扶持村级集体经济发展模式研究

曾鸣

摘要：现如今，我国很多边远山区的村庄还处于十分落后的阶段，所以振兴农村是我国的重点实施项目和目标。扶持乡村集体经济的又好又快发展是一项十分重要且有效的举措。采用农村发展集体经济的方式可以有效地解决农村经济条件落后和人均收入不高的问题，对我国的经济发展产生十分积极的作用和影响。本文主要围绕扶持村级集体经济发展模式所采取的相关措施进行详细分析。

关键词：村级集体经济;发展模式;扶持

随着农村集体经济的不断发展，我国在扶持村级集体经济的发展工作方面越来越重视。在推动村级集体经济发展模式中所采取的方法策略上，可以加强村级集体的管理，改变农村经济发展乱象，组织良好的经济管理团队，并针对农村自身特点挖掘财富和商机，创新管理机制和经济理念等方法措施。保证农村集体经济在正确引导下能够更好更快地发展，从而有效地提升我国公民的整体经济水平，早日走向富足安康的生活。

一、实行先进的村级集体经济发展模式

扶持村级集体经济的前提需要采用先进的村级集体发展经济模式，从而有效地带动起农村经济的发展和利用。资源开发型模式主要是根据农村本身所具备得天独厚的资源如自然风景资源、水资源、矿产资源、农业资源等，将其作为一种农村经济发展和集体经营的主要获取手段，可以在农村大力地开发旅游行业，挖掘资源产生的经济价值，为农村致富的道路提供更多的可能性，同时有效地避免了资源的浪费，并有效地加强了农村集体经营模式，为居民带来不小的经济收入。除此之外，服务创收型模式顾名思义就是通过服务的方式开展的村级集体经营模式。可以带领村级集体对农业生产的全部过程进行服务，或者为企业提供服务从中获取服务费用，通过村级集体服务创造经济收益。城市带动型模式充分的响应农村包围城市，全面建设小康社会所出台的政策，将城市和农村经济紧密的结合起来，缩小城乡差距，充分地利用城市的良好资源带动村级集体经济的快速发展。除了以上介绍的先进村级集体发展模式之外，还有异地发展型模式、股份合作型模式、招商引资型模式、资本运作型模式以及产业带动型模式等等。其目的都是有效扶持村级集体经济发展采取的有效策略方法，为振兴农村经济奠定基础和保障。

二、推动村级集体经济发展壮大的意见与建议

（一）健全强化村级管理

由于农村集体经济还没有形成一个系统全面的经营管理体系，所以健全和强化农村管理体系是扶持村级集体经济发展工作当中十分重要的举措。首先就是要制定出一个科学合理的管理体系，建立加快农村经济发展的管理长效机制，保证在农村集体经营管理工作中井然有序地进行。其次要按照管理职责进行细致的划分，负责哪一部分的工作内容，就要按照管理工作的安排进行严格执行，一旦在工作中出现任何问题，就要对应的相关责任人来负责。最后是对财产资金资源方面的管理，保证资金的合理分配。同时由相关的专业人员进行管理负责，通过建全强化村级集体经营的管理措施，保证农村集体经营的有序化和规范化，从而有效提高经营效率，推动经济发展。

（二）帮助扶持穷弱乱村

现如今，我们还是会看到有很多的村庄还处于混乱的状态。没有一个规范化的管理，村里的经济收益也不太乐观。面对这些穷弱村，相关政府部应当采取有效策略振兴农村集体经济发展，扶持穷弱乱村开展集体经营模式，根据每个村庄的不同特点制定出不同的解决方案，出台有利政策为村级集体经济发展提供便利条件和更多机会。对于收入很低的村庄，要根据收入水平给予一定的资金补助。对于村级集体收入高一些的村庄，要基于等比例的奖励措施，从而激发村民的劳动意识和创收动力，进而推动村级集体经济的快速发展。除此之外，相关部门还要将外界资源的引进到村庄，为我国的边远地区带来商机和发展机会，大力地扶持帮助乡村经济的建设工作，推进村级集体经营战略方向，让边远乡村有条件和资金发展集体经营模式，从而有效地推动农村经济的快速发展。

（三）建设好村党支部班子

建设良好的村党支部班子对村级集体经济的发展具有重要的意义和价值。而党支部领导班子建设工作的前提就是挑选优秀的人才，提高人员考核标准，并能够对村级集体经济发展产生积极作用。在组建领导班子过程中，需要有意向人员具备强烈的上进心和责任心，同时要心系农村，一心为了农村的发挥和建设而努力，并有能力组织村民开展村级集体经营获得丰厚的经济收益，进而振兴农村。实施“农村党组织书记素质整体提升工程”，通过开展异地交流、培训、挂职等活动，有针对性地提高村干部发展壮大村集体经济能力。同时，重点加强乡村振兴指导员、下派驻村第一书记、驻乡联村、科技特派员、乡土人才队伍建设，为加快推进发展壮大村级集体经济工作提供人才支撑。

（四）因地制宜选准发展路子

扶持村级集体经济的发展选择正确的发展路线是成功的决定性因素。在选择发展的道路和方向过程中，要结合农村经济的特长因地制宜地选择发展的方向和道路，充分地发挥农村现有资源的长处，并结合先进的科学技术手段和营销方法，如利用电商平台、抖音、互联网直播等方式，将农村经济资源推广出去，让越来越多的人知道。在发展过程中，因地制宜选择发展路子，可以分为以下四种模式：其一，资源开发型、这是以集体土地为依托，与农村确权工作进行结合后，对资源进行利用和开发，并在与国家相关法律政策进行符合的情况下，对村内的矿产、风景古迹、山林水土进行开发利用。其二，项目带动型，指的是信息技术背景下，对于拥有养殖条件的村，应对其的畜牧、水产、种植等项目进行大力拓展，并对农家乐、农业观光等项目进行开发，以此打造出全方位立体化的带动型项目资源。其三，股份合作型，指的是通过资源进行引资，并通过资源进行入股，这种通过股份形式进行合作的模式，可以对村集体的经营收入进行增加。其四，服务经济型，对于具有一定经济基础的村，可以利用招商引资或者自行开发的方式，创建产业基地，并为农民提供产前、产中、产后的服务，以此通过对服务费用进行收取的模式，增加村集体收入。

（五）落实配套的鼓励和扶持政策

对于村级集体经济的发展，除了需要具备村民的配合，完善的管理体系，强大的领导队伍还是因地制宜的资源条件外，还需要相关政府部门的大力支持鼓励，出台有利的扶持政策，为村级集体经济的迅速发展提供良好的基础和有力的保障。在出台的扶持政策问题上，要满足农村集体经济的发展需求，并且有实际意义和可行性，符合实际经济情况和发展道路方向，在资金方面给予大力的鼓励和支持，保证村级集体经营模式的顺利进行。同时还要结合当地村庄的实际经济状况和资源利用率，考虑在未来是否有发展的前景，能否起到恢复农村经济的作用。并从社会上招聘更多的管理人才帮助农民进行集体经营和管理，保证能够有效推动村级集体经济的快速发展。鼓励村民参与其中，让村民意识到团结起来的重要性，保证乡村经济振兴道路的顺利进行，让农民都能够过上温饱富裕的生活。

三、结语

综上所述，建议上级相关部门应当充分的重视农村集体经济的发展，带领农民发家致富，缩小城镇和乡村之间的距离，将农村的富裕资源发挥利用到极致，保证农村的资源利用率可以大大提高，从而有效推动经济的快速发展。在农村蕴含着丰富的宝贵资源，可是由于信息的落后导致消失在大众视野当中，相关部门应当对其鼓励并制定扶持措施，引进大量的人才建设村级集体发展模式，为我国的经济快速发展提供有力的保障。

參考文献：

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作者简介：曾 鸣（1971—），男，汉族，福建宁化县人，行政事务人员-技师，大专，主要从事村财增收，扶持村集体经济发展模式研究。