煤矿应急管理能力评价指标权重研究

时间：2024-07-28

吕爱琴

（孝义市煤炭工业局，山西孝义 032300）

应急管理是指针对各类突发事件，从预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等全方位、全过程的管理。通过深入研究突发事件或是灾害的原因，并有效整合社会相关资源，对突发事件和灾害进行有效控制和应对，以达到降低突发事件造成的危害，优化决策的目的。应急管理的主要过程包括：突发事件预警、应急预案管理、应急救援处理和应急工作的事后处理，其处理流程如图1所示。

图1 应急管理的处理流程

本文主要研究煤矿安全生产应急管理标准化的主要内容。通常意义上安全生产应急管理标准化是指重复和共同使用生产事故应急管理的规则、准则、程序和特定指导原则。这些标准的制定，可以保证生产应急管理的安全科学、统一、透明和高效。

1 确定影响因素

应急管理能力就是在安全事故发生前、中、后三个阶段的全过程中，对突发安全事故进行快速预警、有效控制和积极处理，以最大可能降低损失的控制能力的一种宏观描述。应急管理能力评估是从应急管理和灾害管理的全过程考虑，基于科学合理的评价指标体系，采用层次分析法评估应急系统状况和应急管理能力水平，或根据该方法，定位需要改进的短板因素，提高企业综合应急管理能力。

本次研究煤矿应急管理能力评价指标中，通过查阅相关文献资料，并结合我国煤矿实际应急管理情况，首先确认煤矿应急管理能力的主要因素。初步判断有3个一级影响因素，分别为事前准备能力、事中响应能力和事后恢复总结能力。每个一级因素可分为若干二级因素，共有10个二级因素。其中，事前准备能力二级影响因素为监测预警能力、应急救援培训能力、应急设备及防护措施准备能力和应急组织管理能力；事中响应能力影响因素为灾情识别控制能力、通信联络能力、指挥决策能力和事故救援处理能力；事后恢复总结能力的二级因素为事故总结分析能力和善后处理与恢复能力。其具体层次结构模型如图2所示。

图2 层次结构模型示意图

2 确定一级影响因素权重

通过前面的分析，已经知道影响矿井应急管理能力的主要因素有3个，下面利用层次分析法，对各因素所占权重进行计算。

首先，利用表1所示的标度值及其含义，对各因素进行两两分析，确定各因素的重要性。

表1 判断矩阵标度值及其含义

各因素两两比较，构建判断矩阵，如表2所示。

表2 一级影响因素判断矩阵

根据表2所示判断矩阵，利用几何平均法对各因素权重进行计算，再对其结果进行归一化处理，其结果如表3所示。

表3 归一化矩阵

为了对表3所示计算结果的准确性进行验证，对其结果进行一致性检验，利用下式可计算得到判断矩阵的最大特征值为：

由上式可知，矩阵的最大特征值为3.11，进行一致性检验，计算结果为：

式中：

n-矩阵阶数，取3；

RI-随机一致性指标，由表4可知此处取值为0.58。

表4 随机一致性指标RI

通过计算可以看出，计算结果CR＜0.1，满足一致性检验，确定一级影响因素计算正常。

根据表3所示结果，可以得知各因素所占权重，其中，事前应急准备能力所占权重最大，可占69%，其次为事中应急响应能力，占25%，事后恢复总结能力所占比重最小，为6%。

3 确定二级影响因素权重

确定了一级影响因素权重后，下面对各二级因素的权重进行计算。通过上述的计算方法，计算结果如表5～表7所示。

表5 B1-C判断矩阵及权重计算结果

表6 B2-C判断矩阵及权重计算结果

表7 B3-C判断矩阵及权重计算结果

根据表5～表7所示各二级指标所占权重，结合表3所示结果，计算各因素的总权重，如表8所示。

表8 各因素总权重

因此，根据表8所示结果，可知在10个二级影响因素中，占主要地位的因素为监测预警能力（26.0%）、应急救援培训能力（27.0%）和指挥决策能力（13.0%）三个因素，三个因素所占比重可达66.0%，对煤矿应急管理能力影响较大，其余因素所占比重之和仅为34.0%，为次要因素，对矿井应急管理能力影响较小。