进口羊皮携带外来杂草种子情况分析及应对措施

唐慧骥　史建华　赵芳　苗小星　郭长宁　党志浩

（河南出入境检验检疫局　河南郑州　450003）

进口羊皮携带外来杂草种子情况分析及应对措施

唐慧骥史建华赵芳苗小星郭长宁党志浩

（河南出入境检验检疫局河南郑州450003）

对进口羊皮携带的外来杂草种子进行筛查鉴定，论述了羊皮中携带种子的特点、种类、分布、危害等情况。并提出了产地考察、风险分析、过程监管、加强宣传等预防和控制措施。

进口羊皮；外来杂草种子；危害；植物检疫；应对措施

1　前言

河南是全国进境皮张加工的主要省份之一，全省进境皮张加工企业有70余家，年加工进境皮张3000余万张。2013年，全省仅进口羊皮3853批，2800万张，15.4万 t；2014年，3394批，2700万张，14.8万 t。输出国家主要有澳大利亚、美国、新西兰、智利、阿根廷、加拿大、西班牙、法国、爱尔兰、英国、乌拉圭、秘鲁、意大利、荷兰、约旦等，其中澳大利亚占70%以上。这些羊皮在输出国大多未进行或未有效进行检疫处理，极易携带各类杂草种子、微生物、寄生虫、媒介生物等有害生物和有毒有害物质，对我国农牧业生产安全、生态安全和人身健康带来巨大的潜在威胁。

目前，从进境羊毛中截获杂草种子的报道及研究比较多，如印丽萍等对澳大利亚进境羊毛及落毛携带杂草籽进行了分析及萌发试验［1］；2004-2005年，南海口岸从进口羊毛中共截获杂草籽342批次，46种［2］；顾志军等对进口羊毛携带杂草种子进行了种类研究［3］、对主要国家进口羊毛携带杂草籽进行了风险评估及提出了相应的管理措施［4］；杨文友等对进境澳羊毛下脚料中的杂草籽进行了鉴定并整理了杂草名录［5］；谢京国等对进口原羊毛携带杂草籽情况进行了调查分析并提出了防控措施［6］。但外来杂草种子随国际间羊皮贸易进入我国境内的调查研究文献却不多。本文通过对河南口岸2013-2014年从主要国家进口羊皮中截获杂草种子的情况进行分析，初步了解进口羊皮中携带杂草种子的种类、特点及危害，为进口羊皮植物检疫鉴定和外来杂草疫情监测提供依据。

2　材料与方法

2.1材料

2013-2014年河南检验检疫局各业务部门及分支机构现场查验过程中从生羊皮上截获的杂草种子。

2.2方法

主要采用形态学鉴定方法对送实验室的杂草种子进行检疫鉴定［7，8］。所有杂草种子尽可能鉴定到种，对于部分受鉴定资源不足而无法鉴定到种的则鉴定到科或属。

3　结果

3.1进口羊皮携带杂草种子现场检疫情况

进口羊皮携带杂草种子现场检疫呈现以下特点：①检出率高。据了解，现场查验进境羊皮，几乎每批都能检出杂草种子，检出率最高的是墙大麦与苜蓿草。②不易处理。由于杂草种子混杂在羊毛中，特别是有些颖果穗轴较坚硬的禾本科植物 （如墙大麦）在羊长时间的活动中还刺入羊皮的皮板中，以致极难去除。

3.2进口羊皮携带杂草种子的种类

本次分析杂草种子36种（属、科），659种次，包括禾本科（16种）、菊科（11种）、豆科（8种）、唇形科（1种）。其中，检疫性杂草9种，包括禾本科4种、豆科5种。

3.3进口羊皮携带杂草种子在我国的分布和传入风险

2013-2014年河南口岸从进境皮张中截获的杂草种子及来源国见表1。

表1　2013-2014年河南口岸从进境皮张中截获的杂草种子及来源国

截获的杂草种子有法国野燕麦等7种在我国未有分布记载，有野燕麦等29种在我国有分布或局部分布记载。参考顾志军等［4］于2009年的研究，本次调查发现的36种杂草种子中，风险等级确定为中高以上的有害杂草种子7种，传入可能性均为高风险。

表1还显示，刺苍耳、墙大麦、跳蚤草、黑麦草的截获次数较高；墙大麦、苜蓿草比较普遍，大多数出口国家均有发现；加拿大苍耳、硬雀麦、不实野燕麦、北美苍耳、刺蒺藜草、天兰苜蓿、旱雀麦、扁穗雀麦、桶状苜蓿仅在澳大利亚羊皮中截获；矢车菊仅在新西兰羊皮中截获；鬼针草仅在阿根廷羊皮中截获；虱子草、稷属仅在美国羊皮中截获。这些都与查验、采样及进口数量有关。

3.4不同国家来源羊皮携带杂草种子情况

不同来源国羊皮中截获的杂草种子见表2。

表2　2013-2014年河南口岸从主要皮张输出国截获的杂草种子种类

表2显示，澳大利亚、美国、新西兰等国羊皮中携带的杂草种子种类最多，仅澳大利亚羊皮中就截获32种杂草种子，而其他来源国羊皮中的杂草种子相对较少。这主要是因为从其他国家进口羊皮相对较少，所以截获杂草种类、次数也较相对较少。

3.5进口羊皮携带杂草种子外部形态特征

表1所列举的杂草种子通常表面带刺钩或带有纤芒等附属物，易于吸附在羊毛上，因此截获次数较多。如苍耳属总苞表面有倒钩刺，南苜蓿荚果边缘有钩状刺，墙大麦有刺状颖片和芒基，法国野燕麦基盘密生短髭毛，芒膝曲扭转，雀麦属内稃边缘具刺状毛等。从这些杂草籽的外部形态来看，苍耳属的其他种、翅蒺藜、毒麦等检疫性有害生物随羊皮进境也有可能。

3.6进口羊皮携带杂草种子的危害

在截获的36种杂草种子中有9种被列入《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》；参考印丽萍等［1］报道，至少有7种从进境羊毛中截获的杂草种子，如南苜蓿、车轴草、墙大麦、野燕麦、苜蓿属、燕麦、扁穗雀麦等具有萌发能力。虽然这些杂草未列入名录，但由于截获频率与次数较大，应给予足够重视。

4　应对措施

鉴于进口羊皮携带杂草种子种类较多，潜在危害性较大，加强进口羊皮中外来杂草种子的检疫监管已显得十分必要。

（1）加强产地考察，签订双边协议。

由于进口羊皮属于动物产品范畴，双方国家在确定贸易往来前，进口国赴产地考察调研时，一般侧重于动物疫情疫病的考虑，而在杂草种子方面却被忽略或未有足够的重视。因此，建议在分析产地动物疫情时，同时对产地国家或地区的恶性杂草和我国尚未分布的种类也进行风险分析，在双边协定中确定羊皮上不能携带或需关注的杂草种子，一方面引起出口国的重视与处理，另一方面增强检验检疫部门查验时的针对性及有效性。

（2）强化风险分析，增强监管有效性。

对进口羊皮实施风险分析，对不同来源国家、进口季节、供货企业等制定相应的查验、监管措施。对风险较大的种类和出口国家加大现场查验监管力度，最大限度地控制风险，防止携带杂草的不合格羊皮进境。

（3）实施视频监管模式，加强过程监管。

对进口羊皮加工企业实施电子视频监管。通过对企业生皮库、生产车间、卸皮场所、下脚料的处理等关键点的远程可视监控，对进口羊皮的加工现场及处理过程实施24 h电子视频监控，提高监管效率。

（4）严密监管进口羊皮加工废弃物。

在加工过程中，羊皮经过水洗、鞣制等工序，其中的杂草种子最后一般都存在下脚料、废弃物之中。如果厂家随意抛弃，则有可能造成杂草的传播与扩散。因此，应该监督企业对废弃物进行集中焚烧或无害化处理。

（5）开展外来杂草监测，及时掌握相关情况。

根据2014年《外来杂草监测技术指南》，监测区域包括进境粮谷、矿产装卸港口、运输沿线及加工厂周边，未包含进口羊皮加工企业周边，建议增加该区域，对羊皮产地国家或地区的恶性杂草而在我国尚未分布的种类进行监测，及时掌握相关情况，对危险性杂草采取处理措施。

（6）加强宣传培训，增强检企合力。

加强对进口羊皮加工企业进行检验检疫法律法规的宣传和培训。通过多种途径、采取多种形式，向企业广泛宣传危险性杂草相关疫情信息、危害及防控知识，增强进口羊皮加工企业的法律意识，特别是企业法人的守法意识、诚信意识和第一责任人意识，提高企业遵纪守法的自觉性。

（7）加强口岸局与内地局的沟通。

充分利用口岸内地联合执法信息共享平台，加强口岸与内地检验检疫机构的沟通与联系。掌握进口羊皮流向，确保其都在国家备案企业内生产加工，杜绝出现进口羊皮非法倒卖，使杂草等有害生物流出监管范畴。

（8）加强与地方的协作和联系，做好疫情防控工作。

加强与地方农业等部门的沟通与联系，建立相关工作通报制度，共同开展疫情防控工作，了解当地疫情发生情况，有效地控制疫情的发生与传播。

5　讨论

对于进口羊皮携带的杂草种子，由于受到查验鉴定人员、查验频次、快速放行、分类管理等条件的限制，不仅限于本文中统计的种类及种次，可能还有一些种类尚未截获，有待于在今后的口岸查验及检疫监管工作中发现与补充。关于杂草种子的萌发能力，由于进口羊毛与羊皮在产地的处理保存方式有所不同，实际萌发能力有待进一步试验。

6　结论

进口羊皮易携带杂草种子，且种类较多，以禾本科、菊科及豆科杂草为主，存在传入与定殖可能，有必要开展风险分析；检验检疫部门需加强产地检疫、口岸查验及加工过程监管，并对加工地周围进行疫情监测，有效地控制疫情风险。

［1］印丽萍，唐小平，黄忠荣，等.澳大利亚进口羊毛和落毛携带的杂草籽及其萌发［J］.植物检疫，2004，18（1）：14-16.

［2］李志伟，黄法余，李伟文，等.南海口岸从进境羊毛中截获的杂草种类［J］.检验检疫科学，2006，5：67-68

［3］顾志军，徐金祥，徐大师.进口羊毛携带杂草种子种类研究［J］.杂草科学，2009，3：30-32.

［4］顾志军，徐金祥，朱明道，等.主要国家进口羊毛携带杂草籽风险评估及其管理措施［J］.植物检疫，2009，23（5）：50-52.

［5］杨文友，刘闯，秦智勇，等.进境澳羊毛下脚料中杂草籽鉴定与羊毛杂草名录［J］.植物检疫，2012，26（6）：72-77.

［6］谢京国，鞠波，张芳青，等.进口原羊毛携带杂草籽情况调查分析和防控措施［J］.山东农业科学，2013，45（6）：92-95.

［7］印丽萍.羊毛中的杂草种子［M］.北京：中国农业出版社，2007.

［8］郭琼霞.杂草种子彩色鉴定图鉴 ［M］.北京：中国农业出版社，1997.

Analysis of Weed Seeds Carried by Imported Sheepskin and Its Countermeasures

TANG Huiji，SHI Jianhua，ZHAO Fang，MIAO Xiaoxing，GUO Changning，DANG Zhihao
（Henan Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau，Zhengzhou，Henan，450003）

The characters，species，range and perniciousness of the invasive alien weeds were discussed by screening and identifying them，which were mixed in the import sheepskins.The preventions and control measures which include the inspections of origin，venture analysis，process supervisions and strengthening propaganda were also proposed.

Import Sheepskin；Invasive Alien Weeds；Harmfulness；Plant Quarantine；Response Measures

S41

E-mail：huijit@tom.com

2015-11-19