农技推广体系改革，助力新阶段三农发展

时间：2024-07-28

王建宏

（长治市农业技术推广中心，山西长治 046000）

0 引言

洪范八政，食为政首。古往今来，粮食安全都是治国安邦的头等大事，是国家发展的“定海神针”，而现代先进农业技术的推广和应用将为粮食增产和农民增收提供强有力的保障。换而言之，三农发展需要以农业技术作为支撑走内涵式现代农业发展道路，提高农业综合效益和竞争力，实现藏粮于地、藏粮于技。农业现代化，关键是农业科技现代化。为了提高农业生产技术，实现“农艺机一体化”发展，需要加强农技推广工作，让农技能够更好地在农业生产中普及，对三农形成良好的促进作用，从而提高农村地区的农业发展水平，让农民用最好的技术种出最好的粮食，通过农业致富。

1 农技推广现状

1.1 技术现状

山西省主要发展有机旱作农业。山西省以小麦、杂粮种植为主，农作物具有良好的抗旱能力，这样才能适合当地的生长环境。目前，田地采用综合技术治理方式，对退化的耕地进行修复，主要采用了测土配方施肥技术，覆盖率可以达到90%以上。肥料主要以有机肥为主，采取水肥一体化的灌溉技术，技术示范推广面积达到0.2万hm2。由此可见，农技推广成果较为显著，农业生产格局正逐渐向“农艺机一体化”转变[1]。

1.2 管理现状

管理现状主要包含以下几点：第一，推广体系定位不清，各个部门之间协调能力欠缺，导致推广过程较为分散，不易于管理。第二，各个地区推广机构缺乏沟通，未能在当地起到良好的带头作用，导致农技推广工作被严重滞后，影响当地农业的发展。第三，农业技术推广缺乏经费支撑，导致农技无法得到顺利地推广，在农业技术研发和推广方面都受到了较大的制约。第四，农业推广范围较小，未能保障农技在当地普及，使得农技的发展被推迟。第五，农业技术专业化水平不足，导致推广人员无法对农技进行有效地推广。

2 农技推广体系改革方向

农业推广体系改革方向主要包含以下几个方面：第一，需要增加推广经费的投入，使农技推广过程能够具有资金保障，保障农技推广过程能够顺利开展。第二，需要对农技推广人员进行严格的考核，并且不断提高推广人员的农业技能水平，这样可以建立更加完善的推广队伍，保障推广人员的综合素质。第三，需要拓展推广渠道，不能只局限于示范区推广形式，需要充分地利用电视、广播、网络等进行农技推广，让更多的种植户了解先进的农业生产技术，从而形成良好的推广效果。第四，需要为农技推广体系增添竞争机制，形成良好的内部竞争关系，从而加快农技推广速度和农技水平。第五，需要建立良好的合作关系，加强农业、教育、推广三方的联系，建立良好的农技推广机制。

3 农技推广体系改革助力三农发展措施

3.1 提高贫困地区技术服务质量

贫困地区的农业生产技术较为落后，为了促进贫困地区三农的发展，农业部门需要做好农技推广工作，对贫困地区的农业给予一定的技术扶持，从而带动贫困地区经济的发展。例如：农技推广人员可以带领贫困农户参观示范基地，让农户了解农业技术对农业生产的重要性，坚定农户实施农业技术的决心，从而保障农户能够脱贫致富。贫困地区生产效率低主要是受到干旱、盐碱地等影响，土地逐年耕作后，盐碱化日益严重。为此，一方面，需要对盐碱地进行改良，综合利用工程、生物等手段，使田地适合农作物生长。另一方面，需要加强水肥管理，解决当地的干旱问题，使农作物能够顺利地生长，进而提高农作物的产量。因此，通过农技推广可以促进贫困地区的发展，帮助农民摆脱贫困状态，对三农形成良好的助力作用[2]。

3.2 深化基层农技推广服务体系

做好基层的农技推广工作非常重要，可以为三农的发展夯实良好的基础，提高农村经济发展水平。为了降低干旱对农作物的影响，山西建立了高标准的农田工程项目，如水平梯田、筑坝排洪、加厚土层等，使农技在基层得到了充分地推广。为此，山西省发布了《关于切实加强高标准农田建设巩固提升粮食安全保障能力的实施意见》，对农田采取新机制管理，如统一规划、建设标准、组织实施、验收考核等，可以有效地提高农业管理水平，为农技的顺利推广夯实基础。同时，还发布了《关于切实加强高标准农田建设巩固提升粮食安全保障能力的实施意见》，对农田采取新机制管理，如统一规划、建设标准、组织实施、验收考核等，有效地提高了农业管理水平，为农技的顺利推广夯实两基础，在很大程度上促进了当地农业的发展。为了进一步深化基层农技推广，同时响应2020年底中央经济工作会议中提出的藏粮于地、藏粮于技的耕地发展战略，需要加强耕地保护技术的推广，保障农业种植过程可持续发展。农业推广机构需要充分发挥自身的职能，深入调研当地玉米、小麦、谷子、高粱、马铃薯产业，进行种情分析，针对突出问题和制约因素，精准施策，靶向发力，把产业发展政策和工作推进措施结合起来，为农民提供农技推广服务，对农业生产过程进行有效地指导。此外，农业推广机构需要定期为农民提供公益性农技服务，这样可以起到一定的农技宣传作用，吸引更多的农民采用农业生产技术，从而扩大农技的推广范围。

3.3 加强农技推广队伍技能培训

为了提高农技推广人员的技术能力，需要做好农技推广人员的技能培训工作，使其能够更好地投入到农技的推广中。农技推广培训工作主要包含以下几个方面：首先，需要加强专业技能的培训工作，提高农技推广人员的农业知识水平，使其在农技推广过程中更加的专业化，为农民普及正确的农业知识。其次，需要提高农技推广人员的服务能力，使其能够更好地为农民服务，不断提高农业推广业绩，扩大服务范围，促进三农发展。最后，“农艺机一体化”格局需要通过农技推广人才来实现，加强“农艺机一体化”方面技能的培训，从而实现现代化农业发展方向，为农村农业生产过程提供全方位的服务。此外，需要建立考核长效机制，定期对农技推广人员进行考核，这样可以起到良好的激励作用，督促其不断提高农技推广能力。

3.4 提高农业科技示范技术水平

农业科技示范主要具有两方面的作用：一方面，可以作为农业技术实施效果的依据，为农技推广提供重要保障，说明农业技术对农作物的生长具有良好的促进作用。另一方面，可以起到一定的带头作用，带动当地农业的发展，有利于农业生产技术的推广，形成良好的示范性。山西地区气候较为干旱，为了保障旱作节水品种能够顺利地推广，包括小麦、玉米、杂粮等，扩大农作物品种推广优势，山西地区建立了旱作节水品种示范基地，面积约为233.33 hm2，在当地起到了良好的示范作用，使得新品种在当地得到了广泛的推广，并且带动了当地农业经济的发展。建议农业部门进一步打造“艺机种”一体化试验示范区，集成新技术、新品种、新器械，农机与农技深度融合，提高产能、优化品质。围绕绿色有机旱作农业，抓“亮标”，因地制宜出台技术服务方案，从产前、产中、产后开展技术服务工作，保障农民能够全面地了解种植技术，使农作物能够具有良好的收成。

3.5 推广先进的适用型机械农具

为了提高农业的生产水平，农业部门需要做好适用型农具的推广工作，提高农村农业的机械化种植水平，进而有效地助力三农的发展。农业机械化、智能化发展方向可以促进“农艺机一体化”格局的实现，使农业生产过程符合现代农业的特征，可以有效地提高使农作物的种植和管理过程更加的方便，保障农作物具有良好的质量和产量。建议农业科研机构将智能感知、智能分析、智能控制等技术应用到农作物的种植中，对农作物的生长状况进行动态监测，提高农业生产的自动化管理水平。在农作物生产过程中采取滴灌、喷灌等高效节水灌溉措施，以应对山西地区的干旱气候，提高土壤的蓄水、蓄肥能力，提高灌溉技术的适应性。同时，大力推广作物高产栽培、高产优质多抗品种更新换代、作物生产全程机械化、肥水高效利用、病虫绿色防控等集成技术，为保障粮食和重要农产品供给、促进农民持续增收打牢基础。

3.6 建立农技推广服务信息平台

农技推广信息服务平台有助于农业技术的推广，可以为农民提供优质的信息咨询服务，从而促进农技的推广。信息平台可以通过网站、公众号、QQ群等多种形式构建，主要目的是为农民提供农业技术咨询服务，实时在线为农户解答农业问题，向农户科普农业知识，从而保障农技可以更好地推广。信息平台的内容需要根据农户的需求进行构建，这样可以为农户提供更加精准的服务，使农技推广信息能够更好地传达给农户，从而提高农户的生产水平。为了提高信息平台的推广效果，需要充分地利用信息化技术，通过图片、文字、视频等方式对农技知识进行讲解，让农户可以接受新的农业生产技术，从而对三农形成有效的助力，真正实现从会种地到“慧”种地的转变。