供电企业中用电检查及营销稽查对策研究

■ 广东电网云浮新兴供电局 谢贤红 伦意诚

国民经济的进步带动用电量有很大幅度的提升，为了适应市场经济，供电企业必须做好内部管理，电力生产量达到生产生活标准，只有如此才可以提高市场竞争力，避免用电资源浪费。为了做好这一点供电企业应该集中工作侧重点在用电检查、营销稽查上，而且切实关注实际问题，明确用电检查及营销稽查的重要意义，带动供电企业可持续发展。

供电企业用电检查及营销稽查的意义

供电企业的用电检查及营销稽查，是所有工作中相对重要的两个环节，用电各个环节与工作展开监督管理，及时发现细节方面的用电问题。比较基础的任务是电能计量和用电业务变更等的管理，供电企业做好用电检查和营销稽查工作，可以提高总体服务水平[1]。对于电力市场用电的管理，也有利于所有业务的全面发展，供电企业营销稽查、用电检查还有利于创新电网形式，不管是供电企业还是电力行业综合发展均体现出直观的价值。

供电企业中用电检查及营销稽查问题

用电检查中存在问题

统计与计算电量问题。供电企业定期检查所有用户电力使用量，如果有空屋、搬家等现象，未准时上报用电数据，在检查时工作人员便不能采集到准确的用电信息。若用户签字信息不够准确，还会导致用电总计算结果出错[2]。

工作人员态度问题。用电检查在供电企业中属于非常重要的工作，但是会有一部分工作人员的态度不够端正，忽略了该项工作重要性，检查力度、规范性、数据准确性等均面临问题。供电企业进行检查时整体力度不足，没有做到经常定期检查，实际用电数额不够清晰，会影响到其他工作的正常进行。

用电检查处理问题。用电检查的工作人员处理时存在一些不规范的问题，例如数据疏漏、电费违约与罚款等的设定模糊、违规问题没有按照规定处理，致使供电企业的经济损失。

营销稽查中出现的问题

考核制度问题。实际上的营销稽查必须按照考核制度要求执行，考核制度不完善，相应工作的实施会直接受到限制，影响营销稽查力度。

营销稽查定位问题。供电企业各项工作都非常重要，需要明确每一项工作的定位与专业要求。但是营销稽查工作的管理，个别工作人员的认知比较单一，营销稽查必要性没有在其工作中得到体现，甚至不够了解营销稽查与用电检查的区别，长此以往对于营销稽查工作的实施也会造成一些阻碍。

营销稽查管理方式问题。营销稽查最常见的方式主要是抽查、彻查，结合营销稽查实质，采集到用电数据之后必须严格审查。传统稽查方式多为人工操作，所以检查效率不高，数据核对量大则产生疏漏，还有可能因为主观因素存在无法直观体现营销稽查实施进度。

供电企业中用电检查及营销稽查的建议

用电检查的建议

加强用电管理力度。用电检查工作的实施，要在过程中完善管理机制，由专业队伍负责各项检查工作，明确与划分好责任，检查人员则要厘清责任，采取分层用电管理的方式，如果出现问题也可以分层级找出负责人。

制定用电检查方案。用户用电检查工作必须定期执行，参照现行用电检查法规，采取“一户一档案”的方式，用户建立电子档案，可以在检查期间及时生成详细报告，为后续供电企业的一些收尾工作提供参考。用电检查应该针对所在区域确定用电程度、检查日期、检查流程，对于检查中发现的问题务必详细询问，制定详细的用电检查方案，加强后续检查工作实施的有效性[3]。例如 某供电企业在管辖范围内用户用电检查过程中，发现一些用户有违规用电行为，甚至用电设施使用不规范，另外还有一些线路面临老化、损坏，严重面临用电安全隐患。技术人员检查了电力负荷设备，尤其是用电检查过程中计量电能设备、协调通讯设备的实际应用状态，排除了大范围用电安全隐患。随后在检查电能源时，重点查看了违规窃电行为、常规电网运行时并网电源的安全隐患排查、自备电源运行安全性。一方面可以保证用户安全，另一方面得出电量实际耗损程度。

排查窃电与违规行为。供电企业在所有用户的用电检查中，违规的窃电行为与用电检查属于非常重要的环节，如果发现窃电、违规用电现象，必然会威胁到用户用电安全性、供电企业经济效益。所以，必须确定窃电与违规行为在用电检查中的重要意义。用电检查工作必须保证全面性，杜绝任何疏漏导致的安全事故，保证用户人身安全与财产安全。例如某供电企业实施检查时，技术人员提前接受安全培训，开始检查之前做好现场保护。针对检查中发现的违规行，马上组织取证，详细记录窃电与违规用电设备，交由专业人员识别与鉴定。针对发现的违规用电用户，该供电企业出具书面检查通知，严禁杜绝今后发生类似违规行为[4]。

供电企业内部运行电力营销系统，针对所有用电检查工作展开综合分析，违章用电检查时，出现的反违章现象，便可以通过营销业务信息系统、采集稽查信息系统按展开管理。如果发现线路发生破损，要实时监督电量使用情况，以免出现异常波动。此外，用电检查过程中的违规问题经过快速排查，才可以尽快恢复正常供电系统与设备运行。

营销稽查的建议

供电企业营销稽查系列工作的开展，必须要提前制定好考核机制。站在供电企业角度，因为营销稽核工作必须统一所有考核目标，方可加强稽核工作规范性，而且还可以在实施营销稽核中保证各项措施真正落地。所以，健全考核机制，最重要的是综合企业积累的营销稽查经验，注重“创新”。例如某供电企业采取新的考核方式与稽查方法，在确定了具体的营销稽查目标之后安排给各个工作人员落实。营销稽核工作定位在开始实施之前加以确定，而且合理安排好各项稽查工作内容，抄录电表、管理发票和计量点的监控等，并且将其作为营销稽核的重点内容，在考核制度直观地体现，也在营销稽查方面积累了经验。

营销稽查专业水平，重点是针对所有工作人员提出的建议，不仅要掌握扎实专业知识，还要了解供电企业内部营销稽查工作要求，在管理方面给予重视，确定营销稽查和企业经营的联系，为营销稽查工作的有序落地创造条件。作为营销稽查专业人员，务必要定期参与企业组织的专业培训，作为各个部门之间联系的桥梁。用电用户偷电、窃电等违规行为，也需要详细掌握，确定电费收取有关规定，提高供电企业营销稽查工作专业性。

综上所述，对于供电企业来说，用电检查和营销稽查是非常关键的工作，可以及时发现不符合规范的用电行为，定期检查过程中了解设备状态，保证广大用电用户安全。此外，供电企业通过用电检查和营销稽查，还能够紧跟电力行业趋势，采取新技术手段与核查方式，提高企业内部用电检查及营销稽查工作规范性、专业性，提高供电企业竞争力。