时间:2024-07-28
邓勇军
(新疆应用职业技术学院,新疆奎屯 833200)
共同富裕作为一种社会理念,一直是中华民族先贤圣人们追求的目标。孔子在《礼记·礼运》中就提出了“天下大同”思想。中国共产党吸收中华民族“天下大同”思想之精华,立足中国实际,艰辛探索,付出巨大的牺牲,就是为了从根本制度上解决老百姓民不聊生的问题,使其能够过上宁静安康的幸福生活。***总书记为让全体中国人民共享发展成果,他特别关注边远少数民族地区的经济社会发展,通过一系列政策设计,帮助边远少数民族地区的经济社会发展。新疆特别是南疆四地州情况更为复杂特殊,与全国农业农村发展相比较,农业农村现代化程度更是相对滞后,虽然经过脱贫攻坚的努力,经济社会有了跨越式发展,但乡村振兴的任务仍然十分艰巨。实现新疆乡村振兴是确保新疆与全国一道进入社会主义现代化必须完成的任务。
马克思在对资本主义社会进行深刻分析的基础上,指出资本主义旧的社会分工,是人片面发展的社会根源,无产阶级要通过自己的努力奋斗,建立一个能使人全面发展的社会。
以马克思主义思想为指导建立的中国共产党,始终把实现全体人民共同富裕作为自己的社会价值追求。毛主席领导全国人民进行革命的初衷就是要建立一个公平正义、没有贫富分化、人人富裕的社会主义新中国。邓小平科学地分析毛泽东同志对我国社会主义建设道路的探索,结合当时时代特征,提出以经济建设为中心,通过第一步解决人们的温饱,第二步让中国人民生活水平总体达到小康,最终实现共同富裕的三步走战略目标。胡锦涛同志提出通过社会主义新农村建设,提供农村发展必需的公共基础设施,实现共同富裕。***总书记在新的历史起点上,提出乡村振兴战略,为实现所有老百姓过上幸福美满生活而继续奋斗,全体人民共享城乡社会发展的成果,切实体会到中国特色社会主义的本质要求不是两极分化,让共同富裕成为广大农村群众内心的真实体会。
中国共产党是由先进知识分子为解决中国近代社会主要矛盾,实现民族复兴,按照马克思主义建党学说而建立起来的无产阶级政党。在为人民谋幸福、民族谋复兴的历史进程中,逐步探索出中国特色社会主义现代化道路,共同富裕是其应有之义。增加整个农村人口收入,让新疆特别是南疆农村人口进入现代化强国战略目标,共享祖国发展成果。
我们现代化道路的重要目标就是实现全体人民共同富裕。邓小平多次在不同地点,以不同方式表达了同一个思想,就是如果我们搞社会主义,出现了两极分化,那就说明我们的政策在执行中出现了问题,社会主义一定是共同富裕的。***总书记提出乡村振兴战略,要解决的主要问题也是如何让农民尽快提高收入、富起来,为共同富裕打下坚实基础。乡村不振兴,农民增收就无从谈起,农业农村农民现代化之路就会被阻断,共同富裕的目标就会变得遥遥无期。
新中国成立之初,面对严峻的形势,国内外敌人随时都有可能发动侵略战争,颠覆新生代人民共和国,不得不实行了优先发展重工业的工业化道路,农业为工业化积累资金,形成城乡二元经济结构。改革开放后,我们党在农村实行联产承包责任制,推进以生活富裕为目标的新农村建设,打赢脱贫攻坚等政策措施,城乡二元经济结构得到了极大的改善。但是,城乡二元发展问题仍然是我们关注的重点和难点问题,怎样才能让农民收入增加,逐步让农民过上更加美好的生活是我们必须面对的问题。
党和国家一切工作的根本目的是让人民过上好日子,而提高人民生活水平的焦点就是如何缩小城乡居民收入差距的问题。因为我们都清楚,要解决城乡居民收入差距问题只能是想方设法提高农村居民的收入,而不是劫富济贫式地降低城镇居民收入。通过推进乡村振兴战略,实现农业农村现代化就成为提高农村居民收入的逻辑选项。中国特色工业化、城镇化道路绝不能简单地让农民离开土地城市化,中国特色工业化、城镇化道路的重要特征是农业是国民经济基础,同时农业的基础地位不仅表现在解决吃饭问题上,而且是实体经济的基础支撑。
从1982年以来,党中央十分重视我国农村农业发展,每年一号文件都是关于农业农村工作。改革开放后,我们党在农村实行联产承包责任制,推进以生活富裕为目标的新农村建设,打赢脱贫攻坚等政策措施,农民收入显著提高,生活水平明显改善,但与我国社会整体发展水平比较,农村基础设施、农业科学技术仍是我国全面实现社会主义现代化的最大障碍,共同富裕最艰巨任务不是让农民只仅仅脱贫,而是要尽快富起来。通过乡村振兴战略,进一步优化农业农村产业结构,依托乡村特色,打造具有浓厚乡村特色的支柱产业,形成差异化经营,独具竞争优势的主导产品,建设特色鲜明、效益明显可持续发展的农业生产基地,让农村居民共享全面建设社会主义现代化强国发展成果,保障农村居民收入可持续增长。
1)乡村振兴的政治保证和战斗堡垒源于村委会组织建设。乡村振兴是我国农村社会质的变化,任务艰巨、过程持久,需要有一个强有力核心来组织和引领广大农民群众,纵观今日我国农村社会组织,这个光荣而艰巨的任务有且只有中国共产党在农村的基层组织来完成。一是把村委会建设成为党在农村实现其政策主张和奋斗目标的领导核心和政治堡垒。党的乡村振兴战略部署和奋斗目标能否变成现实的物质力量,需要广大农民群众的掌握、理解和支持,才能变为行动的磅礴伟力。农村基层党组织的重要政治任务就是把党的声音传递到老百姓之中,宣传好党的基本路线、基本方针和基本政策,让农民群众理解支持党的政策主张,与党保持同心同向,成为党在乡村振兴战略的力量源泉。二是把村委会建设成为乡村振兴的一线指挥部。村委会是党实现乡村振兴冲锋陷阵的排头兵。首先,村委会是推动乡村振兴的进程中凝聚民心的堡垒。中国共产党的百年奋斗历史,无数次地证明了,民心是事业成败的关键,新疆特别是南疆地区,情况更为复杂,凝聚民心的任务更为艰巨,其基层党组织肩负的“访民情,惠民生,聚民心”任务也更加繁重;其次,农村基层党组织是维护农民群众根本利益的堡垒。如何让党的各项惠民政策不折不扣地落实到农民身上,一个清正廉洁的村委会是最后的保障;最后,把村委会建设成为党实现乡村治理现代化的窗口。党的社会治理体系和治理能力,在农村是通过村委会的乡村治理能力体现出来的,村委会的乡村治理能力感受最直接,事关村委会的威信。乡村振兴需要一个稳定的社会环境和良好的社会秩序,对乡村治理提出了更高的要求,离开农村基层党组织是无法实现的。
2)造就一支志愿扎根农村,懂得现代农业生产技术和市场经营的人才队伍是实现乡村振兴的前提条件。马克思指出生产力三要素中起决定作用的是人的因素。要取得乡村振兴战略的胜利,拥有一支现代农业生产技术和市场经营的人才队伍仍然是决定性的因素。要坚持党的群众路线,动员和组织群众,特别是农民群众,提高他们的综合素质。因此,一方面重视乡村本土人才的挖掘和培养,因为本土人才胸怀浓厚的家乡情怀,是留得住的人才。要通过综合培训,强化他们责任意识,提高他们现代农业生产技术和市场经营能力。一是强化农民的现代农业技术培训,提升现代农业技术水平,促进农村产业结构优化升级,实现农业供给侧结构性革命性变革提供技能支撑。依靠现有的各级各类职业院校,特别是涉农职业院校要培养出一批适应规模化、标准化生产要求的农技人才,带领村民增收致富。二是不断拓展和丰富农民社会关系,为乡村振兴提供市场经营人才。农村农业现代化必然要求农业产业化,农业产业化离不开农产品市场经营贸易,需要大力培养代理、经销、物流配送等方面的农村经营人才,丰富其社会关系,建立广泛的经营网络。三是建立政策激励机制,引导大专院校毕业生和有能力有条件的进城务工人员到农村创业,为乡村振兴人才队伍注入活力。
3)以科学观为指导,在乡村振兴中抓好城乡统筹发展。一是发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导城乡生产要素合理配置,形成城乡优势资源互补新机制。二是以新型城镇化建设为动力,推动城乡资源双向良性流动,加快乡村振兴进程。新型城镇的形成过程也是助推农民思想观念、生产方式的现代转型的过程,催生传统农民向现代农民转化。同时,农民、农村的现代化转型,就会增强农业农村的吸引力。一方面吸引进城务工人才回乡创业,另一方面推动城市金融下乡,这样可以极大缓解乡村振兴进程中农村人才奇缺和资金不足的现实难题。三是构建城乡产业融合的体制机制,消除资源要素流动障碍,助推城市和农村生产资源自由流动。乡村要振兴,产业是基础,根据乡村特色和优势,做好乡村产业布局,吸引城市资本与乡村产业融合,延伸乡村特色产业链。促进乡村产业现代化,彻底改变我国城乡二元经济结构历史。实现农业的规模化经营,引导农村劳动力向城市转移,这样既为城市服务业发展提供劳动力,也可加速农业人口思想观念的转变,实现农业人口的现代化。
4)立足新疆乡村自然资源特色,强化顶层设计,科学规划乡村现代产业结构,打破行政区划,适度规模经营,延长产业链是乡村振兴的长久之策。目前,新疆乡村产业结构存在的主要问题:乡村产业协调机制不完善,乡村产业结构不科学,乡村产业链短,集约化程度低、结构趋同、市场竞争力不强等。因此,如何根据乡村产业发展规律,从不同区域拥有的自然禀赋出发,优化乡村产业布局是乡村振兴的必由之路。一是完善乡村产业布局协调机制,统筹谋划乡村产业布局。为了防止产业同质化,形成恶性竞争,就需要建立能够打破地区制约,统筹协调,在充分调研基础上,在一定区域内统一规划市场竞争力强的产业。二是突出特色优势。乡村产业规划是否合理是乡村振兴能否可持续的关键。这就要求我们,首先,深入调研,弄清底数,突出特色,做到因地制宜,主导产业一定是优势特色产业,不断优化乡村产业结构,延伸乡村产业链,实现乡村特色优势产业高质量发展。其次,延伸乡村优势特色产业链,发展乡村优势特色产业产品深加工,提升乡村优势特色产业经济效益。在乡村产业规划实施过程中,要注重引进大型现代农业企业,延伸产业链,增加附加值。最后,乡村产业规划要重视市场规律,畅通农产品的销售渠道,产品是否适销对路关系乡村产业发展的命运,最终关系乡村振兴的成败。重视农产品销售推广平台建设,形成特色农产品展示、销售网络,充分利用现代物流、电商等将新疆特色农产品推广出去。三是打造特色农产品优质品牌,强化农民品牌建设和保护意识。要充分调动乡村产业主体,充分发挥政府的引导作用,优化特色农产品供给侧结构,打造特色农产品知名品牌,做大做强乡村优势特色产业。四是利用大数据平台,积极推进互联网+特色农业发展模式建设,为农业农村现代化插上科技翅膀。加强顶层设计,从实际出发,探索出一条具有中国特色的乡村特色产业数字农业发展道路;完善乡村特色产业数字农业发展机制,坚持政府引导、市场主导原则,充分调动乡村特色产业经营主体积极性,形成多元主体共建共享的新格局。
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