首个国标为页岩气开发保驾护航

朱润民专栏

高级经济师，长期从事石油经济研究与国际原油价格预测

我国首个针对页岩气勘探开发的国家环保标准发布，将有力推动我国页岩气资源持续快速开发利用，为实现2030年页岩气产量规划目标打下坚实基础。

11月18日，由中国石油集团川庆钻探工程有限公司（简称川庆钻探公司）主编、国内5家单位参编的《页岩气环境保护第1部分：钻井作业污染防治与处置方法》（GB/T39139.1—2020），获得国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会批准发布，实施日期为2021年5月1日。

这是我国首个专门针对页岩气勘探开发的国家环保标准，具有巨大的实际作用和深远的现实意义，不仅可以有力推动我国页岩气勘探开发活动，而且可以促进页岩气勘探开发过程中的环境保护，实现页岩气资源高效、环保开发利用，为我国国民经济与社会发展、人们生活水平与环境改善保驾护航。

该标准主要起草单位川庆钻探公司早在1955年成立，是我国第一口页岩气水平井威201井的整体设计施工单位，是“长宁—威远国家级页岩气产业示范区”的主要建设与施工单位。在石油天然气钻探领域深耕半个多世纪，川庆钻探已然形成了一套较完善的油气工程技术体系、技术标准，起草并发布实施了石油天然气行业标准两个、国家标准一个。《页岩气环境保护第1部分：钻井作业污染防治与处置方法》是该公司起草发布的第二个国家标准，还有一个专门针对页岩气开发的国家标准《页岩气开发过程水资源保护技术要求》（20202517-T-469）尚在征求意见中。

该标准以川庆钻探公司在页岩气钻井作业中的成功环保技术措施为基础，覆盖了页岩气钻井作业源头控制、过程控制、废物收集与处理、完井环保要求等钻井作业全过程的各个环节，实践基础扎实，科学性、可操作性强，将成为我国页岩气勘探开发钻井作业过程中的环境保护的重要规范性文件。

页岩气资源有别于常规天然气资源，勘探开发钻探模式与常规天然气资源有很大差异，对钻探区域地层保护、地下水保护、地表环境保护等提出了更高更严苛的要求。我国已建立了相对完善的石油工业标准体系，对常规石油天然气勘探开发钻探有非常严格的环保标准。但页岩气勘探开发在全球仍然还处于初期，全球只有美国、加拿大、中国、阿根廷等极少数国家的页岩气资源达到商业化生产规模，页岩气勘探开发钻探工程在很多国家和地区仍然是一项全球性的新技术，面临着诸多设计、施工、环保问题。

2019年，世界最早商业开发利用页岩气资源的国家——美国，页岩气产量已经达到7864亿立方米，占国内天然气总产量的67.92%。页岩气的开发利用已经使美国不仅实现了天然气自给，而且从天然气净进口国转变为净出口国。

目前，页岩气已经成为全球天然气产量增长的主力军。随着勘探开发技术的日渐成熟、普及，其成本将持续下降，勘探开发活动将不断活跃，储产量将不断增长。

2012年，我国国土资源部发布《全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选》，初步评价结果显示，我国页岩气地质资源93.01万亿立方米，可采资源15.95万亿立方米。据美国能源信息署（EIA）2015年发布的页岩气资源评估报告，全球页岩气技术可采资源量为220.69万亿立方米，其中我国页岩气技术可采资源量高达31.57万亿立方米，居世界第一位，占全球的15%左右，为我国国土资源部的评价结果提供了支持佐证。

伴随着页岩气勘探开发活动的持续快速推进，实践经验积累不断丰富，理论知识体系不断完善，建立健全页岩气勘探开发钻探设计、施工作业标准体系至关重要，不可或缺。起草、发布、实施页岩气勘探开发钻探国家标准正当其时，将有力推动我国页岩气资源的持续快速开发利用，为实现2030年页岩气产量规划目标打下基础。