青岛市新型农业发展的模式探讨

潘明菊，赵书海

（1.平度市南村镇农业农村服务中心，山东平度 266700；2.平度市南村镇政府，山东平度 266700）

0 引言

近几年，青岛市把农业农村作为发展的出发点，把农业增效、农民增收、农村繁荣作为自己的使命。以农业新旧动能转化为契机，发展都市农业，培育了智慧农业、创意农业、设施农业、休闲观光农业、都市渔业、会展农业等新兴的农业新业态。通过对青岛市区域内的资源聚集与农业职能的扩展，总结出具有代表性的新型城市农业新的发展方式。

1 高科技向农业渗透衍生出创新型农业

从高技术到高技术的渗透，以高技术与农业生产之间的互动和渗入为核心，从资源利用、经营效率、系统弹性和可持续发展等方面进行了全方位的创新。智慧农业、科技农业、大数据农业等新兴产业是最具有代表性的。青岛市在2017年以“新六产”（一、二、三产一体化）示范区为契机，加快发展智能高技术农业，并将青岛市西部滨海地区打造成智能高端园区。

建设以“绿色硅谷”为代表的一系列智能农业园区和生产厂家，实现智能化的农业。青岛“绿硅”科技园区集中了先进的技术力量，加大了技术人员的培养和引入，并与荷兰的瓦赫宁根大学等国内外高校、研究机构共同努力，打造青岛市西部新区的“新动能转化”智囊团，以推动科技创新的发展。以青岛市特色林果、经济茶叶、农旅文创等高增值产业为基础，将智慧农业、循环农业、创意农业、农艺等农业园区有机结合起来，同时，通过“公司+示范园+基地+农户”的双赢方式，进一步加强了园区的发展和农户的利益联系，带动13万农民实现就地就业，增加收入。青岛市“绿洲”特色农业产业园在2017年新引入37个现代化农业项目，投资额达41.8亿元，促进了附近农民的可持续发展。

2 现代农业高新技术集成衍生出综合性农业

以区域农业体系的关键技术和新技术整合为基础的一体化农业是实现区域一体化的重要条件。其与由高技术渗入到农村的创新型农业最大不同之处是，该模式是以现代农业的关键技术和新技术的整合发展为核心。现代种业、工厂化设施农业、植物工厂、智能温室农业等是具有代表性的新型农业形式。

培育和推动综合发展的高技术现代化种子产业。近几年来，在国家的种质资源采集、保存和创新应用、种苗培育和分级处理等方面取得了突破性进展，从而形成了高技术的现代化种业。现代种业既是国家农业发展的重点，又是关系到我国科技创新与科技突破的重要基础。作为青岛市培育和发展现代化种业的中心，是青岛市“一核引领、多点突破、全域协同”的国际种都规划中的一个关键环节。现在“世界花卉”园区内，瑞克斯旺、硕丰源、美田等6个国内著名的种苗公司相继入驻并投入生产。与青岛农业大学、山东省花生研究所、青岛农业科学院等高校、科研院所开展了产学研结合，繁育推广一体化发展进程。建设全国区域性葡萄、花生良繁基地2个，山东省花生、蔬菜良种基地2个，建立了1.3万hm2的标准化良种基地，年可提供各类作物种子1亿kg、蔬菜种子190万kg，不仅能保证青岛的蔬菜生产，还能向全国其他地区提供优质的农产品种子。园区采取“公司+中间机构+农民”的经营方式，与专业的劳务公司签约，以保证员工的质量。

3 现代农业多功能拓展衍生出服务型农业

农业多功能拓展可以打破单一农业生产功能，拓展农业发展的新趋势，从经济、生态、社会、文化等各层面，将农业的产业链与价值链扩展，形成具有强大动力的功能农业。其中最具代表性的是农业与乡村旅游、会展农业、创意农业、景观农业等。

第一，以“农事+观光”的方式，建设以“点状结合”的休闲农业产业集群。“农事+观光”城市农业新形式主要是指“生态农业”“绿色餐饮”“假日休闲文化”“农耕体验文化”“民俗文化”。该商业模式充分发挥了当地的天然条件，发展了一个集观光、餐饮于一身的生态观光园，为广大居民在工作之余提供休闲娱乐场所。中国灵山玫瑰小镇在青岛市以花卉为媒介，发展了3个主要产业即玫瑰产业、采摘农业、农村观光。通过“公司+合作社+基地+农户”的方式，将“龙头”和“农民专业合作社”相结合，与350多户签订了买卖协议，带动周边乡镇1200余户从事玫瑰种植，目前已发展玫瑰种植200 hm2。农民不用承担种苗、技术、销售等方面的各种问题，从而使农民的种植效益得到显著提升，使整个农产品的产业链得以延伸，减少了生产的费用。该工程的实施，使附近的乡村发展了生态旅游业，吸纳了大量的农村剩余劳动力，推动了当地的农业生产和农民收入，实现了政府、企业和农户的双赢。

第二，以“农博会+展会”打造大型的国际展会农产品。青岛市会展中心主要是通过举办展会，在国内外开辟新的农产品和新技术，提高青岛农产品的国际竞争能力，提高青岛农产品的知名度和品牌知名度。青岛市组织农民合作社、农业龙头企业等新型农业组织，参与中国农业博览会、相关农业博览会等重大农业展会，进一步加强了对外的交流和合作，提高了我国的国际竞争力，并组织了青岛蓝莓节、葡萄节、樱桃节等农业节会，推动会展农业与旅游业的文化节庆结合，努力在全国乃至世界范围内树立起“青岛名品”的品牌。

4 资源要素流动形成的城乡融合农业

通过资源要素的流转，构建了以农业生态效率和精准定量农业生产要素资源为核心的新型农村一体化农业。具有代表性的是农产品定制、农村养老服务业、农村社会化服务业。青岛市在大力推进农村规模化生产的同时，也在不断推进节约成本，提高农民收入。

金丰社区秉承“让天下为你耕田”的经营宗旨，以“合作社+农民”为核心，以“三农”为核心，通过“三农”的经营方式来实现“三农”。社区通过提供全球性的高品质的资源，降低成本，提高收入，真正地解决了种地的难题。在产品方面，公司与国际知名的农资公司进行了长期的业务联系，为农户提供测土配方、选种肥选药、种肥同播、病虫害诊断、机械收获等专业技术支持；在融资服务上，通过与国内及地区主要的第三方融资平台合作，向农户提供低息贴息的优惠；在营销方面，通过与外界和自己的渠道相联系，使农民形成自己的品牌，并与消费者的需求进行直接的沟通。与正大集团和鲁花集团两大生产厂家签署了代购合同，拓宽了农资销售的渠道，降低了农户的成本，提高了效益。

5 结语

青岛市城市农业新产业、新业态的4种发展方式源于青岛市农业的发展，他们的发展是互补的，也是不同的。

城市农业的新兴产业与新型的发展模式是我国现代农业发展的一个新的发展趋势，同时也是一、二、三产业的整合与产业链的拓展。在“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”理念的指导下，进一步推动都市农业的发展已变得越来越重要和紧迫。发展都市农场有效地满足了我国广大农村人口的新需求，有效地优化了新的供应结构，有效地打开了新的需求。都市农业依靠现代科学技术，并随着经济和社会的发展以及科技的进步而不断发展和深化，这是现代农业发展的必然趋势。总结其发展模式、运行机制、资源配置和制度条件，对探索新路径，激活农业农村现代化建设新动能，优先促进农业农村新发展具有重要的参考价值。创新农业发展机制，有利于推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，引领青岛市现代农业建设，为进一步深入地探讨新农业发展奠定了理论依据。