狠抓作风建设努力打造输电铁军队伍

·邱泽波

狠抓作风建设努力打造输电铁军队伍

·邱泽波

南宁供电局输电管理所党支部坚持工作作风上的问题绝对无小事，持续抓好员工队伍的作风建设，通过几年来的努力，在运维线路不断延长、人员增加有限的情况下，全所各项安全生产指标持续向好，员工队伍作风建设的成效得到了切实的体现。

据报道，十八大以来，***总书记在不同阶段、不同场合，根据不同情况，围绕作风建设发表了一系列重要讲话，先后作出61次重要批示、指示并亲自抓落实。他反复强调：“工作作风上的问题绝对不是小事。”“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，它就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”在推进全面从严治党中，党中央把抓作风作为“先手棋”，始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，从制定“八项规定”到反对“四风”，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这一切，充分显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。

对于担负着南宁供电网区231条共4481.31千米的35～500千伏高压输电线路的运行维护及检修等繁重任务的南宁供电局输电管理所来说，如何发挥党支部及党员的作用，抓好员工队伍的作风建设，把中央和上级党委关于作风建设的要求落到实处，并进一步推动全所各项工作任务更好地完成，这是输电党支部一直在思考与探索实践的问题。通过几年来的努力，在运维线路不断延长、人员增加有限的情况下，该所的各项安全生产指标仍持续向好（见表1、表2），员工队伍作风建设的成效得到了切实的体现。在作风建设经验上，笔者总结了以下几个方面：

一、狠抓作风建设，不断增强党支部的凝聚力

（一）加强学习，不断提升政治理论水平

按照“正人先正己”的要求，输电党支部首先抓好所领导班子的政治理论学习和作风建设工作，把领导班子的思想和行动统一到党的路线方针政策上来，增强支部“一班人”的全局观念；其次，开展创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子活动，细化目标要求，互通工作情况，坦诚相待，形成合力；三是围绕全局中心工作，抓好党建工作制度的落实，抓好党员的政治理论学习。每周五的政治学习日，党支部均根据上级安排的学习计划及输电生产工作实际情况制定本所的具体学习内容及学习形式，做到“规定动作”与“自选动作”相结合，重点学习内容由领学人讲解宣贯，中心发言与交流讨论则要求每名党员轮流“上台”，确保“人人有份”；所有党员必须按期参加，并认真做好学习笔记；确因工作等原因不能参加集中学习的，必须履行请假手续，过后由党支部组织尽快完成补课，确保学习的效果。

表1　输电管理所运行维护的35kV～500kV输电线路长度统计表

表2　输电管理所在册职工人数统计表

（二）狠抓员工队伍作风转变工作

较长时期以来，输电管理所少数自认为有“老资格”的员工由于个人的诉求无法得到满足，存在上班时间不在状态，经常牢骚满腹，影响甚至干扰其他人员正常开展工作。党支部除对相关人员开展经常性的员工辅导以外，还将有关情况向上级部门进行汇报，同时采取相应的积极有效措施，在本所职责范围内，发挥绩效评价在利益分配中的作用，“勤则奖、懒则罚”，体现“干好与干坏就是不一样”的原则，通过这种“激发先进，鞭策后进”的方式，不断地推动员工队伍作风朝好的方向转变。

在去年年末，南宁供电局组织实施的“优化人岗配置”工作中，该所根据局总体实施方案，严密制定本所的实施细则，提前周密部署做好员工的思想政治工作。在选聘实施过程中，依据员工的日常表现及“德、能、勤、绩”，在局民主监督员、纪律监督员的全程参与下，由该所考评团成员各自独立履行评分职责，严肃认真地做好本所各批次的员工岗位优化配置工作。在“有专责调整到班员岗位、副班长不能继续担任副班长、班组作业师只能竞聘到高级作业员岗位”的情况下，仍然确保了全所员工队伍的整体稳定，较好地转变了过去那种“不管‘干好与干坏’，只要‘能闹’就行”的怪现象。通过较长一段时间的努力，目前全所员工的精神面貌及工作状态有了较大的转变。

二、切实做好党风廉政建设“两个责任”落地工作

按照党风廉政建设“一岗双责”制度要求，党支部认真贯彻落实上级的党风廉政建设工作部署，组织全所员工学习党风廉政建设的有关文件、剖析有关案例；把党风廉政建设纳入本所的日常业务工作中，与业务工作同步部署研究、同步落实推进、同步检查考核；以全面风险辨识、评估、防控为着力点，组织全所员工进行廉洁风险辨识，制定防控措施，建立廉洁风险防控管理体系，有力有效地推动了本所的党风廉政建设与中心工作同步发展。

（一）加强输电线路通道清障赔偿资金监管力度

针对输电线路通道清障赔偿管理“有可能存在”班组人员虚增砍伐数量贪污补偿款的廉洁风险，输电党支部组织制订了《输电管理所线路通道清障资金管控工作指南》并经局主管部门审核通过后，下发专责人员及班组执行，进一步加强了输电线路通道清理树障（青赔）资金使用各操作环节的监管力度，提高了清障资金的使用效率与安全性。

（二）加大对一线员工的廉洁教育

针对基建工程项目验收管理“有可能存在”验收人员收受施工方红包、降低验收标准的廉洁风险，该所进一步加大了对一线员工的廉洁教育，“以案说法”，不断强化员工的规矩意识，严格按照验收程序组织验收。

（三）强化对差旅费报销的严格管理要求

针对成本费用差旅报账管理“有可能存在”出差人员在开票报账环节中造假虚报的廉洁风险，该所一再明确要求所有出差人员必须严格遵守有关规定：一是尽量住到“协议”宾馆，差旅费报销单均要详细填写出差事由、时间、来回地点等，禁止虚开；二是综合员核实出差事由等情况属实；三是分管领导审核签字确认，然后才能上报办理报账事宜。这些要求均以会议纪要的形式下发，强调执行的严肃性。2016年5月20日又专门要求全所34名专责及正副班长与监督管理责任人分别签订了《廉洁从业承诺书》，进一步强化了对差旅费报销的严格管理要求。

三、充分发挥“两个作用”，提高安全生产水平

输电工作的特点是点多、线长、面广、分散，日常生产管理任务繁重，工作环境差，输电线路的安全运行与否，直接关系到整个南宁供电网区的安全。为了充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党支部领导班子带领全体党员始终坚持做到“三个带头”。

（一）带头做好思想政治工作，做到爱岗敬业

巡线是一项苦、脏、累、险的工作。不管春夏秋冬，线路工长年累月在高山峻岭的野外作业，有时为查一疑似故障，爬山越岭，风餐露宿，蚊叮虫咬，一天一走就是十几公里，一壶水伴几个面包就是一顿饭，饱一餐，饿一餐，“晴天一身汗，雨天一身水，夏天晒脱皮，寒冬吹裂嘴”。针对这一情况，党支部十分重视做好员工思想政治工作。对新员工经常进行光荣传统教育，对怕苦怕累的员工，适时开展员工辅导；对生活困难、生病住院的职工，支部组织人员及时给予慰问。由于思想政治工作贴近实际，因而较好地调动了员工的积极性，确保了各项生产任务的顺利完成。

（二）带头执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制

支部领导班子高度重视安全生产，把能否实现安全生产目标作为党建工作的一项重要内容来抓。在党员中积极开展“党员先锋示范岗”“党员身边无违章”“守纪律、讲规矩、转作风”等活动，将“安全在岗位”活动与企业安全文化建设结合起来，把支部建设与安全生产无缝结合。通过开展这些活动，突出党员在安全生产工作中的先锋模范带动和示范作用，从思想上、行动上带头实现安全生产目标。

（三）带头参加紧急抢修保电任务，确保输电线路安全送电

在实际工作中，党支部始终把建设培养一支思想过硬、技术业务过硬、作风过硬的以领导干部和共产党员为主体的员工队伍放在党支部工作的重要议事日程，使领导干部、共产党员成为单位的中流砥柱。现在不论是在班组、施工现场，还是在各种抢险保供电的第一线，哪里最艰苦，哪里最危险，哪里最需要，哪里就有共产党员的身影。

四、营造干事创业氛围，关心员工成长

输电党支部始终坚持“融入中心做工作，进入管理起作用”的党建工作思路，坚持不懈抓好以党建带团建、带工建工作，使党支部成为干部员工的“主心骨”。结合新员工入企面对陌生环境惴惴不安又迷茫的心理，输电所党支部青年与宣传委员兼团支部书记王毅组织部分青年团员骨干组建了“新员工辅导员”辅导小组，让先入所的青年员工现身说法，鼓励新员工“抛弃顾虑，放下身来，虚心向有经验的‘老师傅’学习，在输电所工作照样可以有出息……”以经验带动传承，为新员工提供工作、生活、思想上的全方位帮助，让他们从自身岗位出发，寻找自己工作中努力的方向，激发他们干事创业、争先创优的热情，让青年员工少走弯路，将好钢用在钢刃上，让热情燃烧在青春的岁月里。

供电所党支部对有困难的员工则给予力所能及的、持续的帮助。原运维七班班员蒙日海，由于身患终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期），几年来每月均需进行至少13次的透析治疗，一次费用500～2000元不等，还要赡养父亲抚养小孩，加上离异，生活十分困难。该所党员干部积极带头踊跃捐款，起到了很好的示范作用。在党员干部的带动作用下，大家充分发扬“一方有难、八方支援”的精神，连续两次向蒙日海爱心捐款共15228元；平常，大家对蒙日海急需300或500元解困时也会爽快地说“给”，“先拿去用吧，治病要紧，不用还了！”2016年6月6日，蒙日海去世，该所委派职工代表前往其老家慰问家属，员工们又自发捐款9100多元，充分体现了该所员工互帮互助的团队精神。

类似这样的许多关键时刻，党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到了应有的发挥与体现。许多青年员工也已成为骨干力量，并在实际工作中做出了一定的成绩。

在昆明刚刚结束的2016年南方电网公司“创先杯”多旋翼无人机操作技能竞赛中，该所刚参加工作2年（2014年大学毕业）的青年员工彭锴获得了个人一等奖。广西电网公司代表队荣获了本次竞赛唯一的一个团体一等奖，彭锴还是本次竞赛唯一一个获得“南方电网公司技术能手”称号的队员，同时被南方电网公司推荐申报“中央企业技术能手”。

在2016年广西电网公司职工创新成果展示会上，该所带电班（年青班员居多数）的《绝缘子更换冀型卡具研究与设计》荣获了一等奖。

在2016年南宁供电网区“促安全谋发展”演讲比赛中，该所2012年参加工作的孟涛荣获了第三名（二等奖）。

……

作风建设永远在路上，该所表示，虽然取得了一定的工作成效，但还要戒骄戒躁，持续不断地抓好员工队伍的作风建设；党支部和全体党员干部要继续当好带头人、领路人，以“从严从实、真管真严、敢管敢严、长管长严”进入工作状态，“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”，充分调动全所人员的工作积极性和创造性，全面提升管理水平，努力以更“严”的标准、更“实”的作风全面推进南宁供电局输电线路运行维护管理工作不断迈向新的台阶。

（作者单位：南宁供电局输电管理所）