《土地管理法》知识问答

《湖南省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》于2022年1月19日经湖南省第十三届人民代表大会第五次会议通过，自2022年3月1日起施行。

1 .设施农用地能使用一般耕地吗？

设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。设施农用地可以使用一般耕地，但是要严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。

2 .耕地可以发展林果业吗？

依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》（简称《条例》）规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。按照国家有关规定需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，应当优先使用难以长期稳定利用的耕地。

3 .占用永久基本农田挖塘养鱼会有什么后果？

《条例》第五十一条规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《中华人民共和国土地管理法》（简称《土地管理法》）第七十五条的规定处罚。

4 .农村乱占耕地建房有什么后果？

《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第五十六条规定， 违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件，依照《土地管理法》《条例》给予罚款处罚的，按照下列标准执行：（一）破坏永久基本农田的，处耕地开垦费的七倍以上十倍以下罚款；（二）破坏永久基本农田以外的耕地的，处耕地开垦费的五倍以上七倍以下罚款。

5 .土地征收的程序是什么？

依据《土地管理法》《条例》《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定，土地征收程序主要包括发布征收土地预公告、开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估、发布征地补偿安置方案公告，签订征地补偿安置协议、发布征收土地公告、作出征地补偿安置决定等。在申请征收土地前，应当完成征收土地预公告、开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估、发布征地补偿安置方案公告，办理补偿登记、保证征地补偿安置费用、签订征地补偿安置协议六个步骤。

6 .土地征收如何补偿？

根据《土地管理法》的规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

同时，依据《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定，设区的市（自治州）、县（市、区）人民政府应当自发布征收土地公告后三个月内，对已经签订征地补偿安置协议的，将征地补偿费用足额支付到位；对未签订征地补偿安置协议的，应当作出征地补偿安置决定并依法送达后，将所涉及的征地补偿费用存入指定银行账户。

7 .征收农民集体土地的土地补偿费、安置补助费是如何规定的？

《土地管理法》规定，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三十条第一款规定，省人民政府根据经济社会发展水平制定公布征收农用地的区片综合地价，以县（市、区）为单位划分区片，并明确其补偿标准和地类系数。设区的市、自治州人民政府可以根据当地实际制定具体实施细则，但不得低于省人民政府确定的补偿标准和地类系数。未利用地的区片综合地价参照农用地的有关规定执行。

我省现行有效的征地补偿标准为湖南省人民政府在2021年7月15日发布的《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》（湘政发〔2021〕3号）。

8 .在政府征收土地范围房屋，没有按征地补偿安置方案公告的期限进行补偿登记有什么后果？

依据《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第二十七条规定，拟征收土地的所有权人、使用权人应当在征地补偿安置方案公告规定期限内进行补偿登记。未在规定期限内登记的，以公示的土地现状调查结果作为征地补偿安置依据。