数智型“六好”供电所建设实践

■ 国网浙江杭州供电公司 郭大琦 孙微庭 武 宽

建设背景

供电所是服务“三农”的最前沿阵地，是公司落实乡村振兴政策最小单元，供电所综合管理、队伍建设和服务水平将直接影响各项举措的有效落地。2021年，总部提出了制约乡村供电所发展的“五大”突出问题，国网浙江省电力公司针对“队伍老龄化”“多系统多终端”和“用户需求多样化”等核心问题，结合浙江实际，决定开展数智化供电所建设。杭州公司先行先试，立足“七个一”核心任务，实施供电所“强基固本数智转型”“提质增效管理登高”两年行动计划，推动供电所“三融合三转型三提升”，“业务工单化、工单数字化、数字绩效化”在网省公司推广，全面建成具有杭州特色的“数智型‘六好’供电所+电力驿站”新时代乡村振兴电力服务新模式，建设成果获国家电网公司领导的批示肯定。

主要做法及成果

深化管理变革，推动提质增效

营配协同服务。深化“网格化+专业化”低压营配融合网格化管理，打造服务民生最小单元。推行组团式服务，指标责任落实到网格，网格间协同作业，一支队伍、一次到达现场、一次解决问题；推行专属式服务，网格负责人利用企业微信、社区微信群等多种渠道，开展“一对一”零距离服务，实现营配业务不出班组，考核落实到网格。2022年，公司进一步细化网格划分，将网格数量扩增27%，覆盖全域乡镇街道、村委社区，使业务分配更均衡、服务更精细。同时，在低压融合的基础上，试点开展高压营配协同以及高低压营配融合，实现高低压故障抢修、业扩新装等协同处置，提升作业效率。

盘活人力资源。实施供电所“两全三维三驱动”员工激励体系建设，激发供电所内生动力，解决“队伍老龄化”问题。实施薪酬包干制，县公司核算奖金总额，为供电所放权赋能，做到“增人不增资、减人不减资”。实施全员积分制，运用“一平台”量化全员绩效积分，科学评价员工工作数量、工作质量，打破奖金分配大锅饭模式。2022年，部分供电所与数字工分挂钩的奖金在奖金总额中占比已由去年的30%提升至60%左右。实施员工晋升制，根据员工工作业绩、技能水平、岗位情况，制定八级能级通道，达到八级的员工，薪酬接近供电所副所长的待遇。

开展精益对标，将全市供电所分为城（新）区、乡镇，统筹“横向对比”与“纵向提升”。横向考虑重点专业要求，突出核心关键指标；纵向按月（季）度环比、年度同比评价供电所自身提升情况。2022年，在涵盖关键指标基础上，将16项对标指标进一步精简至11项，合理分配各专业间指标、累计值与月度值权重，建立季度清零制度，导向更明确、维度更全面、考核更科学，并在公司网站开辟专栏，晾晒对标结果。同时，常态化开展专业部门定点帮扶，补强短板，推动供电所业绩指标提升。

深化数智变革，推动赋能减负

业务工单化，“管事”更加精细。按照省公司部署，将数智供电所管理平台打造成供电所的“智慧中枢”，横向深入贯通7大专业15套业务系统，实时汇集29项预警指标，75项监测指标、8项生产要素，解决“多系统”问题；纵向有效穿透上级专业部门、所内管理层与现场一线人员的全业务链条，78项外勤业务工单直派网格责任人，实时掌握所内日常工作量、待办工作进度、完成质量。2022年，为进一步加强 “一平台”应用实效监督管理，公司以抓实通用型工单处理质量为切入点，梳理5项关键指标，建立应用质量评价体系，确保供电所全业务纳入“一平台”管理。

工单数字化，“管物”更加精益。在终端“四合一”解决“多终端”问题基础上，2021年6月，杭州公司全省率先单轨制运行“i国网”“掌上数供”，以外网终端替代专用终端，实现基层全业务“移动作业”。主动承接32项关键功能试点应用，打造员工易用、好用的“贴身百宝箱”。同年7月，全省首家建成“三合一”智能融合仓，外勤工单与生产要素“一一对应”，平台1次生成工单、自动流转至终端、1次刷脸领料，减少2/3审核环节，提升领用效率200%。

数字绩效化，“管人”更加精准。2021年，依托“一平台一终端”工单自动量化积分、工作质量在线评价优势，公司在24家试点供电所开展了数字绩效管理模式，2022年已推广至全域40家供电所。同时，平台数据与营配融合网格化进行了深度融合，实现网格内、网格间的工分绩效可查可比，作为网格工作质效评比、员工薪酬兑现和岗位晋升的有效依据。

深化服务变革，推动构建新模式

创新电力服务新模式。以下姜村电力驿站为样板，全域打造56家“红船 电力驿站”，推出便民服务“四个办”，实现“办电不出村”“最多跑一次”，解决“用户需求多样化”问题。驿站辐射区域范围线上办电率达96.8%，办电时长减少51%，客户满意率100%。

共建政企协作新生态。政企共建农村用电安全员队伍，形成“驿站+农村用电安全员”的联合团队，填补表后服务管理空白。2022年8月，在省公司总体推动下，“浙里办”已开通表后线上服务入口，并在杭州余杭等区域试点运行，累计处理工单325条。

数字赋能服务新场景。打造“乡村智慧能源服务平台”，运用“乡村振兴电力指数”，首创“电力关爱码”“百姓共富电单”“电子碳单”“低碳入住”等电助共富特色产品，从电力视角为政府推进乡村振兴、共同富裕提供支撑。其中，“电力关爱码”日常监测1228户独居老人，累积主动服务1671次；“电子碳单”从杭州下姜村走到联合国，为全球500多家酒店、民宿降低能耗近10%。

下阶段工作计划

聚焦聚力，确保协同推进

坚持“数智转型、减负赋能”，聚焦“五大”突出问题，发挥供电所综合协调工作机制作用，常态化例会督导，融汇各专业合力，集中、高效解决供电所困难。全力配合省公司专班，搭建“一平台”应用质量指标查询路径，制定预警规则，确保工单处理质量可自动监测预警、整改闭环。发挥“一平台”汇集优势，运用大数据分析，试点建立业务量与生产要素匹配模型，为上级科学配置供电所资源提供数据支撑。

抓深抓实，确保全域覆盖

坚持“一年转型，两年登高”，2022年年底前完成全域40家供电所建设，实现提质扩面。完善服务规范和建设标准，固化“数智型‘六好’供电所+电力驿站”建设成果。试点开展未来供电所建设，按照“五型一体系”核心建设思路，深化数智赋能，使供电所机构设置更趋合理，基础管理更加精益，员工获得感显著增强，供电所面貌焕然一新，营配协同、卓越服务更高效。