牛羊布鲁氏菌病防控成效探析

孙 莹 ，姚 龙 ，严建鹏 ，孙晓军 *

（1.甘肃农业大学动物医学院，甘肃 兰州 730070；2.兰州市动物疫病预防控制中心，甘肃 兰州 730050）

布鲁氏菌病（Brucellosis，简称布病）是由布鲁氏菌属细菌感染导致的人畜共患传染病，严重威胁人类健康并影响畜牧业发展。动物布病主要由羊种布鲁氏菌、牛种布鲁氏菌和猪种布鲁氏菌感染而来，呈急性或慢性经过，是人类布病的主要传染源。动物临床特征是生殖器官和胎膜发炎，母畜流产、发生乳腺炎、不育以及出现各种组织（如睾丸、关节）炎症[1]。世界动物卫生组织将布病列为法定报告的传染病，我国 《一、二、三类动物疫病病种名录》规定布病为多种动物共患的二类动物疫病。

兰州市是西北地区最大的流通枢纽，动物及动物产品的输入量和过境量都非常大，动物布病的传入风险极高。该市辖3县5区61个乡镇730个行政村，牛羊饲养量为111.53万头 （只），约占畜禽总量的21.2%。近年来，随着养殖业的蓬勃发展，布病防控形势更显严峻。如何在现有条件下做好布病防控工作，是亟待研究的重要课题。

1 布病检测情况

根据全市2016～2020各年度动物疫病流行病学调查与监测计划分配给各县区的布病检测任务，并结合各县区种畜场、规模场、散养户和阳性场群的分布实际及采样需求采集样品，对样品采用虎红平板凝集试验（RBPT）进行初筛，对初筛中检出的阳性样品用试管凝集试验（SAT）进行确诊。试验在2018年9月1日前按照GB/T18646-2002进行，在2018年9月1日后按照GB/T18646-2018进行。

1.1 羊布病检测情况

2016～2020年全市检测羊 （包括绵羊和山羊）血清分别为 66966份、47657份、49019份、57718份和51543份，阳性数分别为299份、181份、81份、118份和201份，个体阳性率分别为0.45%、0.38%、0.17%、0.20%和0.39%。各地对检出的阳性羊全部及时扑杀并进行无害化处理，对其所处环境进行了彻底消毒，有效地控制了布病疫情的蔓延。

个别县区羊布病阳性率虽略有波动，但全市羊的阳性率总体呈下降趋势，尤其是有相当一部分县区近年来再未检出阳性羊。2016～2020年全市羊平均个体阳性率为0.32%，比2015年下降了1.39个百分点。

图1 2016～2020全市羊布病阳性率比较图

1.2 牛布病检测情况

2016～2020年全市检测牛血清分别为8692份、4118份、4442份、2567份和3434份，阳性数分别为24份、25份、5份、3份和14份，个体阳性率分别为0.28%、0.61%、0.11%、0.12%和 0.41%（见图 2）。 各地对检出的阳性牛全部及时扑杀并进行无害化处理，对其所处环境进行了彻底消毒。

由图 2可见，全市8个县区中4县区的牛布病阳性率略有波动，2县区4年间未检出阳性牛，2县区5年间未检出阳性牛，全市牛阳性率总体呈下降趋势。2016～2020年全市牛平均个体阳性率为0.31%，比2015年下降了0.47个百分点。

图2 2016～2020全市牛布病阳性率比较图

2 布病免疫情况

根据《甘肃省防制重大动物疫病指挥部关于推进羊布病区域性强制免疫工作的通知》,兰州市永登县被列为羊布病区域性强制免疫县，并于2016～2018年对辖区内除种羊场和自繁自育标准化羊场外的羊群实行了全覆盖式免疫。2016～2018年分别免疫羊439051只、510529只和426067只，免疫抗体检测数分别为380份、480份和480份，阳性数分别为98份、125份和135份，转阳率分别为25.80%、26%和28.13%，转阳率和省内其他免疫县区基本一致[2]。

3 检疫监管情况

根据《国家布鲁氏菌病防治计划(2016～2020年)》和《甘肃省兽医局关于进一步加强活羊调运监管的通知》的精神，兰州市不断加强牛羊调运监管力度。一是严格限制活畜从高风险地区向低风险地区流动，永登县所有布鲁氏菌病免疫羊在免疫90日内禁止一切形式的调运。二是加强产地检疫监管,对布鲁氏菌病免疫90日后需跨省调运的羊进行布鲁氏菌病实验室检测，对检测结果合格的出具动物检疫合格证明，其后方可调运。三是加强牛羊调入监管,积极向牛羊养殖场户宣传调运政策,凡需跨省引种的需提前报备，经上级主管部门审批通过后方可调入，严禁私自调运。经调查，2016～2020年从甘肃省以外调入兰州市的牛羊分别为8555头和54385只，从兰州市调出的牛羊分别为11959头和168399只，均在动物检疫电子出证平台备案登记。

4 宣传培训情况

全市8县区从事养殖、屠宰、加工等相关高危职业人群的布病防治知识知晓率均达到90%以上；基层动物防疫人员的布病防治知识培训合格率均达到90%以上。2016～2020年8县区共举办布病等人畜共患病防控知识培训班88期，培训人数达8648人（次）。

5 近期现场抽样检测情况

5.1 近期县区现场抽样检测情况

共从41个场群采集羊血清2815份，检测2815份，结果均为阴性，群体阳性率和个体阳性率均为0；共从20个场群采集牛血清245份，检测245份，结果均为阴性，群体阳性率和个体阳性率均为0。

5.2 近期市级现场抽样检测情况

共从16个场群采集羊血清400份，检测400份，结果均为阴性，群体阳性率和个体阳性率均为0；共从12个场群采集牛血清80份，检测80份，结果均为阴性，群体阳性率和个体阳性率均为0。

6 防控过程中发现的主要问题

6.1 周边疫情复杂，输入压力大

兰州市与一省四市毗邻，交通干线纵横交错、四通八达，牲畜及其产品流通频繁，畜间布病输入压力大，防控形势严峻。永登县武胜驿镇、上川镇、坪城乡与天祝县、景泰县相邻，存在草场共牧和牲畜混群现象，在检测净化过程中甄别感染阳性和免疫阳性比较困难。

6.2 牛羊调运、交易频繁，检疫监管存在漏洞

近年来随着牛羊价格的持续走高，促使牛羊调运频次不断增加，尤其是电商的快速发展，使活畜交易呈现多样性和复杂性，导致部分未经检疫的牲畜从外地调入。各地基层兽医机构人员严重不足，检疫监管设施设备陈旧、手段滞后，有效实施检疫监管的难度较大，存在漏洞。

6.3 信息沟通不畅，联防联控机制未有效发挥作用

农业农村部门和卫生健康部门作为布病防控的两个重要机构，尚未建立经常性的信息通报机制，疫情信息还不能互通共享。农业农村、交通、公安、市场监管等部门的联防联控机制未有效发挥作用，流通环节和屠宰环节查证验物执行不力，导致牛羊及其产品无证交易的现象时有发生。

6.4 消毒不彻底，自我防护意识淡薄

养殖场户安全生产和自我保护意识较差，不能经常性地对圈舍和接羔场所进行消毒，为布病扩散蔓延埋下隐患。基层动物防疫人员综合素质普遍较低、自我防护意识淡薄，布病感染人数占比相对较高。

7 措施和建议

7.1 强化防控措施，落实部门责任

严格按照新《动物防疫法》以及国务院办公厅、农业农村部、国家卫生健康委员会及省、市、县相关文件精神要求，建立严格的防控责任制，明确各级、各部门职责，完善考核和责任追究机制，强化各项措施的有效落实。

7.2 加强调运监管，强化信息互通

督导养殖者认真履行防疫主体责任，凡牛羊调运必须向当地动物卫生监督机构申报检疫。公安、交通、市场监管、出入境检验检疫等部门必须加大查证验物力度，卫生健康部门和农业农村部门应加强信息互通共享，切实做到对人畜共患病的联防联控[3-4]。

7.3 加大检测范围和数量

对养殖量较大和近年来布病检测中阳性率出现波动的县区有计划地加大检测范围和检测数量，对重点区域实行整村推进的检测方式。