吉林省医药产业竞争力提升对策研究

冯英娟，邹 明

（长春理工大学，吉林长春，130022）

医药产业是吉林省重要的优势产业之一，在过去的几年里，为了更好地发展，吉林省医药产业在规划和布局等方面做出了一些调整，以使医药产业的结构更加优化，更符合经济的发展和市场的需求。在愈演愈烈的市场竞争中，吉林省医药产业一步一步形成了自己独具特色的优势，为吉林省经济发展做出了巨大贡献。但是，由于近些年经济环境不断发生变化，经济危机的余温并没有退去，如何能够在这样不景气的环境中生存并发展，是吉林省医药产业遇到的一个特别棘手的问题。

一、产业竞争力的内涵界定

（一）产业竞争力的概念

关于产业竞争力的概念，很多学者分别从不同的角度去分析，做出了不同的界定。笔者认为产业竞争力就是指一个国家或地区的某一个产业相对于他国或地区同一产业在生产效率、持续获利能力、满足市场需求、技术创新等方面所表现出来的竞争能力。

（二）产业竞争力的构成要素

本文根据产业竞争力的内涵，并借鉴了一些相关文献的观点，认为产业竞争力主要由四个要素构成，即生产竞争力、资本竞争力、市场竞争力和技术竞争力。这四个构成要素相互影响，相互作用，共同构成了产业竞争力。

1.生产竞争力

生产要素、生产规模以及生产效率等都会对某一产业的竞争力产生影响，要想使某一产业保持其在市场中的竞争地位，就要通过整合生产要素、调整生产规模、提高生产效率等方式提升其生产竞争力，使该产业能够生产出更多高质量、低成本的产品。

2.资本竞争力

资本投入是产业发展的基础，如果某一产业资金严重不足，那么这个产业就无法进行正常的生产和经营，产业竞争力也就无从谈起，因此，提升产业的资本竞争力是提升产业综合竞争力的前提。

3.市场竞争力

市场竞争力是指某个产业占领市场能力和获利能力，随着市场经济的不断发展，市场竞争力问题变得日益明显，某一产业只有为消费者提供价格更低、质量更好的产品和服务，才能够维持其在市场中的地位。

4.技术竞争力

一个产业要想拥有持续的竞争力，就要不断地进行科技创新，将技术转化为生产力，不断向市场提供高附加值、高科技含量的产品或服务，以满足消费者不断提高的消费需求。

二、吉林省医药产业竞争力评价与分析

（一）产业竞争力评价指标体系构建

本文采用层次分析法进行研究，基于产业竞争力的内涵并遵循科学性、可行性、可比性和全面与重点相结合的原则，构建产业竞争力评价指标体系，如表1。

表1 医药产业竞争力评价指标体系

（二）吉林省医药产业竞争力综合评价

本文中协助分析问题所使用的数据主要来自于吉林省统计年鉴，对吉林省统计年鉴中的数据进行分析整理，运用层次分析法，构建判断矩阵，对权重进行计算后得到评价结果，如表2和表3所示。

表2 吉林省医药产业竞争力综合评价

表3 吉林省医药产业竞争力权重

（三）评价结论分析

第一，影响吉林省医药产业竞争力的因素主要有四个，即生产竞争力、资本竞争力、市场竞争力、技术竞争力。它们的影响程度依次是技术竞争力>生产竞争力=资本竞争力>市场竞争力。

第二，吉林省医药产业生产竞争力较强。吉林省医药产业在工业总产值和增加值方面的竞争力要强一些，但是在全员劳动生产率方面表现一般，劳动生产力水平不是很高，有待进一步加强，成本费用利润率上表现较弱，应对成本费用的使用进行监督，以减少不必要的浪费。

第三，吉林省医药产业资本竞争力一般。吉林省医药产业流动资产周转速度较快，但在固定资产新度、总资产贡献率等方面表现一般，应加强管理，使资产得到充分有效的利用。

第四，吉林省医药产业市场竞争力一般。虽然吉林省医药产业产品销售率很高，但是销售收入利润率和市场占有率一般，应多生产具有高附加值的产品，树立品牌形象，以提高销售收入利润率和市场份额。

第五，吉林省医药产业技术竞争力较强。在技术方面，虽然科技人员所占比重和新产品产值较高，但科研经费投入较少，政府应加大对医药产业的科技投入，支持其进行技术创新，提高吉林省医药产品的质量和技术含量。

三、吉林省医药产业竞争力提升对策

根据对吉林省医药产业竞争力的评价及分析，笔者认为可以从生产竞争力、资本竞争力、市场竞争力和技术竞争力四个方面来提升吉林省医药产业的整体竞争力。

（一）加强医药企业的兼并和重组，提升生产竞争力

首先，医药企业自身不应受地区、部门和所有制等因素的限制，对生产要素进行充分整合，扩大生产规模，使资源配置更加优化，打造龙头企业，使医药企业实现规模经济，使企业的综合实力得到进一步增强。其次，政府方面应为医药企业之间的并购重组提供支持，加大对医药领域重大项目建设的扶持力度，对拥有先进管理技术、良好产品质量、巨大市场潜力和丰厚产值收入的医药企业给予重点培养，积极扶持疫苗类生物制品、基因工程药品等建设项目。如果骨干企业因为发展需要改造或者扩建以实施重点项目而需要土地，政府应给予适当的支持，应积极配合重点企业的产业化调整，提供专项资金支持其进行结构调整和技术改造。

（二）加强招商引资，拓展融资渠道，提升资本竞争力

1.加强医药产业项目招商引资

吉林省招商投资的重点内容应考虑医药产业项目。第一，扩大医药领域的资金投入，加强制药合作。例如，充分促进现代中药和生物制药专题项目与中国·吉林东北医药投资贸易博览会的合作。第二，加强参与国际合作。积极组织发达国家共同研发新药创新，共建研究开发平台，吸引医药产业的金融投资者。第三，加强吉林省中药产业与周边区域的交流合作，实现吉林省中药国际化发展。

2.拓展医药产业融资渠道

医药企业应积极进入资本市场，如通过发行债券、上市融资和股权融资等渠道，融入资金，引进资本，扩大对外合作，解决制约其发展特别是中小型企业发展的资金瓶颈。另外，医药企业还应加强自身的财务管理，加快资金融通，提高资金营运效率。政府方面提取省级相关专项资金对已上市或近期可实现上市的医药企业给予补助。鼓励金融机构加大对医药产业的投资力度，如银行、信用担保公司、风险投资公司等，尤其是重点制药产业，解决医药企业在资金方面的困境，实现金融机构与吉林省医药企业的对接工作。推进与医药产业相关的环境资源建设，包括人才资源，产权交易，创业指导多方面的外部环境，促进医药产业的发展。

（三）建立超级营销网络，实施品牌和市场发展战略，提升市场竞争力

1.建立超级营销网络，规范医药产业市场营销

吉林省大大小小的医药企业有许多家，但是，不论是大是小，他们都有着自己的销售团队与营销渠道，而且多数医药企业的销售队伍都非常的庞大，甚至比生产人员和管理人员的总和还要多。然而，这些销售人员都各成一派，但所销售的产品大都相同，这样就人为地使产品竞争变得更加激烈，甚至出现了采用不正当的竞争手段进行互相抵制的现象。因此，每个企业在销售市场的竞争中都投入了巨大的人力、物力和财力，产生了不必要的浪费。同时，由于激烈的市场竞争，中、小型企业很难稳住脚，大型企业也会为此伤筋动骨、劳心劳神。因此，要想改变这种局面，最好能在吉林省组建一个超级销售公司，由这个公司对全省医药企业的销售人员和国内外销售渠道进行统一的管理，由该公司统一进行市场策划，产品定位和广告宣传，并建立大型电子商务平台，有计划、有步骤地占领市场，这样才会使全省的医药企业在未来更加兴旺发达。

建立该公司具有以下几点优势：（1）使各医药企业原有的销售网络的薄弱环节得到强化；（2）使各医药企业的销售队伍的庞大开支得到大幅降低；（3）可有效地避免省内各医药企业的自相竞争局面，减少了内耗的同时又增加了企业间的凝聚力；（4）可把分散资金集中起来，以强大优势在各个市场开展攻坚战，从而占领更多的市场份额；（5）使医药企业的管理人员能获得更多的时间来进行企业改造、产品更新换代等企业升级工作；（6）企业的抗风险能力得到了增强，极大地提高了全省医药企业统一的市场竞争力。

该公司的组建，可以由政府职能部门牵头、协调，高薪聘请省内、国内甚至国外高水平管理人员来管理。省内的各医药企业按产品销售份额出资，建立一个股份制的超级销售集团公司。

2.支持企业实施品牌和市场发展策略

政府应鼓励并引导企业实施品牌和市场发展战略，从品牌的培育、发展和支持保护方面建立健全机制，引导医药企业进行自觉创牌，提高医药企业的创牌意识和品牌经营能力，打造一批名牌产品和知名商标。努力将吉林省医药产业中具有优势的产品和品牌打造成名牌产品和驰名商标。例如，加强对“长白山医药”整体品牌形象的塑造，可以重点宣传其在绿色、质量标准、技术、管理、售后服务、商业信用等方面的优势。可以对优势的医药企业优先推荐，如医药企业近3年销售收入达3亿元以上的，可优先推荐认定中国驰名商标。应采取鼓励的措施，支持企业实施品牌和市场战略。积极引导企业进行贴牌生产，实现从贴牌到创牌的转变。

医药企业自身也应该树立品牌意识，中小企业可以围绕具有品牌优势的大企业，打造产业链上的众多小品牌，形成中小企业“专、精、特、优”的品牌特点。大企业可以充分发挥其主观能动性，积极进行自主创牌。另外，医药企业可以加大对其品牌的宣传力度，扩大其品牌的知名度，进而提高医药产业的竞争力和影响力。

（四）提高自主创新能力，加强医药产业人才建设，提升技术竞争力

1.提高医药产业自主创新能力

自主创新能力是企业在竞争中夺取胜利的重要手段，企业应增加对创新工作的资金投入，紧紧依靠高等院校和科研机构，加强与高等院校和科研机构的合作交流，主动争取利用国内外科研资源，充分调动吉林省科研学者和留学人员的积极性，让新技术、新产品早日在吉林省生根发芽。

政府应投入大量资金重点支持以科技创新为主的医药企业，并从物质和精神上积极奖励那些为医药产业做出杰出贡献的人，调动他们的积极性，使他们能够全心全意地为医药产业的发展贡献自己的力量。为了鼓励重要研发机关和相关企业能够依照国家标准来构建工程研发中心、工程实验室和企业技术中心等平台，国家应向它们大力提供资金，提取省级相关专项资金对经省有关部门认定的省级以上公共研发平台给予补助支持。

2.加强医药产业人才建设

医药企业应提高科研人员的福利待遇，完善科研人员奖励制度，绩效工资，政府及企业要出台相关的鼓励政策，营造出一个好的科技环境和氛围，以激发科研人员积极投入到医药行业当中。企业自身也可以通过将成果、知识、技术作股投资，通过参与分配的激励机制来吸引人才加入企业，与企业紧密联系在一起，与企业一起奋斗；采取与高等院校和科研机构联合的方式，聘用高等院校和科研机构的专业人才或者是与其进行短期合作，以解决专业研发人才短缺的问题；也可以采取联合办学或委托培养医药企业所需的科研、营销和管理等方面的定向人才的方式，加强吉林省医药产业人才建设。

另外，政府应加强对医药行业专业人员的培养及利用，使之成为行业人才交流互动的一个平台，为医药产业发展提供技术支持。政府要有专门用于培育医药行业人才的教育基金，像那些对于医药行业做出贡献的专业人才，政府要给与特殊福利及奖金。由上级主管部门组织建立一个由医药行业专家组成的顾问组，负责对医药行业的问题及发展提出规划和建议。

总之，应该从生产竞争力、资本竞争力、市场竞争力和技术竞争力四个方面提升吉林省医药产业的整体竞争力。

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