七秩薪传 筑梦百年——中航勘察设计研究院有限公司成立70周年纪实

■ 本刊记者 刘红伟

1952年4月，伴随着新中国航空事业成长的脚步，重工业部兵工总局勘测处成立了。到今年4月，中航勘察设计研究院有限公司（以下简称“航勘院”）已经走过了70个年头。

70年来，航勘院风雨兼程、披荆斩棘、砥砺前行、硕果累累，创出了一个又一个奇迹，谱写了雄浑高昂的华彩乐章。

70年来，航勘人爬坡过坎、栉风沐雨、矢志奋斗、玉汝于成，战胜了一个又一个困难，镌刻了波澜壮阔的奋进史诗。

70年来，航勘人忠诚担当、艰苦奋斗、团结奉献、开拓创新，迈过了一道又一道关坎，铺就了日新月异的壮美画卷。

站在建企70周年的新起点上，航勘院正以***新时代中国特色社会主义思想为指引，秉持“航空报国、航空强国”的初心使命，奋进在高质量发展百年强企的追梦路上。

历史在接续奋斗中铭刻

新中国成立之初，百废待兴，国防工业急需一支基本建设的“先头兵”。1952年4月，党中央一声号令，重工业部兵工总局勘测处正式成立，这也是航勘院的前身。

成立之初，航勘院便积极投身于国防工业基地选址工作，主持了众多国防工业基地的水源地勘测、工程勘察、工程测量等工作，参加了北京密云水库、唐山市城建水源地勘察等一系列重大工程，为我国第一个五年计划的全面实施，为苏联援建的156项重点工程、国防工业基础建设的前期工作作出了重要贡献。

1960年，国家实行“军民分家”，成立管理国防工业的第三机械工业部。航勘院划归第三机械工业部管理，当时名为“第三机械工业部勘测公司”（以下简称“三机勘”）。

1963年9月，国家又成立了第四、五、六机械工业部，从三机勘中划出部分力量，分别归入第四、五、六机械工业部。

“当时，三机勘一分为三，除了本部抽调一个水文队支援六机勘，其余人员和设备40%划归五机部，60%划归三机部（史称“三五分家”），成立新的三机勘，由此揭开了航空工业勘察事业发展的崭新篇章。”航勘院党委书记、董事长李磊说。

“好人好马上三线，备战备荒为人民。”上世纪60年代，在党中央的号召下，成千上万的有志青年跋山涉水，从祖国各地奔赴“大三线”，开启了战天斗地、无私奉献的风云壮举。

作为航空工业建设的“排头兵”，新组建不久的三机勘积极响应国家号召，投身三线建设，深入甘肃、陕西、四川、贵州、鄂西、湘西等地进行踏勘，为航空工业的三线建设做了大量艰苦的前期工作。从1965年开始，分批接受三机部下达的勘察、测量、水源地勘测等任务。

在民房、旧庙或工棚里住宿办公，广大航勘人克服了工作和生活上的种种困难，始终保持着高昂的工作热情和向上的精神风貌，为三线建设作出贡献的同时，也积累了宝贵的勘察、设计等经验。在此期间，航勘院较好地完成了航空工业基地、大量三线工厂的选址、水源勘测、测量、灾害治理等任务。参加编写的《工程地质手册》获1978年全国科技大会重大科技成果奖。

上世纪70年代末80年代初，改革开放的大潮汹涌澎湃，航勘院迎来了探索改革、逐步走向市场的发展时期。

“随着航空工业指令性计划基建项目的逐年减少，我院的生产重点也由航空系统内部向民用建筑市场转移。1980年，航勘院开始承揽外部勘察任务，由全部享受事业费的事业单位改为事业费包干制。到90年代初，系统内的任务已仅有1%。”李磊坦言，这是航勘院自组建以来迎来的一场“大考”。

马尔代夫维拉纳国际机场改扩建项目

“大考”之下，如何答题？航勘院给出这样的答案：积极投身市场经济大潮，服务社会，走向全国，迈出国门，打造精品工程。

乘着改革开放的东风，航勘院组建经营团队，开启市场化发展新征程。在祖国各地，积极参与民航通航、城市轨道交通、公路铁路、市政工程、环境与灾害治理工程、美好城市建设等民用建筑和公用工程的勘察；北京奥运会、上海世博会的圆满举办，有航勘人的功劳；汶川大地震灾后重建，有航勘人的身影：在南极中山站、中国大地的几个“极点”，留下了航勘人的足迹……

值得一提的是，在深圳上海宾馆的地基勘察中，经过对地层结构的仔细勘察和精密试验，提出了不打桩的地基施工建议，开创了深圳地区高层建筑采用天然地基的先河。此后，这项技术在深圳得以火速推广，至今仍被使用。这项技术为正处于以“时间就是金钱、效率就是生命”为理念的高速发展时期的深圳创造了无法估量的直接和间接经济效益。

在深耕国内市场的同时，航勘院也迎来了走出国门的机会。由于在国内重大工程中的出色表现，航勘院受到众多国外政府、业主的青睐。“语言不通找翻译、人员短缺自己上！”远赴异国的航勘人“吃得苦、耐得烦、霸得蛮”，打了一场又一场漂亮仗，航勘院也因此成为了改革开放后较早在海外“吃上螃蟹”的设计院之一。

2010年，航勘院完成公司制改革。至此，一个有着58年历史的大型勘察设计单位成功实现了公司制跨越，迈出了加速发展的新步伐。

从这一年起，航勘院按照建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度的要求，大力推进观念、体制、科技、管理、结构“五个创新”，对原有管理机制与运行机制进行了大刀阔斧的改革，走上了集约型内涵式发展的道路。

进入新时代，航勘院正以“五大发展理念”为引领，秉持“航空报国、航空强国”的初心和使命，擘画宏伟蓝图，确立了“打造全过程咨询全地域服务工程领域价值服务商”“建设一流勘察设计研究院”的宏伟目标，航勘院以北京为根据地，全地域布局，精心为客户提供优质属地化服务。同时，积极开拓东南亚、非洲、中亚等海外市场，开展全球化服务，为世界贡献中国工程智慧，全力建设高质量发展的百年强企。

纵览历史，任凭雨打风吹，航勘院总是义无反顾地走向充满希望的明天。

南昌航空工业城建设项目

北京冬奥会重点交通项目——延崇高速公路

辉煌在锐意改革中铸就

70年来，航勘院以其厚重的历史积淀和大无畏的发展实践，铸就了强企之魂，创出了辉煌成就。

从成立初期的创业建设，到改革开放的体制转型，再到进入21世纪的快速发展，航勘院的“家底”越来越厚：

目前有员工580余人，下辖2家子公司、10个国内分支机构、1个海外分公司，业务范围涵盖勘察、测绘、设计、监测、测试、评估、咨询、工程施工与管理等全产业链的现代化工程勘察设计院。

全面见证了新中国航空工业等国防科技工业的起步创建和跨越发展，广泛参与了环境工程与灾害治理、民航通航与机场场道、地铁轨道与公路铁路、地下空间与城市更新等国民经济建设重大项目和海外经典工程，用专业与专注兑现每一份信赖，用突破和跨越缔造一次次辉煌。

综合实力显著增强，呈现出持续稳健、安全健康的发展态势。

先后荣获国家重大科技成果奖、全国优秀工程勘察设计金奖、行业优秀勘察设计金奖、全国优秀测绘工程金奖、中央国家机关文明单位、全国工程勘察先进单位、全国模范职工之家、中央国家机关模范职工之家、中央企业红旗班组、中国企业文化建设先进单位、航空工业“四好”领导班子等一系列荣誉称号。

航勘院，缘何能？

究其原因，一方面在于结合发展实际，适时进行深化改革，以深化改革解决企业发展过程中遇到的问题，以深化改革激发企业发展的动力和活力，磨好了价值创造的“金刚钻”；另一方面在于通过管理创新和技术创新，持续升级自身商业模式，深化市场结构调整，提升项目盈利能力，找准了内因驱动发展的“关键点”。

据航勘院党委副书记、总经理马建良介绍，近年来，航勘院借鉴“阿米巴”经营管理模式和组织级项目管理理论，大力推进组织级项目管理体系改革，组建了类似“阿米巴”的项目管理微小单元“项目组”，并明确了新的公司级、实体部门级和项目组级的责权利，以此激发项目组的盈利动能，实现了公司资源的优化整合，使得项目管理更加规范、精细和高效。

通过改革实施“组织级项目管理制”，实现项目组级精细化核算，充分突出“公司‘抓总’、实体‘主建’、项目‘主战’”的总要求，责权利向直接创造价值的一线项目组合理匹配，使一线管理者对于用工总量控制的态度从“要我控”到“我要控”，打通了员工总量控制的微循环，实现改革发展与员工能进能出新突破。可喜的是，“十三五”时期，航勘院用工总量从最高点的638人下降至期末的580人，“十三五”时期较“十二五”时期利润总额增长了73%。

中国商飞大型客机研制保障条件建设项目

大兴国际机场

荆门漳河机场

“组织级项目管理体系改革，是航勘院多年项目管理经验的总结，也是在开启“十四五”策划之年的年初大计。”李磊表示，此项改革响应了中央对国有企业“必须加强深化改革”的指导方针，体现了公司领导班子及全体员工为追求更快更好的发展，勇于创新、善于思考、敢于变革的勇气和能力。“改革让员工知道通过自己的努力可以为自己和公司赢得相应的利益，从而帮助公司上下打破‘吃大锅饭’的固有思维，最大限度地发挥出全体员工的主观能动性。”

科学技术是第一生产力，企业的发展离不开人才，高素质的人才队伍是企业参与竞争、谋求可持续发展的有力保障。

近年来，航勘院始终将人才视为第一资源，持续不断地引进、培养、使用人才。成立“大师工作室”，联动“工匠工作室”，博士后工作站先后开展了一系列国内外交流学习活动，组织举办“大师工作室论坛”，为技术人员提供了长期交流学习的平台，推动了高技术骨干人才的培养。截至目前，航勘院已相继培养全国工程勘察设计大师2名，现有各类国家注册工程师150余人，高级工程师及以上职称110余人。

“航勘院的快速发展，离不开党组织的坚强领导。”李磊说，近年来，航勘院党委坚持把党的领导融入公司治理的各个环节，将党的建设作为把握企业发展方向、推进企业战略目标实现的有力抓手，以“红色引擎”助推企业发展。公司党委坚持党建工作与生产经营“一条心”，坚持党建工作和生产经营“双轮驱动”，把党的组织和政治优势不断转化为企业发展优势，实现党的建设与企业发展双赢格局。

“十三五”期间，航勘院按照航空工业“1122”党建工作体系要求，着力加强党的建设，通过召开党组织书记抓基层党建工作述评考、党建工作例会等多种形式，推进基层党建工作走深走实。航勘院强化基层党支部建设，落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对党支部、分工会、团支部全面调整，试点建立全流程型党支部，加强基层党组织的战斗堡垒作用，强化支部委员会在重大事项的参与决策能力，提升党建和生产经营工作的双向融入和深度融合。按照航空工业规划总院党委要求，列出党员先锋指数工作承诺，全部完成上墙公开，保证党员的高标准严要求。

……

重改革、育英才，抓党建、促经营，航勘院从多个维度持续激发高质发展的澎湃动能，保障了企业的行稳致远、基业长青。

蓝图在发扬传统中绘就

2022年是“十四五”规划承上启下的重要一年，是党的二十大召开之年，也是航勘院高质量发展的关键之年。

“站在新的起点，航勘人将以***新时代中国特色社会主义思想为指引，发扬70年来所形成的优良传统，撸起袖子加油干，咬定目标使劲干，誓把蓝图变现实。”李磊说。

据介绍，十四五”期间，航勘院将以“调结构、转方式、提质量、创一流”为指导思想，组织开展各项工作。

调结构，就是通过不断调整和优化公司的市场结构、业务结构、人才结构、组织结构、管理流程结构等，将公司打造成在岩土工程、地质灾害防治、市政环境等领域为客户提供全过程工程咨询、全地域服务的价值集成商，建设一流勘察设计研究院。

转方式，就是实现企业管理方式由粗放式逐步向精细化转变，从而推动经济增长方式由粗放型增长到集约型增长，从低级经济结构到高级、优化的经济结构，从单纯的客户数量及合同额的增长到全面布局、重点培养的可持续性市场增长的转变，从单一的工程勘察与岩土工程承包商转变为技术精湛、管理规范、能为各类客户提供整体解决方案的、最具价值贡献的工程勘察设计合作服务平台，从产业链的低端逐步向产业链的高端迁移，以实现商业模式的转变。

提质量，就是通过技术研发提升产品质量，通过组织级项目管理模式的推进提升项目管理质量，通过专业技术人才培养提升人才梯队质量，通过管理创新提升整体管理工作质量，最终提升公司整体经济运行质量、提升“中航勘察设计”品牌质量。

创一流，就是打造一流的人才团队，提供一流的薪酬福利，掌握行业一流的技术研发能力，采用一流的项目管控模式，为客户提供一流的工程服务，完成一流的工程业绩，实现一流的品牌价值影响力，建设一流勘察设计研究院。

“十四五”时期，航勘院还将采取新的工作思路，即聚焦四大行业市场、提升三项核心能力、重点拓展两类业务、实现一个目标。

四大行业市场，即航空主业及国防军工市场、基础设施市场、民航通航市场、先进制造业市场四大行业市场；三项核心能力，即企业创新力、品牌影响力、市场竞争力；两类重点业务，即机场场道、市政环境业务；一个目标，即全面实现“十四五”发展规划目标，推动公司高质量发展。

“航空主业及国防军工市场，是我院的使命市场。”马建良说，“十四五”时期，公司将进一步聚焦航空主业，优先服务于我国的航空主业以及其他国防军工集团条件建设、军队设施建设、军民融合市场，为我国航空主业及国防军工条件建设打下坚实基础，为数智航空能力建设作出贡献。

基础设施市场是国家在“十四五”期间的投资重点，也是航勘院的传统优势市场。“公司将持续扩大基础设施市场的领先优势，做好技术研发和市场开发，加强专业技术人才储备，继续保持基础设施市场的领先优势。”

对于民航通航市场，航勘院将作为“十四五”期间重点目标市场来抓，将以飞行程序设计业务为牵引，加强与行业设计单位的合作，以传统优势业务带动民航通航市场全业务开展，在新一轮民航通航机场建设高潮中占领先机。

“十三五”期间，先进制造业市场成为航勘院经济高速增长的支柱。“十四五”期间，航勘院将紧跟国家战略重点投资导向，巩固、拓展重点优质大型客户，拓宽并深挖合作潜力。

“航勘院最大的核心资产就是我们的人才队伍，唯有坚持以奋进者为本的人才理念，持续提升核心技术能力，才是立企之基、兴企之本。”航勘院党委副书记高东升说：“全面提升企业创新力、品牌影响力、市场竞争力，练好内功，不断激发企业高质量发展内生动力，确保企业在激烈的市场竞争中无惧风雨、走得更远。”

“十四五”时期，为拓展机场场道、市政环境两类重点业务，航勘院将采取“硬核”措施，抢抓发展机遇。马建良说，机场场道业务主要指机场场道飞行区工程施工，公司在“十四五”期间将着重加强机场场道工程经营生产能力的提升，借助新一轮机场建设高潮，在市场竞争中站稳脚跟；公司将紧跟国家政策，发挥自身岩土工程优势，大力发展包括市政公用工程、山水林田湖草沙环境治理、地质灾害治理、污染修复等在内的关系国计民生的市政环境业务。

……

沧海横流、岁月成碑，持续变化的是国家战略的需要，不变的是航勘院开拓创新、敢闯敢赢的坚强意志与“航空报国、航空强国”的使命担当。在喜迎党的二十大召开之际，航勘院在党的坚强领导下，将跨入高质量发展的下一个70年。

七十仍青春，整装再出发。“下一个70年乃至更长一段时期，航勘院将始终秉持“航空报国、航空强国”的初心和使命，聚焦航空工业发展战略，坚持提高自身硬实力，全面创新、持续发力，久久为功，向着‘打造全过程咨询全地域服务工程领域价值服务商’‘建设一流勘察设计研究院’的宏伟目标迈进，持续谱写勘察设计‘百年老店’的华美乐章！”李磊表示。