“四措并举”，深入提升账、卡、物一致性管理

高妍

摘要：县级供电企业已完成子改分工作，精益化管理逐步深入到县公司，对账卡物的信息质量要求不断提高，而县公司大量的资产是在未使用信息化工具管理前和使用信息化工具初期形成的资产、购进的设备，在信息流、价值流、实物流方面存在信息孤岛，相互之间的名称、数量等信息不一致。单县公司为提升账卡物管理的一致率，从思想认识、业务培训、方法选择、长效措施四个方面发力，构建“四措并举”体系，深入推进账卡物一致性管理，取得了良好成绩，账卡物一致率显著提升。

关键词：四措并举；账卡物一致性管理

中图分类号：F426.61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）025-0196-01

一、管理目标描述

管理理念及目标：

账卡物一致性是涉及实物管理、资产卡片和资产账面价值，数据准确性关系到电网资产规模的核定，影响到精益化管理的深入开展。全面提升资产管理能力必须尽早完成账卡物一致性核对工作，并采取长效措施保持价值流、信息流和实物流的一致。主要的管理目标是通过加强账卡物核对工作，规范设备资产各环节业务操作，保证新增设备资产实物流、信息流、价值流的“三流合一”，摸清家底，准确掌握单县公司各类资产的现状与价值，为全面电力体制改革做充分的准备。

二、主要做法如下

账卡物一致性核对工作因其复杂的历史原因，核对及整改都面临较多困难。为做好该项工作，单县公司结合以往核对工作中的情况，深入研究解决困难和问题方法，提高账卡物一致性核对的质量，全面改善设备资产管理现状，总结提炼“思想上重视、业务上精通、方法上正确、措施上长效”的“四措并举”典型做法。

（一）思想上重视

积极汇报，使公司领导从思想上重视。电力体制改革深入开展，相关部门加快推进核定供电企业输配电成本，资产规模、运行维护费是定价的重要依据，必须做好账卡物一致性核对，准确掌握整体资产的规模及现状，才能在电力体制改革中处于主动地位。收集各类有关电力体制改革与账卡物一致性管理相关的信息，以书面报告、当面汇报、周例会（月度会）强调等多方式、多渠道向公司领导汇报账卡物一致性管理工作的必要性和重要性，促使公司领导从思想上重视账卡物一致性核对工作，奠定工作开展的组织基础。

（二）业务上精通

选取业务骨干，确保业务上精通。账卡物一致性核对工作需要人去落实，具体的参与人员的专业能力和责任心很大程度上决定工作开展的质量和进度。通过部门推荐、相关部门评价，并结合以往核对工作中的表现，选取各相关部门的业务骨干参加账卡物一致性核对工作，成立业务工作小组。采取交叉互评的方式，按月对参与工作的人员进行评价，对责任心不强、业务能力差的人员提出警告，责令其认真开展工作，未有明显改善的要求相关业务部门更换参加人员。

组织业务培训，促进业务上精通。持续学习是提升业务能力的有效途径。根据工作开展情况，定期或定期的组织参与账卡物一致性核对工作的人员进行专业培训。培训内容包括设备资产全生命周期管理的特点，实物流、信息流、价值流各自管理的重点，不同类别资产一致性核对的要求，主要问题的解决方法和更新维护的步骤等。通过培训促进不同部门、不同专业人员更多的了解相关环节的业务，更深入、更准确的理解一致性核对的要求，促进参与一致性核对工作的人员业务上精通，促进产生更优的核对方法。

（三）方法上正确

充分讨论，正确选择核对方法。公欲擅其事，必先利其器。适当的方法是完成工作的利器，选择符合数据核对阶段特点的方法，可以提升核对的效率，确保事半功倍。采用头脑风暴、德尔菲技术等方法，让参与账卡物一致性核对的人员各自阐述自己认为最好的核对方法，阐述内容包括相关方法使用的工具、核对工作的顺序，参与人员的数量，发现问题的解決方法等，并对工作效率进行量化，经过充分的讨论，形成全体参与人员一致认同的核对方法。方法一旦确定全体人员必须执行。

实时调整，不断优化核对方法。方法没有最好，只有更好！随着数据核对的深入，差异可能有新的特征，核对方法应当按照工作情况进行实时的调整，以不断适应数据核对的需要。数据核对中严格按照“核查、比对、整改”三步走工作策略，集中人员对空缺数据进行补充完善、对不合格数据进行清理整改。不断完善差异数据，不断优化核对方法，巩固账卡物一致性核对工作阶段性成果，确保不反弹，不退步。

（四）措施上长效

巩固成果，制定长效措施。账卡物一致性核对工作十分重要，通过细致有效的核对各类设备资产一致性显著提升，但是“核对一整改”只从表层治理差异化数据，若不制定长效的控制措施，已取得的阶段性成果很有可能被覆盖，形成新的不一致。根据核对中发现的差异化数据，深入分析形成差异的原因，制定相应的措施控制同类问题的再次发生。采取的长效措施包括：编制设备资产全寿命周期操作规范，从管理要求，系统功能等方面指导新增业务的开展；明确业务流程，严格落实业务执行，不跨级、不越位；编制差错更正办法，及时发现整改问题业务；制定监督考核办法，对于因操作失误、过程失职严加考核，追究责任。

三、评估与改进

通过构建“四轮驱动”的工作体系，账卡物一致性核对工作取得了重大突破，各类设备资产的一致性比率明显提高，业务操作的规范性、数据的完整性得到加强，为进一步开展资产的精益化管理奠定基础，为将来的电力体制改革做好准备。

取得的主要成效为：

（一）形成业财协同工作的合力，促进账卡物一致性工作顺利开展；

（二）提升各环节、各岗位责任心和主动性，保证沟通顺畅，促进工作中问题的解决；

（三）建立账卡物一致性长效管理机制，奠定精益化管理基础，促进设备、资产管理不断提升。

取得成绩的同时、存在一些不足，主要有以下方面：

（一）进一步明确设备资产管理责任

账卡物信息不一致有众多的原因，其中管理职责不清，流程执行不到位是一项重要原因。今后将按照设备资产的分类、特征、使用（管理）部门等划分管理责任，确保每项资产有人管，确保每项管理有标准。

（二）进一步增强配网资产管理能力

配网资产点多面广、数量庞大，来源渠道复杂，变化频繁，如何有序盘点和清理是必须要解决的，将继续总结提炼的先进经验和方法，以设备资产统一目录为主线，以设备台账管理制度为准绳，以设备台账技术规范为依据，组织实物管理部门、资产价值管理部门严格按账卡物一致性的要求开展工作，保证配网资产一致性达到一流标准要求。