金融支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的对策研究

谢 宇 广西北部湾银行

引言

金融行业在现代经济体系中的地位以及作用非常重要，其在推动地区经济社会发展方面发挥着不可替代的重要作用。随着我国经济发展步入新常态，为了进一步激发西部地区发展动能，我国设立了中国(广西)自贸区，并着力建设西部陆海新通道，这对于西部地区的发展是一个重大利好。中国(广西)自贸区成立于2019年，目前自贸区的影响力、竞争力还比较弱，未来发展任重而道远。中国(广西)自贸区积极对接西部陆海新通道，既是实现自身不断发展壮大的必然之举，也是区域经济协调发展的客观需要。中国(广西)自贸区有效对接西部陆海新通道离不开金融方面的有力支持，本文重点对于金融支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的策略进行探讨，希望本文的结论能够给中国(广西)自贸区发展好金融行业，更好地发挥金融支持的重要作用，从而给顺利对接西部陆海新通道带来有益借鉴和启示。

一、西部陆海新通道带给中国(广西)自贸区金融业的影响分析

西部陆海新通道给中国(广西)自贸区金融业带来了巨大的影响，通过调查分析，本文将比较主要的影响归纳如下：一是促进广西面向东盟门户建设，广西是中国面向东盟的桥头堡，西部陆海新通道的建设，将会让广西的地理优越性得到进一步的发挥，促使广西这一西南部地区对外开放的门户得到更好地发展，成为区域性的外贸发展中心。二是加快跨境结算、贸易融资及边境贸易的发展，陆海新通道的建设将会带来广西对外贸易的强劲增长，这对于自贸区跨境贸易结算来说是一个巨大的利好，有利于确保国际及国内贸易结算体系更加完善。三是推动金融业改革创新的发展，西部陆海新通道建对于自贸区金融改革创新来说是一个巨大的推动，新的竞争者进入、行业环境的巨变，将会让自贸区的金融机构进一步加快改革创新的步伐，从而主动提升金融产品的竞争力以及增强自身的发展潜力。

二、金融业支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道存在的困难和问题

从中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的情况来看，金融支持明显存在短板，这影响到了中国(广西)自贸区与西部路海新通道的顺路对接，总结分析金融支持方面的困难以及问题，可以归纳为以下几个方面：

(一)物流金融体系及供应链金融体系建设滞后

目前中国(广西)自贸区物流金融体系以及供应链金融体系建设比较滞后，物流金融体系以及供应链金融体系是现代金融体系的重要组成部分，其在确保产业链的正常运转，加快宏观货币的回笼，实现多方经营主体的供应方面发挥着非常重要的作用。完善物流金融体系以及供应链金融体系可以给中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道提供良好的支撑，反之则会影响到二者的顺利对接。目前中国(广西)自贸区的物流金融体系以及供应链金融体系还处于起步阶段，发展还不够完善，这影响到了自贸区顺利对接新通道。

(二)自贸区政策环境不够完善，金融产业发展滞后

中国(广西)自贸区金融业发展比较滞后，金融发展政策环境不够完善，这影响到了金融业的高质量发展。自贸区金融业的政策环境不够完善主要表现在以下两个方面：一方面是鼓励金融业务发展的政策力度不够，相关政策对于金融产业发展的支持不足，由此导致了地区对于各类金融机构的吸引力严重不足，很多金融机构不愿意到自贸区开设分支机构，影响到了地区金融产业的发展；另一方面是国家给予广西自贸区金融政策存在偏离，中央赋予政策不少，地方能真正落地等不多，差异化的政策不够完善，鼓励金融创新的政策不足等，这也拖累了金融产业的健康发展。

(三)金融产品创新及产业集聚存在不足，普惠金融服务水平偏低

目前中国(广西)自贸区金融业发展方面的突出问题之一是区域内的金融机构金融产品创新不力，金融业产业聚集程度不高，行业的竞争不够充分，与此同时，普惠金融服务水平偏低，这影响到了金融支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道作用的有效发挥。目前中国(广西)自贸区的金融业在金融产品的创新方面存在较大的不足，由此导致了金融产品供给与需求之间的差距很大，无法较好地满足企业以及居民的金融服务需求。另外自贸区普惠金融体系不够完善，对于不少企业和居民来说，获取金融服务的门槛以及成本比较高，一些中小企业、收入较低的居民等弱势群体得不到良好的金融服务，这自然限制了金融行业在中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道方面的作用发挥。

(四)人力资源依然短缺，跨境金融及边境贸易结算有待完善

目前自贸区以及新通道所在区域金融方面的人力资源依然短缺，跨境金融及边境贸易结算体系还不够完善，这给金融支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道作用的发挥带来不良影响。相对于东部沿海地区，西部金融人才总量较少，金融业的发展因此不够理想。跨境贸易、边境贸易结算存在一些不足，结算手续过于繁琐，结算成本较高，影响到了对外贸易的发展。

三、金融业支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的具体对策

金融业在支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道方面发挥着非常重要的作用，根据中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的需要，进一步推动推进金融业的发展，发挥好金融支持作用，需要重点做好以下几个方面的工作。

(一)加快物流金融体系及供应链金融体系建设

物流金融体系及供应链金融体系是现代金融领域的新生事物，鉴于其在推动中国(广西)自贸区与西部陆海新通道对接方面的重要作用，自贸区需要充分认识到加快物流金融体系及供应链金融体系建设的重要意义，调研分析物流金融、供应链金融发展的必要性以及可行性，结合本地区的情况，制定物流金融体系及供应链金融体系建设方案，从而推动这两类金融体系的更加完善。自贸区在物流金融以及供应链金融建设方面，既要加强领导，积极研究对策，也需要搭建基础平台，一步步落实相关策略，积极探索铁海联运“一单制”从而推动物流金融体系及供应链金融体系的更加完善。

(二)完善自贸区及新通道政策环境，鼓励金融机构的集聚

良好的政策环境有利于金融机构的聚集以及金融业的发展，自贸区以及新通道政策环境需要持续完善，根据金融业健康发展的需要出台相关政策，从而营造良好的政策环境，给金融机构的聚集提供良好的政策支持。鼓励金融机构集聚的政策主要包括了用地优惠、税收优惠、人才引进等等，鼓励金融机构前来入驻。另外政策环境的完善主要侧重于维护好地区金融市场的发展秩序，出台鼓励金融机构创新发展的政策，让金融机构能够有更大的发展空间，从而实地区金融机构的不断聚集。而金融机构的集聚一方面可以增加金融服务供给，更好地满足相关主体的金融需求；另一方面不同金融机构之间的良性竞争，还可以进一步提升金融业的发展质量。

(三)提升金融支持自贸区及新通道行业服务水平

中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道离不开良好的金融服务支持，针对目前金融服务水平偏低的客观现实，关键之举在于提升金融支持自贸区及新通道行业服务水平。金融机构需要具有良好的危机意识、竞争意识，深入分析把握客户的需求，不断提升服务质量，满足客户的多元化以及个性化金融服务需求。深化改革，促进为自贸区客户办理外债、外汇资本金结汇支付便利化业务，推进海关及商务“单一窗口”建设，大力发展外管区块链平台核验贸易背景及融资登记办理出口应收账款融资。积极作为，争当跨境金融创新的排头兵。

(四)鼓励金融科技创新，完善跨境金融及边境贸易结算体系

金融与科技的融合，有利于进一步提升金融服务效率以及水平，给客户提供更好的金融服务，从而实现自贸区与西部陆海新通道的顺利对接。我国需要鼓励和引导金融科技创新，金融机构要意识到加大科技创新的必要性，持续加大科技创新的投入力度，实现金融创新与科技创新的充分融合，提升金融产品的竞争力，扎实推进外汇结算便利化业务落地，积极推进落实各项外汇业务便利化改革。另外需要完善跨境金融及边境贸易结算体系，根据边境贸易开展的需要，创新边民互市、边境小额贸易结算体系，完善国内外银行间的贸易结算体系，建立起来多边统一的人民币结算体系，实现边境贸易结算的更加高效。

四、结语

总而言之，中国(广西)自贸区顺利对接西部陆海新通道离不开良好的金融支持，目前中国(广西)自贸区金融业发展比较滞后，在对接西部陆海新通道方面，金融支持的作用发挥还需要进一步加强。本文提出金融业支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的具体对策包括了加快物流金融体系及供应链金融体系建设、完善自贸区及新通道政策环境，鼓励金融机构的集聚、提升金融支持自贸区及新通道行业服务水平、鼓励金融科技创新，完善跨境金融及边境贸易结算体系等四个方面，重点做好上述几点，可以更好地发挥金融支持推动中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的重要作用。金融支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道的对策研究是一个新课题，目前这一领域的研究很少，本文所谈到观点，更多地就是自己的一些思考和体会，由于自身能力有限，这些观点必然存在一定的不足，未来还需要进一步加强对这一课题的研究，丰富相关研究成果，从而给金融支持中国(广西)自贸区对接西部陆海新通道实践提供良好的理论指导。■