基于SWOT的高职共青团第二课堂的现状分析与对策

陈学凤

（常州纺织服装职业技术学院，江苏 常州 213164）

0 引言

2018年共青团中央、教育部联合印发《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》，各高校纷纷贯彻落实共青团“第二课堂成绩单”制度，共青团第二课堂呈现蓬勃发展的趋势。共青团第二课堂为学生提供良好的实践平台，是学生素质教育的重要载体，在培养和锻炼学生的综合素质方面越来越重要。本文以某高职院校的学生为调查对象，了解学生参加第二课堂的情况，分析共青团第二课堂发展的优势与劣势，并提出相应对策。

1 调查对象与方法

1.1 调查对象

本文以某高职院校2019级学生为研究对象，共发放814份电子调查问卷，回收 814份，均为有效问卷。被调查的814名学生涵盖了该校所有二级学院，学生人数分布均衡合理，能为本研究提供有力的证据。

1.2 调查方法

通过“学习通”发放电子问卷，问卷设置了9个封闭性问题和1个开放性问题，主要了解学生平均每周参加第二课堂活动的次数、吸引或限制学生参加第二课堂活动的原因、在校期间参加或组织过哪些类型的第二课堂活动等情况，然后以SWOT理论为基础，深入分析共青团第二课堂的优势与劣势、机会与威胁，并提出相应的对策。

2 结果分析

SWOT是一种战略分析方法，对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等进行综合评估与分析，以确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解其面临的机会和挑战，并根据分析结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。本文以SWOT理论为基础，从优势、劣势、机会与威胁4个方面对高职院校共青团第二课堂的现状进行分析。

2.1 高职院校共青团第二课堂的优势与劣势

2.1.1 资源的丰富性与时间的有限性

相对于传统的思政课第一课堂而言，第二课堂的课程资源尤显丰富，且更为真实可感。授课主体打破传统的师生定式，可以邀请知名专家、行业精英、优秀校友等典型群体来授课，授课内容可以围绕创新创业、社会实践、志愿服务、文化艺术、体育活动、工作履历、技能特长、思想成长等8个方面多方取材，授课可以采取讲座论坛、学生活动、企业调研与实践、行业导航沙龙、商业模拟实践等多种形式开展，对于学生的评价也更加多维化，可以是学生在这8个方面的经历、获得的相关荣誉、发表的论文、取得的专利、创业实践情况等。有些高校将第二课堂成绩单分为必修模块和选修模块，学生在校学习期间需完成第二课堂所有必修模块和至少一个选修模块才能毕业，同时学生在校期间参加综合素质测评、评奖评优、推优入党、研究生推免等，都将第二课堂成绩单作为重要的参考要素［1］。但在目前就业形势严峻的压力下，大学生对第一课堂的重视明显高于第二课堂。例如“您是怎样看待第二课堂与第一课堂的关系的”，56.5%的学生认为第一课堂重要，第二课堂可有可无；“您很少参加或不关心第二课堂活动的主要原因是什么”，38.2%的学生很少参加或不关心第二课堂活动的原因是课业负担过重，没有时间，15.6%的学生认为参加第二课堂活动会分散自己的时间和精力，影响第一课堂的学习。

2.1.2 选择的自主性与结果的功利性

为了充分发挥第二课堂的教育作用，提升学生学习的主动性，大多数高校把第二课堂的学习自主选择权归还给了学生，给学生提供了更大的自由选择、自主活动的空间，学生可以根据自己的喜好、时间和需要来自主选择参加哪些活动，培养学生能选择、会选择的能力，让学生进入自由学习的王国，变“要我学”为“我要学”，学生学习的主体性得到了真正的落实。在调查中，“您在校期间参加或组织过哪些类型的第二课堂活动”，74.6%的学生选择了 “讲座”；“您参加第二课堂的目的是什么”，25.6%的学生选择了“加素拓分”。拿到学校规定的13个素拓分他们才能毕业，带有极强的功利性。这些学生在选择第二课堂活动时重点放在了是否有素拓分、获奖证书等方面，在参加第二课堂活动时这些学生对自己缺少约束，把活动当成了负担或任务，不愿意花太多的时间，基本上只是出于应付，这样的做法结果就是素拓分完成了，时间也搭上了，但是能力却没有任何提升。

2.1.3 教育的自我性与知识的局限性

共青团第二课堂是学生充分“认识自我，展示自我，发展自我”的舞台，在活动中能享受到成功带来的兴奋与快乐，从而增强学生的自信，是大学生进行“自我教育”的有效途径。在调查中，“大一第一学期您平均每周参加第二课堂活动的次数是多少”，47.4%的学生选择了“1～2次”，还有24.8%的学生选择了“0次”。“您参加过的第二课堂活动对您能力提升大吗”，84.3%的学生选择了“一般和几乎没有”，学生第二课堂的获得感较低。目前该高职院校学生生源主要有 7 类：“4+0”本科生、“3+2”本科生、普高高考生、普高单招生、普高注册生、中职高考生、中职注册生，其中注册生占了学生总人数一半的比例，生源素质整体下降，学生知识面偏窄，所以学生在社会实践中能够发现问题，却不会分析问题产生的原因，更难提出解决问题的对策，这就使得第二课堂形式化，影响了学生对第二课堂的积极性，制约了第二课堂的健康发展。

2.2 高职院校共青团第二课堂面临的机会与威胁

2.2.1 国家制度大力保障与就业压力大

2018年“第二课堂成绩单”制度发布，截至2018年5月，全国已有507所本科院校、291所专科院校启动实施共青团“第二课堂成绩单”制度，已有427所本科院校、234所专科院校发布了或即将发布相关制度文件［2］，这些为共青团第二课堂的开展提供了强有力的制度保障。但另一方面，随着招生规模的不断扩大，据教育部统计2020届高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万人，毕业生人数再创新高，就业形势依旧严峻［3］。有过硬的专业知识和专业技能是立足社会的根本，为了能把握更好的就业机会，学生更重视专业知识和专业技能的学习，对第二课堂的重视度明显偏低。

2.2.2 高职院校第二课堂氛围浓郁与资源投入不够

许多高职院校都会不定期举办文艺演出、交流学习、社区服务、志愿服务、暑期三下乡等各类第二课堂活动，这是大学生展现自我、提升个人综合能力的平台。此外，各高职院校还通过“PU口袋校园”“到梦空间App”等网络平台发布这些活动，学生可随时在平台上查询，并根据兴趣在App上报名参加活动，活动现场完成签到、签退后，就能获得相应的实践学分和积分，并可用积分在积分商城兑换礼品，为学生创造了非常浓厚的校园第二课堂活动氛围。目前辅导员、班主任、学生干部是第二课堂成绩单的管理者，辅导员和班主任自身的教学与科研、对学生日常事务管理、党团和班级建设等工作相当繁重，学生数量多，教师人手少，很难有效组织和管理，更难进行专业化的指导，影响了第二课堂活动高质量开展。同时第二课堂的专用硬件设施、资金等资源投入都相对较少，这也影响了第二课堂活动的开展。

3 对策思考

3.1 建设高质量第二课堂活动库

为确保第二课堂高质量的开展，学校团委整体统筹校院两级第二课堂活动库建设，以“资源共享、特色鲜明、学生喜欢、能力提升”为原则，以学生评价为主，将社会评价、教师评价纳入其中，实行动态管理，定期对“活动库”中活动进行优胜劣汰，努力让第二课堂“动”起来、“活”起来、“强”起来。活动按形式分为活动类、讲座类、竞赛类；按内容分为思想政治与道德修养、社会实践与志愿服务、文化沟通与交往能力、心理素质与身体素质、社会工作与领导能力等模块；按层级分为校级活动、学院级活动和特定活动，校级活动主要面向全校学生开设，重在提升学生基本综合素质，学院级活动主要面向本院学生，结合本院专业特点开展特色活动，重在提升学生专业实践能力，特定活动主要面向特定群体学生开设，重在提升团学组织活力，体现学生组织特色。据统计，2019年某高职院校共发布共青团第二课堂活动2 364项，2019级3 312名同学中，有2 982名同学通过PU平台，自愿选择参加相关活动，学生对第二课堂的满意率达到了91.5%，学生参与覆盖率达到90%，有效破解了“二八现象”（指20%的学生参加了80%的共青团第二课堂活动），高质量的第二课堂活动有效提升了学生参与第二课堂的积极性。

3.2 组建指导教师团队

学校可结合本校实际情况，制定相关制度，比如在绩效工资实施文件中，规定全校教师5%的工作精力要用于参与指导学生课外活动，在教学工作量核算文件中，确认第二课堂教学的工作量，进行定性定量的考评等。通过这些文件的制定，承认和肯定教师在第二课堂的教学工作量，调动全校教师参与指导第二课堂活动的积极性、主动性。同时紧密结合第二课堂活动的模块，分别组建相应模块的指导教师工作团队，指导第二课堂的有序开展，及时答疑解惑，引导学生做社会主义核心价值观的坚定信仰者和践行者，努力完成时代赋予的新使命［4］。教师团队还可以围绕第二课堂活动编写辅助教材，设计活动流程，集体商讨活动评价标准，开展相关课题研究等工作，为高质量开展共青团第二课堂活动提供理论支持和制度依据。

3.3 加大激励措施

3.3.1 学校激励方面

将学校、二级学院第二课堂活动入选“活动库”以及实施情况作为学校和二级学院共青团工作考核的重要指标，落实到团委书记、辅导员的年度考核、评优评先等具体事务中，充分发挥考核“指挥棒”的激励作用，促进各二级学院切实抓好第二课堂“活动库”建设。

3.3.2 学生激励方面

1）协同教务处修订培养计划，规定大学期间必须完成相应学时的第二课堂活动，才能获得毕业证。

2）完善第二课堂学时或积分管理。学校成立第二课堂工作领导小组，第二课堂工作领导小组成员由宣传部、学工部、团委、教务处、体育部、马克思主义学院等部门负责人组成，负责统筹第二课堂的组织、管理、监督、考核等工作，领导小组下设第二课堂学时认定工作办公室，学生通过参与校内外的各类活动，达到开阔视野，发展兴趣，加强品德修养和提高能力素质的目的，经学校第二课堂学分认定工作办公室认定，可获得相应学时或积分。

3）完善第二课堂信息管理工作。记录学生在学校期间参加或组织过的社团活动、听过的讲座，或者在校外参与的志愿服务等第二课堂成长经历，毕业时打出一张经学校团委盖章认证的 “大学生第二课堂成绩单”，作为学生个人在大学期间综合素质成长情况的证明，与教务处第一课堂成绩单共同记录学生学习成长的“年轮”，调动学生参加第二课堂活动积极性和主动性。

4 结语

高职院校共青团第二课堂具有资源丰富、学生自主选择空间大、能实现学生自我教育等优势，也存在着学生难以统筹安排时间、参加第二课堂的功利性强、学生知识面窄等问题。随着共青团第二课堂活动质量的提升、指导教师队伍的壮大、各种激励措施的实施，能有效增强共青团第二课堂的理论深度，提升学生参加共青团第二课堂活动的主观能动性，共青团第二课堂与学生的全面发展将取得互促互利的双赢局面。

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