及现场施工过程等(见图2)。动态控制的过程就是将这些粗细程度不同的目标依次在相邻层次之间进行比较的过程。

图2 绿色施工目标控制

(3)动态控制的具体方法是在施工过程中对项目目标进行跟踪和控制。收集各个绿色施工控制要点的实测数据,定期将实测数据与目标值进行比较。当发现实施过程中的实际情况与计划目标发生偏离时,应分析偏离的原因,确定纠正措施,采取纠正行动。在工程建设项目实施中如此循环,直至目标实现为止。项目目标控制的纠偏措施主要有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施等。

(4)整体目标控制可以用信息化技术作为协助实施手段。目前建设项目的信息化应用越来越普遍,已开发出进度管理、质量控制、材料消耗、成本管理等信息化模块。在项目的信息化平台上开发绿色施工管理模块,对项目绿色施工实施情况进行的监督、控制和评价等工作起到了积极的辅助作用。

1.3.2 施工现场管理

建设项目产生的对环境的污染和资源能源的节约主要发生在施工现场,因此施工现场管理是能否实现整体绿色施工目标控制的关键。施工企业现场绿色施工管理的好坏,决定了绿色施工思想执行的程度。绿色施工现场管理应当包含的内容有：

(1)明确与现场管理有关的绿色施工控制要点,熟悉现场管理过程中必须遵循的有关法律法规,了解项目场地周围情况及项目整体概况,并将这些内容编制成专项管理文件。

(2)建立现场绿色施工管理组织结构、制定管理计划。由现场经理起到监督执行的作用,明确现场组织机构中各人员的绿色施工责任。同时明确现场人员相互间、现场与外界(项目业主、设计、政府等)间的交流渠道与方式。

(3)针对绿色施工控制要点制定专门的管理措施,包括人员培训、专用设备的使用、建造专门的临时设施等。

(4)监督实施。为评价拟采取的施工措施,可以通过监督掌握制定的措施是否可行。施工现场绿色施工目标管理的监控与现场其它目标管理的监控可以合并，对现场管理过程中发现的问题进行及时、详细的记录,分析未能达标的原因,并提出改正及预防措施,在下一阶段或下一工程中逐步实现。

1.4 绿色施工评价管理

最后,绿色施工管理体系中还应该有自评估体系。根据编制的绿色施工管理方案,结合工程特点,对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估。自评估应该由专门的专家评估小组执行,分阶段对绿色施工方案、实施过程至项目竣工,进行综合评估,根据评价结果对方案、绿色施工技术进行改进、优化。

2 结束语

绿色施工的实际操作过程中,管理策划是和施工技术并重的手段。为了在改造项目实施过程中贯彻绿色施工的思想,达到绿色施工的总体目标,项目管理体系的调整是必不可少的。特别是工程项目管理组织设计和目标控制方面的改造,是对管理体系实施绿色改造的核心内容。只有真正体现了绿色施工思想的新型管理体系才能和先进的技术相结合,为推动绿色施工的发展做出贡献。

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