统一思想坚定信心确保今年各项工作任务的完成

中国兽医药品监察所党委书记 李向东

2010年全国兽药监察工作会议今天就要闭幕了,本次会议得到了农业部和湖北省有关领导的高度重视和鼎力支持,会议完成了预定议程,达到了预期目标,取得了圆满成功。在此,我谨代表中监所对支持、关心兽药监察工作的领导、从事兽药监察事业的同仁和保证会议顺利召开的所有工作人员表示衷心的感谢!

这次会议是在兽药监察系统学习贯彻全国“两会”精神,贯彻落实全国农业工作会议、全国畜牧兽医工作会议和农业部关于“抓落实”工作会议精神重要时刻召开的一次重要会议。

农业部高鸿宾副部长、湖北省赵斌副省长和国家首席兽医师于康震同志亲临大会,农业部兽医局、畜牧业司、湖北省畜牧兽医局、中国动物疫病预防控制中心和中国动物卫生与流行病学中心的领导出席了大会,参加大会的还有来自全国 31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团兽药检验、监督机构,4个国家兽药残留基准实验室,4个计划单列市兽药监察所的领导。4个重大动物疫病疫苗定点生产企业负责人参加了会议。

昨天上午,湖北省赵斌副省长在大会上致辞,农业部高鸿宾副部长作了重要讲话,中监所冯忠武所长作了工作报告。昨天下午大会进行了经验交流和分组讨论。今天上午还邀请两位专家就实验室认可和实验室质量管理进行了培训。

高鸿宾副部长在讲话中充分肯定了全国兽药监察系统过去一年来在保障兽药质量、保障重大动物疫病防控和保障动物性产品质量安全各项工作中取得的成绩,就实现农业部“两个千方百计,两个努力确保”的工作目标,做好 2010年兽药监察工作提出了具体要求。高部长强调,全国兽药监察系统要紧紧围绕“两个千方百计,两个努力确保”这个中心任务,创新工作思路,完善措施办法,狠抓工作落实,为重大动物疫病防控、动物产品质量安全提供强有力的技术支撑。高部长的讲话十分重要,我们一定要认真学习,贯彻落实到具体工作中。

冯所长在工作报告中,系统总结了 2009年的兽药监察工作,深入分析了新时期兽药监察工作面临的形势,系统阐述了做好当前兽药监察工作需要把握好的关键问题,并对 2010年全国兽药监察工作做了全面部署。冯所长的报告,求真务实,重点突出,内容丰富,有很强的针对性,既明确了工作任务、工作目标、工作措施,又突出强调了抓落实的具体要求,进一步增强了大家的工作责任感和使命感。

大会经验交流特色鲜明。湖北省畜牧兽医局和上海市畜牧办公室的代表分别介绍了两个省市在兽药和畜产品质量监管工作中的具体做法,为我们提供了宝贵的经验。广东所在打造数字化检验所,安徽所在增强履职能力等方面采取的新举措都值得我们学习借鉴。在分组讨论过程中,大家踊跃发言,气氛热烈。特别是与会同志结合高鸿宾副部长的讲话和冯所长的工作报告,围绕保障重大动物疫病防控、动物产品质量安全这条主线,就如何完善兽药质量监督和动物产品保障工作机制和措施,扎实开展各项工作进行了充分、深入、广泛的讨论。体现了大家创新工作思路、潜心研究问题、超前谋划工作、勇于开拓进取的良好精神状态和工作状态。先进集体和先进个人表彰以及实验室质量管理培训,为大家提供了一个充分交流、学习的平台。代表们也围绕省所自身能力建设、实验室质量体系建设等方面提出了很好的意见建议,我们将认真进行梳理和研究。本次大会是交流经验、研讨问题、达成共识、坚定信心的大会,是一次求真务实、鼓劲加油、抓落实、谋发展的大会。

农业部兽医局李金祥局长的重要讲话,深刻分析了当前重大动物疫病防控形势,安全部署了 2010年兽药监察的重点工作,对兽药监察系统的工作提出了具体要求和殷切希望。我们要在工作中认真贯彻落实。下面,我就贯彻落实本次会议精神,做好今年兽药监察工作,讲几点意见。

一、认真领会,抓好会议精神的学习贯彻

会议结束后,各省级兽药监察所的负责同志要及时将会议的精神向主管部门和主管领导汇报;认真组织好会议精神学习和传达贯彻,把思想统一到本次会议精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央和农业部的总体部署上来,统一到重大动物疫病防控和维护动物产品安全的具体部署上来,着眼养殖业健康发展和动物产品安全的全局抓兽药质量监管和兽药残留监控,结合本单位的实际,采取有力措施,把会议精神贯彻落实到工作之中。

二、明确目标,切实做好全年兽药监察工作

高鸿宾副部长、李金祥局长的重要讲话和冯忠武所长的工作报告对 2010年兽药监察工作提出了具体要求。全国兽药监察系统要深入贯彻全国农业工作会议精神,紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”这个中心,明确目标,创新工作思路,完善措施办法,狠抓工作落实。积极配合兽医行政管理部门,重点抓好重大动物疫病疫苗质量监管、动物产品残留监控、兽药监督抽检、行业准入、注册评审工作以及标准体系、行业信息平台、质量体系与行风建设等工作,为促进养殖业健康可持续发展、保障动物产品质量安全提供强有力的技术支撑。

三、突出重点,确保各项工作的完成

冯所长在大会报告中对兽药监察系统 2010年的工作进行了全面的部署,我再强调以下几点：

一是要抓好重大动物疫病疫苗质量监督。今年的重大疫病疫情防控形势依然严峻,势必对疫苗品种、质量、数量提出了更高的要求。中监所和各省所要全力配合,继续强化批签发、驻厂监督、飞行检查等监督措施,确保疫苗质量。本次会议邀请了重大疫病疫苗定点生产企业的代表参加,就是要明确传达一个信息,企业是产品质量的第一责任人,企业要确保重大动物疫病疫苗的质量和有效供应。

二是要抓好两个计划的落实。各兽药监督抽检计划任务承担单位,要充分利用农业部今年开展“兽药经营规范年”行动这一有利条件,一方面配合辖区兽医行政管理部门做好 GSP标准制定和检查验收工作,另一方面按照冯所长在报告中提出的“五抓”要求,结合定向抽检、结果确认、中兽药散剂违法添加监测等新举措,配合兽医行政管理部门切实将监督抽检与执法联动机制落到实处,努力促进兽药专项整治目标实现。兽药残留监控计划实施过程中要严格执行残留超标追溯制度,重点做好阳性样品确认和追踪检测工作。近日农业部将进一步加大牛奶中抗生素药物残留监测力度,各兽药监察机构要勇于承担任务。保障上海世博会和广州亚运会期间动物产品质量安全是我们今年的又一项重要政治任务。中监所、上海所和广东所等单位,要按照农业部和各组委会的部署要求,采取强有力的措施,确保完成各项检测任务。

三是要抓好兽药 GMP检查验收工作。2010年将是兽药 GMP复验高峰期,预计将有 700余家企业申请验收,而且修订后的 GMP检查验收办法和打分表也将于近期出台,验收工作将面临验收企业多、办法新这两方面的压力。为保证检验验收工作的顺利完成,各兽药监察机构一定要进一步加大支持力度,积极派员参加现场验收和飞行检查,满足工作需要。同时要加强对本单位检查员的管理,强化业务能力培养、廉洁自律和工作纪律要求。

四是要抓好标准体系建设。今年是 2010年版《中国兽药典》编纂出版的关键一年,虽然初稿编制已基本完成,但还有大量的审稿、定稿和编辑校对工作需要各单位及药典委员来承担。兽药地标升国标试行标准转正工作也同样面临最后的攻坚任务,希望各单位要全力支持做好标准复核及评审员选派工作。

五是要在兽药产品批准文申报工作中充分发挥技术支撑作用。今年我们将迎来新一轮的兽药产品批准文号换发高峰,样品检验任务和文号申请资料的审查任务将相当繁重。各省兽药检验机构要加强对文号申请样品的检验,进一步增强责任意识,认真负责地做好送检样品的检验工作。为严把兽药产品批准文号审查关提供重要的技术支撑,杜绝一切造假行为。

四、加强自身建设,创造性地开展工作

要保证今年各项工作的顺利完成,关键是包括各级兽药监察所全体职工在内的整个兽药监察系统,要凝聚力量,优势互补,形成合力,共同为兽药行业和动物卫生事业的发展服务。一要进一步树立和强化“规范管理、提升能力”的责任意识,进一步建立健全质量管理体系,使各项工作向规范化、程序化、制度化的更高标准迈进,进一步提高服务质量和水平,成为兽药质量科学监管的强有力技术后盾。二要加强检验检测能力建设,农业部安全监管局今年已安排残留检测能力验证考核,还将结合兽药监督抽检计划适时启动兽药检测能力验证考核,各兽药监察所和 4个国家残留基准实验室必须参加相关考核。三要创造性地开展工作,大家要深入开展调查研究,分析新形势、新任务对我们的要求。要用战略眼光,迎接挑战,以“十二五”规划的制定为契机,主动入位,积极沟通,争取把兽药监察工作的一些想法和工作列入行政管理部门规划,进一步拓展服务领域,在工作中不断发展壮大。四要毫不放松作风建设。各所要建立和完善各种规章制度,进一步加强廉政责任制。坚持用制度管权,靠制度管人,按制度办事。建立和完善权利运行机制,从源头消除腐败滋生的土壤。进一步加强廉政教育和宣传,强化个人修养和作风建设,增强兽药监察系统拒腐防变的能力。

今年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,是实施“十一五”规划的最后一年,是“十一五”的收官之年,也是为“十二五”发展奠定基础的重要一年。抓好兽药质量监督和动物产品安全工作,维护公共卫生意义重大、责任重大。我们一定要以科学发展观为统领,以高度的责任感,饱满的工作热情,以求真务实的态度,扎实的工作作风,奋发进取、开拓创新,真抓实干,努力推动兽药监察工作再上新台阶,全面提升兽药监察系统的综合素质和支撑能力,为实现“两个千方百计、两个努力确保”做出我们应有的贡献!