构建公司集约型一体化企业年金管理体系

时间：2024-07-28

谢绍丽

（国网山东省电力公司，山东济南 250002）

0 引言

建立企业年金制度，有利于完善社会保障体系，缓解基本养老保障压力；有利于改变单一待遇结构，提高企业职工退休后的生活水平；有利于健全企业人才激励机制，增加企业的凝聚力和竞争力；有利于支援国家经济建设，促进我国金融市场的发展［1］。

为建立与现代企业制度相适应的多层次养老保险体系，保障和提高职工退休后的养老保险待遇，公司建立了企业年金制度。

1 公司企业年金管理体系优化的必然性

1.1 形势变革的需要

党的十八届三中全会将企业年金制度写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，作为推进社会事业改革创新的重要内容，纳入建立更加公平可持续的社会保障制度之中，提出要“制定实施免税、延期征税等优惠政策，加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次的社会保障体系。”这为我们准确把握企业年金制度定位提供了基本遵循，为健全和完善制度、充分发挥其功能作用指明了努力方向。

随着国家法律法规不断完善，各项监管措施更加细致规范，企业年金作为职工养老保障的“第二支柱”，对提高职工退休后养老待遇，缩小退休前后收入差距，有效补充基本养老金保障水平，发挥了重要的支撑作用，受到社会和职工的广泛关注。

近年来公司顺应电力体制改革新形势，努力实现电网发展方式转变、企业发展方式转变，全面深化以“三集五大”为代表的组织体系建设，变革组织架构，优化业务流程，全面提高管理运营效率效益。结合 “五位一体”顶层设计架构，优化管理体系迫在眉睫。

1.2 管理提升的需要

2017年，总部颁布关于社会保险的管理办法、开展社会保险管理提升活动等一系列管理制度，为深入贯彻落实文件精神，进一步提升公司企业年金规范管理水平。贯彻公司总部工作要求，以“管理提效、业务提质、服务提升、基础巩固”为导向，以隐患排查治理为抓手，按照“准确、及时、规范、高效、可持续、提升”的原则，扎实开展工作，全面提升公司企业年金管理水平。

1.3 集约管理的需要

目前公司本部、地市公司与县公司分别管理企业年金业务，县公司的企业年金业务各自独立线下操作，职工企业年金信息没有纳入公司统一的信息化管理系统。这种管理模式，不利于企业年金政策的执行和监管，不利于实施企业年金的管理监督。为进一步加强公司企业年金管理，社保中心建立企业年金管控平台，将各单位业务信息集中管控，保证公司企业年金政策的贯彻执行，实现公司企业年金的集约管理。

2 公司企业年金管理体系优化的措施

根据有关政策要求，结合实际管理工作调查研究，建立企业年金管控平台，进行职工企业年金数据关联、数据线上流转、个人账户信息记录、系统自动计算、单位净值上传、份额导入、领取方式测算等系统体系实施，满足省、市、县公司各层级对企业年金管理工作的需求，实现企业年金的规范管理、集约管理，提高企业年金管理工作的质量和效率，提高企业年金运营效率，为公司企业年金政策的制定和调整、信息的汇总和分析等工作提供参考依据。同时提供企业年金运营监督的有效手段。

构建以坚持“创新、高效、合作、服务”的管理理念为引领，以协同社保中心、各单位、企业年金管理机构和缴费职工4个管理维度为支撑，以实现管理集约化、决策专业化、业务个性化为管理目标，以管控平台为管理依托的集约型一体化企业年金管理体系，从而全面提升管理效率，规范细致流程标准，大力提升服务水平。

公司将企业年金集约型一体化管理体系建设作为一项系统工程，以搭建企业年金管控平台作为技术支撑，在创新管理模式、加强协同合作、优化流程、提高优质服务水平等关键环节着力，不断提升管理水平，实现所辖范围内的业务交互化、合作协同化、决策专业化，真正做到为职工服务，为企业履责，为社会谋福，助力企业和谐稳定发展。

2.1 规范制定各项规章制度

规范管理，制度先行。为进一步加强公司企业年金管理，激发职工队伍活力，维护职工的合法权益，勇创“四个最好”战略目标，结合县公司企业年金集约管理的工作需要，公司根据国家、地方有关政策规定，制定公司企业年金方案。方案中规范了各单位参加人员范围、资金筹集与分配方式、待遇计发和支付方式，明确了企业年金账户管理流程和权益归属。在企业年金的运营和风控方面明确了要求和标准，强化了组织管理和监督职能，建立健全了企业年金管理制度，提出了构建省、市、县公司三级集约型一体化管理模式。

2.2 研究开发企业年金管控平台

研发一体化企业年金管控平台，以公司内网为媒介，通过与SAP人资管理模块集成，使用成熟先进的技术，标准化、规范化是信息化建设的重要技术支持和保障，是实现互联互通、资源共享的基础。分批建设省、市、县公司企业年金管控平台，逐步将省、市、县公司企业年金的政策管理、信息管理、多数业务操作纳入统一平台，转变企业年金的县公司封闭管理模式，管理流程和业务流程分级规划。管控平台按照使用人员范围设置3个层级的模块，明确各层级管理职责，包括适用于省公司管理层的决策模块，适用于各单位业务人员的应用模块，适用于缴费员工的个人自助查询模块。一体化管控平台具有完整的数据接口，为企业年金业务运行所需信息交换提供及时、准确、可靠的数据，保证企业年金业务运行中各管理模块之间的数据传输通畅。通过企业年金的人员管理、缴费管理、支取、销户管理、调动管理、数据统计分析等功能模块，及省、市、县三级业务过程管理，形成信息标准统一、数据集中管理、业务流程控制、实时监督管控、多层汇总分析、基础信息共享的企业年金集中管控平台，建立省公司对市、县公司的集约管理模式。

2.3 创新构建一体化管理框架与制度

创新是企业发展的不竭动力，公司制定了统一方案、统一原则、统一流程和统一平台的“四统一”管理框架。对线上的信息流、业务流、资金流进行实时管控，进一步提高了管理的规范化、标准化、协同化，从而为企业健康发展提供专业化决策方案。企业年金业务一体化绝不是简单的程序应用，而是以信息平台为核心的管理创新工程，社保中心制定标准、研发程序、调控流程、强化队伍、统筹协调。将创新管理制度，紧密融入到安全可靠的信息平台系统中，实现综合数据的实时分析与决策。因此，企业年金管理的一体化，不只是缴费、领取、转移等业务的操作流程自县、市、省一体化规范管理，更是“沟通-传递-分享-协作-决策”的一体化管理过程，社保中心通过对管理平台的不断优化完善，形成不断调整管理思路，不断强化队伍素质，不断提升工作效率的良性循环管理体系，使这种跨市域的省级统筹管理模式，成为企业年金一体化管理的引领者。

2.4 优化完善业务流程

进一步优化公司、各单位及企业年金管理机构之间的业务流程，使业务处理在安全、准确的前提下更加便捷、高效。

业务交互化，提高管理标准。企业年金业务一体化管理，依托企业年金管控平台，明晰缴费、领取两条业务主线，充分利用公司内网、代管单位基层网点、直管单位基层网点3个网络，有效完成各项业务流、信息流的周转，形成不断提高管理标准、提升管理效率、满足服务需求与省、市、县交互协作的一体化管理的创新模式。

决策专业化，助力健康发展。企业年金一体化管理模式将所有信息全面整合，各项业务在线集中，有利于通过全省范围内的数据汇总处理，向企业提供专业化发展的统一构想，使企业更合理地配置各种内部资源，助推企业和谐发展。通过系统分析领取方式及业务状况，统筹考量政策调整方向与管理提升建议，快速感知并响应职工需求变化，加强组织领导，完善组织保障体系，强化管理手段，提升监管水平，使企业年金管理向专业化、精细化、科学化的方向发展。

3 公司企业年金管理体系优化的意义及实现价值

根据国家及公司有关规定，结合公司实际情况，将省、市、县公司三级企业年金管理工作纳入统一的管控平台，实现企业年金集约型一体化管理。

管理模式更加优化。通过制度、手段、创新进一步优化管理模式，形成省、市、县交互协作的一体化信息管理体系。大数据信息平台，全面汇总整合信息，向公司提供专业化发展数据支撑，使公司更合理的配置各种内部资源，助推企业和谐发展。

提高企业年金管理工作的质量和效率，提高企业年金运营效率。特别是实现县公司企业年金信息化管理，进一步完善优化了各项业务模块功能，规范企业年金的缴费、支取、销户、账户转移等业务流程，规定不同层级用户的权责，提高了各环节效率。

保证企业年金信息的准确性、有效性，实现对企业年金管理机构的有效监督，实现公司对企业年金的统一管控、实时监督。

根据市、县公司不同的企业年金运营方式，采用不同的业务处理方式、处理流程，有效完成各项业务流、信息流的流转，与企业年金管理机构信息实现有效结合，形成不断提高管理标准、提升管理效率、满足服务需求，与省、市、县交互协作的集约型一体化管理的创新模式。加强与企业年金管理机构业务融合，实现企业年金业务无缝衔接。企业年金集约型一体化管理模式将所有信息全面整合，各项业务在线集中，有利于通过全省范围内的数据汇总处理，向公司提供专业化发展的统一构想，更合理地配置各种内部资源。通过系统分析各项年金信息及业务状况，统筹考量政策调整方向与管理提升建议，加强组织领导，完善组织保障体系，提升监管水平。