土地整理中生态环境影响评价的理论探讨

孙蓓蓓，张 丹，马振英

（1.枣庄市环境保护科学研究所有限公司，山东 枣庄 277000；2.山东绿源工程设计研究有限公司，山东 枣庄 277000）

随着我国经济建设的快速发展，对土地需求越来越多，土地资源成为极为重要的内容，但其经常会受到多方面因素的干扰。结合我国目前的社会发展情况来看，虽然经济水平在持续提升，但优质的土地资源却越来越紧张，土地问题成为我国社会经济发展的制约，不利于可持续进程的深入推进。为更好的缓解这种现状，让土地资源可以得到高效利用，做好土地整理至关重要。相关人员在对土地进行整理期间，要正确认识生态环境影响评价，构建全新的生态系统，以便能为土地整理工作的顺利进行提供依据。

1 土地整理对生态环境影响评价的重要作用

1.1 能够有效处理现存的环境问题

环境评价是从一个相对单一的项目开始，着重分析环境问题，综合的加以考虑，研究不同项目之间会产生哪些相同的效果。现在，社会经济水平全面提高，人们的环境保护意识也逐渐增强，进而做好土地整理工作能够有效的加强土地资源的运行情况，优化土地的使用效率，提高经济和社会效益。因此，在土地整理期间，需要加强对生态环境影响评价的应用，从多个角度归纳呈现环境问题，对比进行客观评价，确保制定的解决方案更加有针对性。

1.2 能够切实落实土地整理工作

相关人员在对土地进行整理过程中，土地整理规划极为关键。通常，工作开展的主要目的是为了让优质的土地资源被高效使用，能在综合实际现状的基础上合理的规划土地，对可能出现的问题展开精准预测。借助这种方式，可以有效降低土地问题发生的几率，减小环境对土地资源造成的破坏和干扰，让土地资源得到科学整理，从而真正意义上推进社会可持续发展进程[1]。

2 土地整理中生态环境影响评价的原则

2.1 土地整理中生态环境影响评价的针对性原则

相关人员在对土地进行整理时，为确保生态环境评价的价值能充分体现，以获得最佳的效果，一定要将针对性作为评价的基本原则，有效地实施。在实际评价阶段，应该与生态学原理以及生态保护原理等衔接在一起，明确生态环境的特点及现状，了解生态环境的基本性质，进行深入研究和分析，以便从中找到现存问题的解决办法，从而实现对生态环境全面改善的目的。一般情况下，生态环境影响评价区域性特点较为明显，所以应该依照土地整理的具体建设情况，在对区域条件充分掌握的基础上，有针对性地进行开展，并对现场进行有针对性的勘查[2]。

2.2 土地整理中生态环境影响评价的可持续发展原则

相关人员在对生态环境影响进行实际评价过程中，除了要对针对性原则遵循之外，还要坚持可持续发展原则，有依据且客观的进行评价，并在掌握地区实际现状的前提下，合理运用各类资源，切实达到可持续发展的目标。因此，在进行土地整理工作前，只有做好生态环境的影响因素分析工作，才能够更好的开展土地整理工作，才能将土地整理工作对生态环境的影响降至最低。

3 土地整理中生态环境影响评价的对策分析

3.1 明确评价指标体系

相关工作人员在具体的土地整理工作开展过程中，要想保证生态环境影响评价工作能够顺利开展以及增强评价的有效性，一定要对评价指标体系进行明确，让整体评价更加具有科学性以及合理性。在土地整理工作实施期间，建立完善的评价指标体系，会在不同程度上对土地利用方式产生影响，让生态环境系统在结构上发生变化，所以要保证可以形成全新的生态系统。相关工作人员在对评价体系指标明确时，应该对以往指标进行充分的了解，合理地进行分析，并以此为依据，不断细化，加大优化力度，使评价指标可以和现阶段的生态环境影响评价工作很好的衔接，让各项工作能够顺利开展。同时，需要借鉴其他国家的先进经验和方法，以此为前提，依照我国当前生态环境影响评价的实际现状，有针对性地进行完善，确保评价指标能够相对客观合理。

3.2 构建公众参与的生态环境影响评价体系

为了提高土地整理生态环境影响评价的完整性、可接纳性以及正确性，我们应当创建土地整理生态环境评价公众参与体系，不断的优化和完善，加大公众的参与度，体现民主性，同时让专家学者能够积极听取公众意见，发扬集体智慧。通过对评价体系的科学构建，可以引导更多的人员参与到土地整理生态环境影响评价工作中。

3.3 加强土地资源论证

根据我国现阶段的土地整理效果来看，存在的问题相对较多，影响因素也很多。并且，在土地整理工作开展过程中，为了能够让整体更加美观，外观具有较强的整齐度，通常会使用钢筋混凝土材料。在这种情况下，土地资源论证工作必须要从多个层面加以分析和考量，必须加大重视度。工作人员在开展在工作期间，需要对相应资料进行收集，科学地进行整理和分析，保证在对各方面资料和实际现状充分掌握的前提下，对土地资源进行合理证论。通过土地资源论证工作的高效实施，能够对后续评价工作的顺利开展提供帮助。

3.4 评价注意事项分析

相关人员在土地整理过程中，为了能够让生态环境影响评价工作顺利进行，应该对评价的注意事项加以了解。在前期准备期间，需要对评价的整体框架进行明确并合理分析评价任务，将二者相衔接。在实际工作阶段，工作人员要认真勘查现场，仔细、全面地收集各项资料，以此为依据科学地对生态环境保护目标加以制定，保证评价工作过程的完整。同时，在生态环境调查期间，应该从社会以及自然等对方面进行考量。相关人员在对生态环境调查工作完成以后，要对实际现状做出精准的评价，确保工作内容相对真实、客观。

4 结论

随着我国经济建设的进一步发展，建立一套土地整理管理评价体系就显得十分必要。相关人员在进行土地整理过程中，生态环境影响评价除了要从项目产生的直接影响加以分析之外，也要注重通过工程措施以及管理措施来减缓直接影响，加大对间接影响问题的关注。同时，在土地整理中，应保证相关指标的制定和落实与实际情况相吻合，使生态环境影响评价体系具有较强的可行性及合理性，具备较高的可信度，确保其更加客观具体。在评价方式的影响下，将定量与定性形式有效衔接在一起，让生态环境评价工作朝着更好的方向发展，进而让土地整理工作进行得更加顺利，进一步促进我国社会的和谐稳定发展。