提高江西森林资源质量的建议

邓清华，梁赛花，张邦文

(江西省林业调查规划研究院，江西 南昌 330046)

提高江西森林资源质量的建议

邓清华，梁赛花，张邦文

(江西省林业调查规划研究院，江西 南昌 330046)

在阐述江西森林资源现状的基础上，分析了江西省森林资源存在单位面积森林年生长量低、可采森林资源濒临枯竭、森林年均总生长量下降等主要问题。分别从明确森林经营重点、重点建设速生丰产用材林和珍贵阔叶用材林基地、加大低产林改造力度、推行森林集约经营、加大政策扶持力度和科研投资比重等方面提出建议。

森林质量；分析；建议

世界性气候变暖、生态危机和资源短缺日益严重，转变经济发展方式，寻求绿色发展成为国际社会发展的潮流和方向，森林问题成为世界环境与发展的核心与焦点。以林业建设为核心的生态文明建设已成为我党执政兴国的奋斗目标，以发展林业为抓手的绿色增长已成为国家发展战略的重要内容。党中央、国务院把林业地位提升到前所未有的高度，体现了一个重大战略意图，那就是要求林业为实现科学发展、建设生态文明、维护生态安全、应对气候变化、解决“三农”问题、促进经济社会发展、建设美丽中国作出重大贡献。江西林业应从维护生态安全、改善民生福祉、实现绿色增长和木材战略储备的战略高度，牢牢抓住历史机遇，提升森林资源数量和质量，充分发挥森林在保障江西生态安全、山区建成小康社会、建设美丽中国中发挥积极作用。

1 江西森林资源现状

江西省是我国南方集体林区重点林业省，森林资源十分丰富。由于经营管理不科学等原因，江西森林资源仍处于恢复和发展阶段，中幼林、稀疏低产林多、单位面积蓄积量和生长量小，生态功能较差，生态优势弱，保障生态安全能力不足；生产木材等林产品的能力差，经济优势弱，难成山区农民增收致富的财源[1]。根据第八次全国森林资源清查江西省森林资源清查成果，江西省土地总面积1669.46万hm2，其中林地面积1069.66万hm2，占64.07%。森林面积1001.81万hm2，占林地面积的93.66%，森林覆盖率60.01%，林木绿化率61.54%。活立木总蓄积量47032.40万m3，其中森林蓄积量40840.62万m3，占86.84%。

江西省森林面积中，乔木林789.91万hm2，占78.85%；经济林112.01万hm2，占11.18%；竹林99.89万hm2，占9.97%。森林面积按起源分：天然林663.21万hm2，占66.20%；人工林338.60万hm2，占33.80%。森林面积按林种分：防护林393.66万hm2，占39.30%；特用林39.69万hm2，占3.96%；用材林455.17万hm2，占45.43%；薪炭林1.28万hm2，占0.13%；经济林112.01万hm2，占11.18%。

江西省乔木林平均蓄积量51.70 m3·hm-2，平均郁闭度0.52，平均密度为1042株·hm-2，平均胸径11.5 cm，年均生长量4.22 m3·hm-2；乔木林中，针叶林、阔叶林、针阔混交林的面积之比为54∶35∶11。

江西省生态公益林面积474.32万hm2，占森林面积的44.34%；蓄积量21744.02万m3，占森林蓄积量的46.23%。生态公益林面积按保护等级分：特殊保护114.58万hm2，占24.16%；重点保护144.66万hm2，占30.50%；一般保护215.08万hm2，占45.34%[2]。

2 江西森林资源质量存在的主要问题

2.1 单位面积蓄积量、年生长量低

森林单位面积蓄积量和生长量是衡量森林资源质量的最重要指标。江西森林单位面积蓄积量仅为世界平均水平的45%。全省乔木林中，平均蓄积量小于50 m3·hm-2的占62.32%。低产、低效林平均蓄积量仅23.5 m3·hm-2，其中天然林占73%，人工林占27%。森林质量低是江西最大的生态资源浪费，是林业不强、林区不兴、林农不富的重要原因。

2.2 可采森林资源濒临枯竭

森林年龄结构不合理，中、幼龄林面积占87.36%，蓄积量占75.62%，可采资源面积仅占6.08%，濒临枯竭。成过熟林蓄积量5028万m3，按上期年均采伐量2540万m3算，仅够采伐2 a。2 a后必将采伐快速生长的中、近熟林，“寅吃卯粮”，这既是对资源的浪费，亦显示出森林资源不可持续利用的态势。

2.3 森林采伐消耗量大 年均总生长量下降

第八次连清数据显示，江西省林木蓄积年均总消耗量3513万m3，接近年均总生长量3596万m3；用材林年均生长量1698万m3，年均消耗量1842万m3，消耗量超过生长量；针叶林年均消耗量超过年均生长量的10.8%，资产存量减少；中、近、成过熟林年均消耗量均超过年均生长量；幼、中龄林采伐消耗量太大，占77.5%，靠透支未来资源维持当前发展；严格控制的防护林其消耗还占总消耗的36%，比例也偏高。全省林木蓄积年均总生长量由“十五”的4028万m3减至“十一五”的3595万m3，减少433万m3；年均保留木生长量由2783万m3减至2327万m3，减少456万m3。

林木蓄积年均总生长量出现下降，是森林质量下降的明显信号。生长量下降说明资产存量减少或生长率下降。一般生长率变动小，尤其是中、幼林比例高，生长率不可能降低。森林蓄积略增，生长量不增反减，充分说明森林质量下降了。

3 提高江西森林质量的建议

3.1 明确江西森林经营的重点

森林经营的重点就是林业工作的重点[3]。全省森林面积1001.81万hm2，乔木林789.91万hm2，占78.85%，主要是用材林和防护林。乔木林生物量最大，生态功能最强，生态经济综合效益最好，是山区农民最愿意经营的对象和主要经济来源。显然，乔木林是江西森林经营的重点。提高森林质量，首要的是提高乔木林的质量。乔木林质量高了，江西生态安全和木材安全就有保障，林农致富就有希望。

3.2 重点建设速生丰产用材林和珍贵阔叶用材林基地

发展速生丰产用材林是解决中国木材供需矛盾的根本途径，保护稀缺天然林资源的重要举措。速生丰产林生长速度快、固碳能力强，只要科学有序实施，能增加国内木材供给，有效保护天然林资源，提高森林生态整体功能，促进林业产业发展。珍贵阔叶用材主要来源于天然林，我国主要靠进口珍贵阔叶原木和锯材[4]。然而，国际市场木材调剂量大幅减少，主要出口国又实施限制生产和出口的政策。通过国际市场长期进口珍贵阔叶树用材既受资源数量的限制，又要付出昂贵的代价。因此，要根本解决我国珍贵阔叶用材供需矛盾，必须立足国内后备资源培育，增加国家木材战略储备。江西应认真落实国务院把赣州、吉安建成木材战略储备基地的战略部署。

3.3 加大低产林改造力度

低产、低效林应采取积极的人工干预改造方法，分别对低产低效林形成的原因和类型进行改造。立地条件好而经营不当形成的低产低效针叶林，宜采伐后重新营造速生丰产林或疏伐补植针、珍贵阔叶用材树种，培育速生丰产、珍贵阔叶用材林或针阔混交林。立地条件好而经营不当形成的低产低效天然阔叶林、针阔混交林，采取保留目的树种，在较大块的林中空地补植针叶树种，在较小块的林中空地补植阔叶树种，培育速生丰产、珍贵优质用材阔叶林或针阔混交林。立地条件差、林木生长慢形成的低产低效林，宜采取补植、抚育、结合封山的方法，使之充分郁闭，起到水土保持的作用。

3.4 推行森林集约经营

森林经营由粗放经营向集约经营转化，是缓解森林资源危机的有效途径。经营措施的确定和实施应着眼于保护和改善生态环境，利于调整森林结构，促进森林生长，提高森林质量；利于保持和提高森林生态系统的整体功能和可持续发展[5]。国有林场、民营林场、专业合作林场及分散林农组成的联合组织都应编制和实施森林经营方案。经营主体按方案制定的年度计划安排林业生产，组织经营活动。林业主管部门按方案确定的合理采伐量组织论证后下达采伐限额(不编方案不下达采伐限额)，依据经营方案实施管理、监督、检查森林经营活动；依据经营方案的造林、抚育计划及实施情况给予造林、抚育等补助。实现森林资源管理由管理森林采伐限额向监督森林经营方案实施转变，森林经营由粗放经营向集约经营转变。

3.5 加大政策扶持力度

基地建设应以政府投资作引导，鼓励条件好的国有林场、企业林场和专业合作林场营建速生丰产用材林、珍贵阔叶用材林基地，政府提供贴息贷款造林，按造林面积给予资金补助；设立专项资金，加强速生丰产用材林和珍贵用材树种的育种和良种基地建设。健全森林生态效益补偿制度，提高生态公益林的补偿标准，并按公益林的质量优劣分等补偿，做到质优多补、质次少补，以促进生态公益林的培育。健全林业的金融和税收扶持政策，完善林业贴息贷款、森林保险保费补贴、森林经营补助、免缴税费等政策。建立林业补贴稳定增长机制，完善林木良种、造林、森林抚育补贴、林机购置补贴和生态公益林补偿直补政策，新增林业补贴向国有林场、企业林场、林业专业合作社和种树大户倾斜。对实施有利于保护环境、减少负效应的经营作业给予补偿，确保经营者收入不因此而降低。

3.6 加大科研投资比重

应加大主要速生用材树种、珍贵用材树种质遗传保育和采种母树林建立技术，新品种选育、良种丰产技术，珍贵用材树种速生和优质干材形成培育技术，混交树种配置模式，林冠下套种药用植物培育技术等研究，为速生丰产用材林、珍贵用材林基地建设提供科技支撑。要建立以数字地球背景下的数字林业为平台，各类森林调查、规划设计及林业科研成果为基本信息，林业数表、各类预测模型及森林培育技术为基础的森林资源经营管理系统，实现空间信息和环境信息的收集、处理、更新、传递、监测与管理，提高森林资源经营管理的现代化水平，推动森林经营由粗放经营向集约经营转变。

[1]邓清华，郑永红，李传坤.江西省森林科学经营对策探讨[J].福建林业科技，2011(4)：107-110.

[2]国家林业局华东森林资源监测中心.第八次全国森林资源清查江西省森林资源清查成果(2011年)[Z].南昌，2011.

[3]张志云，刘信中，蔡学林，等.江西森林资源发展现状与对策[J].江西林业科技，1996(Z1)：22-56.

[4]杜婧，李红勋.国外速生丰产林发展对中国的启示[J].林业经济问题，2010，30(6)：493-496.

[5]杜天真，郭圣茂.提高森林资源质量是森林培育的永恒主题[J].西南林学院学报，2005，25(4)：27-30.

Appraises to Jiangxi Province Development Quality of Forests several Suggests

DENG Qing-hua，LIANG Sai-hua，ZHANG Bang-wen

(Academyofforestryinvestigation&planningofJiangxiProvince，Nanchang330046，Jiangxi，China)

Based on the exposition of the present situation of forest resources in Jiangxi，analysis of the Jiangxi province of forest resources management in unit area of forest growth is low，forest resources depleted，forest annual growth decreased and other major issues.From the clear focus，focus on the construction of forest plantation and precious hardwood timber forest base，increase the transformation of low yield forest dynamics，the proposed forest intensive management，strengthen the support and policy aspects of research investment proportion.

forest quality；analysis；suggests

2014-04-16；

2014-05-27

邓清华(1978—)，男，江西高安人，江西省林业调查规划研究院高级工程师，硕士，从事森林资源监测、林业调查规划设计工作。E-mail：jxlytsing@163.com。

10.13428/j.cnki.fjlk.2015.01.048

S750

A

1002-7351(2015)01-0234-03