中海油布局加纳胜算几何？

■文/本刊记者 张起花

中海油布局加纳胜算几何？

■文/本刊记者 张起花

中海油联手加纳国家石油公司收购科斯摩斯能源公司在加纳JuBilee油田所持股份，此事虽存不少变数，但业内专家普遍认为中海油最终斩获大有可能。

中海油在加纳JuBilee油田的股权争夺战似乎陷入了迷雾之中，出价50亿美元击败埃克森美孚的消息不胫而走后，仅半月时间又爆出其收购遭遇阻力的传闻。

《华尔街日报》11月3日报道，中海油与加纳国家石油公司联手收购美国科斯摩斯能源公司在加纳JuBilee油田开发项目上所持有的股份一事又存变数，来自加纳国家石油公司内部人士透出消息称，此次收购遭到了美国科斯摩斯能源公司的阻力。

中海油竞购加纳油田项目胜算几何？业内人士普遍认为，中海油和美国科斯摩斯能源公司都没有对外正式发布有关收购进展的消息，说明一切还在商谈之中。虽然变数较多，但综合分析，中海油的胜算较大。

符合加纳政府意愿

“埃克森美孚在此项目的竞争中失之交臂并非仅仅因为其出价低于中海油10亿美元，而是该项收购计划遭到了加纳政府与加纳国家石油公司的坚决反对。由此可以说明，在这场竞购风波中，加纳政府的态度对博弈结果起着至关重要的作用。”中国石油经济技术研究院非洲所吴谋远分析说。

早在2007年，科斯摩斯能源公司就有意出售在JuBilee油田持有的23.49%权益，有超过50个石油公司对科斯摩斯的JuBilee油田股权转让感兴趣。虽然世界各大石油公司都竞相而来，但由于科斯摩斯是美国公司，其大股东又与埃克森美孚有着特殊的利益关系，因此埃克森美孚向其发出了竞购意向后，率先与其签署了排他性协议。

但事与愿违，科斯摩斯与埃克森美孚的协议并没有征得加纳政府的同意，其擅自决定出售JuBilee油田的股权招来了加纳政府与加纳国家石油公司的坚决反对。随后，加纳国家石油公司计划引入新的战略伙伴合作开发。被迫之下，科斯摩斯陷入了进退两难的境地，最终于今年8月宣布放弃将JuBilee油田的股权转让给埃克森美孚。

此次中海油联手加纳国家石油公司收购JuBilee油田的股权比埃克森美孚胜出一招。吴谋远认为，这符合加纳政府保护本国资源，确保其自身利益最大化的意愿，因此最终获得加纳政府批准的可能性较大。

加纳1984年《石油法案》规定，加纳石油资源的勘探开发由加纳国家石油公司全权负责，同时规定外国石油公司在加纳勘探开发石油时，须与加纳国家石油公司一起成立股份公司，加纳国家石油公司享有股权附带权益。可见，加纳国家石油公司具有双重身份，既有投资权益，又是管理机构。

中海油优势明显

进军非洲竞争比较激烈，但中海油主动选择与非洲本土企业合作，在战略上的确小胜一局。在该竞购项目的角逐中，中海油究竟有多大胜算呢？据中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所秦天分析：“从目前情况看，中海油胜算较大。”

我国石油企业进军非洲由来已久，但在非洲最重要的油气产区—西非几内亚湾斩获甚少，更没有获得代表该区域未来油气勘探潜力的深海油田开采权。这次如能最终成功，不仅意味着中海油实力大增，而且意味着我国对非洲石油资源的开发不再只是捡一些“边角料”，而是在几乎被西方国家垄断的非洲核心产油区有了坚实的立足之地，使我国在非洲石油开发的地域布局更加平衡。因此，我国上下齐心协力，从多方面表现出了积极的态度。去年，中海油董事长傅成玉亲自率团队赴加纳谈判该项收购。收购意向提出后，我国还特地邀请加纳能源部长访华考察。去年底，中国国家开发银行又表态愿为加纳国家石油公司融资支持油田基建。这些努力都为两国进一步合作奠定了良好的基础。

但是相当长的一段时间内，这桩买卖还不知花落谁家。JuBilee是深水油田，西非几内亚湾的深水油田一直是由西方石油巨头掌握的，他们有着比较成熟的深海石油开发技术。在外界看来，中国的深海石油开发能力有限，中海油不被看好。今年2月，中海油投资建设的深水钻井平台出坞（作业水深3050米，钻探深度可达1万米），为中海油的收购及时补足了硬实力。

好事还将多磨

该项收购协议如果最终获批，将成为中海油有史以来最大的一笔收购案。但好事多磨，这个项目的收购可能会拖延一段时间。秦天认为：“加纳是一个在政治和价值观上都比较西化的国家。去年美国总统奥巴马首访非洲就选择加纳，并称其为‘民主样板’。加纳政府并没有对中国公司特别青睐，而是希望能找到更多的合作伙伴。”

据了解，目前加纳政府还在寻求挪威国家石油公司等西方公司加入到这笔购买中来，这也是加纳国家石油公司分担其石油投资风险的策略。“实际上，加纳政府一直在拖延，拖了一年多。”这笔交易去年10月就曾被西方媒体大肆炒作，在加纳政府驳回埃克森美孚和科斯莫斯能源公司之间的交易后，中海油进行了大量工作，但加纳政府一直按住不表态，希望在“拖延”中获得更多的合作伙伴和更好的报价。

另外一个重要的影响因素也不容忽视，那就是加纳石油立法问题。加纳发现石油后引起全国兴奋，也引发全国紧张。近两年，全体加纳人都在关注新发现的石油如何惠及国计民生，而不是蜕变为“黑金诅咒”。如何规划油气工业发展道路、如何确保石油收入分配公正透明等议题都引发了激烈讨论。因此，加纳政府着手油气立法，将《油气收入管理法》等多项法案提交议会审议。主要内容是改变加纳国家石油公司职能、建立独立油气管理机构、用石油收入建立共享基金等。

“欲速则不达，这么多新的法案要在短时间成为法律是不太现实的。截至目前，加纳官方一方面仍声称要在今年年底产油，另一方面坚持通过一系列石油立法后才能产油，矛盾的局面可能使中海油的收购得到确认的时间延后。”秦天如是说。但他表示，无论如何，加纳肯定希望尽快产油，中海油的收购必会在产油前得到批准。

多方考虑谨慎行

总体而言，中海油在此收购项目上志在必得。但秦天提醒道，在货币贬值、资产升值的年代，收购大宗产业出现溢价是正常现象。对于渴望获取海外份额油的企业来说，要避免溢价很难，中海油需要有创新的思维和手法来尽量减少收购成本。同时，juBilee油田位于加纳与科特迪瓦的海疆交界处，后者对加纳独占油田有所不满，两国很可能要进行海域边界谈判及划分，中海油应对此保持关注，避免卷入。此外，中海油需要继续加强深海石油技术的打磨。我国深海石油开发刚刚起步，缺乏经验，收购成功是第一步，开发好运营好更为重要。

吴谋远也建议：“在JuBilee油田的开发上，中海油只是参股的一方，中海油一定要协调好与加纳政府及其他合作伙伴的权益分配问题，最好前期进行细致而深入地调研，制定出更为完善的方略。”

在JuBilee油田开发项目中，担任作业者的爱尔兰图洛石油公司拥有34.70%的权益，其他合作伙伴及其拥有的权益分别是：美国科斯摩斯能源公司(23.49%)、美国阿纳达科石油公司(23.49%)、SaBre油气公司(2.81%)、EO集团公司(1.75%)和加纳国家石油公司(13.75%，其中10%为附带权益)。合作伙伴较多，这对中海油的确是一个挑战。