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油田工程造价中投资项目的预结算审核措施

时间:2024-04-24

张 锐 大庆油田第七采油厂

在油田工程之中开展预结算审核工作,可以针对其中的造价工作实施全面、系统的分析、审查和复核,有利于提升其中工程造价的质量和效率,所以此为保障工程造价合理性的必然。且可以推动油田得到良好发展。进行审核时,预决算环节的落实能够促使投资者的投资计划管理工作得到合理安排以及审核,且能够实现概算编制部门对于国家相关规定的有效落实,有利于切实提升油田企业中概算编制工作的质量。

一、预结算审核工作程序

有序开展审核工作是保障工作质量的前提,所以在油田工程造价工作之中,应保障预结算审核工作程序符合审核工作规律,首先完善其中的准备工作,再逐渐深入工作过程,以能够为工作质量的提升打下基础。

(一)准备工作

为了保障结算审核工作进展的顺利,需要完善准备工作,包括对与工程造价有关的合同图纸等各项材料进行收集,以图纸规划以及合同条款等各方面详细信息为依据,全面细致地掌握工程概况,初步确认预结算审核工作中包含的工作阶段及模块,再详细制定审核计划,明确审核计划中不会出现纰漏,以保障预结算审核工作的完善。

(二)确定审核方法

在不同的油田项目之中,能够涉及到的规模、造价等均存在显著差异,同时不同的审核方面所具有的特点和使用范围各不相同,所以必须对最合适的预结算审核方法进行选择,以促使审核工作的准确性得到提升。另外,在应用不同审核方法时,还需实施相应的审核内容规划工作,以保障审核的全面性和可行性。

(三)确定工作主要内容

第一,需要明确各工程项目能够涉及到的计算范围,确认各构件的外形尺寸以及用量;第二,以项目施工技术相关的各项要求为基础,对各项费用范围进行明确;第三,对于各个尺寸在实际上的数据以及在图纸规划中的数据进行核对以及审核,并采用尺寸校验的方式确认工程量在数据方面是否出现误差;第四,施工现场能够涉及到的各项签证,审核工作需要保障其真实性,以避免出现不存在的签证开支;第五,对于工程中的定额套用,必须开展严格的审核工作:1.针对其中的固定项目名称及固定项目内容开展审核工作,例如所需应用的设备品名与项目图纸中标注的设备品名是否一致;2.对应用频率较高的工程套用,应进行严格审核,例如同一设施于相似工程模块中进行多次使用;3.需要针对其中的人力、材料以及各项设备的费用实施审核工作,主要原因在于,以上三项在工程项目预算之中占据的比重大,且控制难度较大,所以必须对其进行细致审核,同时需注意审核过程应充分结合市场行情;4.对于项目费用进行审核,相关费率以当地、当时的政策、合同、招标文件共同决定,且在实施费用审核工作时,还需针对取费文件所具有的时效性标准和计算方法、差价调整等各个方面实施综合性的评价,如果项目中出现新增或变更情况,还需审核其是否与同期费率相符,以保障费用的准确性[1]。

(四)审核工作之后

结束工程造价预结算审核之后,还需将审核内容整理成为资料,并开展全面校对工作,同时编制单位及建设单位相互间保持良好的沟通,以能够针对工程计划及实际施工情况开展讨论工作,并得到有效确认,从而可以尽可能的降低审核失误的发生率,也就可以提升审核的准确性,以有效控制施工成本。

二、预结算审核方法

(一)全面审核法

从工程实际上来看,该方法为应用次数最多的方法之一,通常审核顺序可分为两种,第一种为根据油田行业自身要求的顺序开展审核工作,第二种为根据油田施工顺序开展进行审核。从工程整体上来看,油田工程施工图是全面审核法的主要依据,工作中需要涉及到大量的人力和物力,且工作量较大,耗时较长,审核成本也相对较高。

(二)重点审核法

对于工作量较大或是投资量较大的油田来说,可使用重点审核法。相对其他方法,重点审核法仅针对油田工程之中更加重要的环节开展审核工作,所以工作范围相对较小,由此,其操作过程更加简单,工作量相对较小,也就能够更加快速的提升审核质量,在一般情况下,可以体现出较高的应用价值。

(三)筛选审核法

筛选审核法之中包含“三个标准值表”,审核工作需要将此作为依据,使用“工程量”“用工工程量”“油田单位面积工程量”作为标准量,并针对标准量进行总结、分析工作,以生成标准值表。审核时,如果标准值和审核值不一致,必须立即调整,尽可能缩小二者差距,使筛选审核法操作便捷、过程简单且易明确问题、易改善不良情况的优势充分体现,也就进一步提升了审核工作的质量。

(四)比较审核法

处于同一区域的油田工程及涉及到的劳动力成本、油田材料、机械设备以及施工标准等各方面均具有较高的一致性,也就必然导致其中的工程造价相似性较高,由此,可以使用比较审核法,分析和总结预结算资料,并将该油田与同区域同类型油田的工程造价进行对比。以相同区域的经验指标作为参考,明确与工程造价规律不符的部分,再针对这一部分内容开展重点的审核工作,以能够为工程项目预结算结果的准确性、合理性提供保障,进而提升工程的整体质量。一般来说,对比审核法的工作过程包括以下四个方面:1.根据同区域同类型项目造价对比结果,分析整体工程造价的合理性;2.对比同类型模块造价,例如给排水对比、混凝土浇筑对比等;3.对工程中各项目造价在总价中的比例进行对比,并实施综合分析工作,判断合理性;4.根据单平米施工的人力、材料等成本,分析工程造价消耗指标[2]。

(五)分组计算审核法

将需要进行审核的项目模块中的相似性,或是具有的关联性作为依据,针对整个油田工程,将其划分成为数个分项工程,并采用兵卒原理实施相邻项目分项工程审核工作,以对同组中各分项工程预结算工作的准确性进行分析,并以此为基础,开展工程造价预决算审核。这一审核方法可以在一定程度上减少工作量,同时还能够提升工作效率。

三、预结算审核中的不足

当前我国诸多油田工程的预结算审核不合理,包括程序复杂、结果失真、过程不科学等,能够在一定程度上导致工程质量受到影响。1.审核程序复杂,也就是在项目之中,需要对各个阶段的审核工作予以认真、细致的态度,同时还需对诸多细节进行随时调整,导致工作内容复杂,且进度较慢;2.审核结果失真,也就是指相关工作人员的素质不佳,或是未选择合理方法,导致审核结果出现偏差,进而不能对审核方案进行系统的、合理的安排,易导致工程造价管理工作的质量受到影响;3.审核工作不科学,主要为工作人员在工作中过于主观,导致审核结果受到人为因素影响。

四、审核问题的应对措施

(一)改善管理制度

工程项目中的管理工作与造价审核工作之间具有密切关联性,若能够促使项目的审核工作得到完善,同时明确其中的各项工作要求,保障各项工作责任均落实到个人,同时针对各工作环节强化监管力度,并注意落实“有法可依”和“执法必严”的工作方针,则有利于提升管理工作的效果,为工程造价相关工作的开展提供基础[3]。

(二)编制预结算审核

预决算审核中,因为编制与工作内容存在差异性,所以审核编制时,需要将工程建设的整体实际情况,结合合同内容以及招标文件内容,作为审核工作的基础,实施更加科学合理的编制工作。且为了与审核要求相符,编制工程的造价预结算审核制度,需要针对其内容的准确性和真实性实施检查,且所应用的审核方法应以实际情况为依据进行合理的选择,以促使工程质量提升,同时降低各项工作成本。

(三)提升员工素质

工作人员的素质能够在一定程度上影响工作质量,对于审核工作来说,员工素质能对造价审核结果产生重要影响。如果审核工作中,员工未能将自身责任切实落实,即在一定程度上影响了审核工作,并导致审核作用不能有效发挥,所以必须保障审核工作人员具有良好的个人素质,降低违规操作几率,同时应根据相关的法律法规和制度,对更加完善的工作体系进行建立,并合理调整工作人员的组成,以保障工作人员的各方面情况均能与工作需求相符合[4]。

五、结语

在油田建设工程之中开展预结算审核工作,工作过程具有复杂性较高的特点,所以对于各方面工作人员的专业水平、工作能力等均具有较高要求,也就需要审核工作人员积极提升自身专业水平,并以油田工程的实际情况为基础,合理应用审核方法,以提升工作效率并切实推动油田工程建设工作的发展。■

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