基于工效学的如东县农忙时期资源利用情况的调查和改良

蒋王瑶

（南京林业大学，江苏南京 210037）

0 引言

就我国农业发展而言，一直属于偏低端化的基础产业，农业所得利润化较低，机械化水平滞缓，而机械化水平的欠缺很大程度上是由于每家每户所需机械在农忙时期难以周转，以及存在个体的机械老化维修不及时、雇佣来的机手只会开车不注重保养维修、机械经销商报修不及时等情况，导致后续一系列分配、检查农田、秸秆还田等工作无端滞后。

以上如此种种情况，归根结底是由于区域内缺少平台辅助农民农作，我们所希望建立的农耕时期平台叫车服务，其目的在于帮助农民农作背后价值最大化：大型农作机械（如：插秧机、烘干机和打捆机等）利用最大化、农民本身利益最大化。极大助推我国农业机械利用率，农业整体利润水平在一定程度上提高，存在一定程度的市场需求。且从可持续发展的角度而言，保田插秧还田靠平台机械周转可极大减少人力物力，从现下提倡的“共享经济”大趋势下，更加节能环保，有助于推动绿色发展和机械资源的永续利用，其背后生态环保价值同样极高。

1 调查情况

1.1 区位优势卓越，资源丰富

如东地处富饶的长江三角洲北翼，位于江苏省东部和南通市境内东北部。状如巨掌，平展于南黄海之滨，县境东、北方向濒临黄海，地理位置的优越使得其逐渐发育了优越的海岸线，且其海岸线全长102.59 km，约占全省的1/9，而海岸线外围具有丰富的滩涂资源，面积约为6.93万hm2，是南通市乃至江苏省重要的后备土地资源，为片区内土地资源的发展奠定了坚厚的基石。同时，如东南面长江，西连长江流域的内陆地区，西北连苏中里下河平原，实乃农业资源区域综合枢纽，是极好的农业资源调查基地，其可持续发展的特性具有深远的发展空间。

1.2 机械化基础好，产量较高

按照省市农机部门的要求，如东县于2018年度启动粮食生产全程机械化示范县创建工作，在创建过程中各部门加强协作，围绕创建目标，理顺工作重点，通过明确责任分工、加大政策扶持、强化过程控制，狠抓阶段性工作推进，创建整体成效显著。创建期间如东县重点围绕高效植保、二麦机播、水稻机插秧、粮食烘干四大薄弱环节，加大宣传发动，加强培训指导，强化示范引导，积极推广农机新机具、新技术，两年来共新增高效植保机约1200台（其中高地隙喷雾机100台左右、担架式约1000台、植保飞机60台左右），二麦播种机400多台，水稻插秧机将近800台（其中步进式约200台、乘坐式将近600台），粮食烘干机约300台。

此外，据小组调查收集统计，如东县全县目前高效植保机械保有量约为3000台（其中担架式约2800台、高地隙200约台、植保飞机约100台、牵引悬挂式50台左右），高效植保能力约78%左右。插秧机保有量约为 3300台（其中乘坐式插秧机约为1000台，步进式插秧机约为2200台），机插水平将近83%。36.5 kW以上大中型拖拉机约2400台、与大中型拖拉机配套播种机保有量约1900台，二麦机播水平达到92%。粮食烘干机1000台左右，产地烘干能力达82%。据测算，截止2019年底全县粮食生产全程机械化水平达95%，高标准达到了省级创建要求。

1.3 农忙时间紧张，任务繁重

我国是传统的农业大国，人口数量庞大，对农作物产量需求很高，而我国近年来长期将较大比重放在工业兴国的经营上，或多或少忽视农业进程。然而，中国人历来将“不误农时”放置于农业生产中极高的位置。

就小组调查的如东县种植业而言，各种常种农作物（如水稻）的播种、施肥、灌溉、收割等生产环节无不遵循一定的时间规律。但经过小组的调查发现：一方面，县内存在难以根据农作物种植的时间规律及时投入劳动时间的情况（如存在前往南通市务工未归），而这会导致明显降低劳动投入效果；另一方面，水稻种植有明显的农忙与农闲时期的区分，农闲时即使投入再多的劳动力、劳动时间，也不会对作物的最终产量有显著提高。时间紧张伴随着任务繁重，这就直接影响到整体收割水平，但这并非无法解决，只要通过平台合理调控便可以极大改善劳力难以周转的情况，这不由得引起小组成员的重视，并逐步建立起一个帮助合理调控县区内闲置的人力资源的平台服务。

1.4 农机机械维修，周期过长

每到农忙时期，承包田地的农民们分身乏术，时间紧而任务重，不仅人力资源难以调控，并且还存在机械紧缺、故障的局限性，结合小组如东县实地调查而言：雇佣了工人却因机械问题无法开工、农民们白白支出工钱，却挽回不了耽误的农忙时间、经销商维修机械、更换机械周期较长，而播种、收割迫在眉睫。农作机械资源无法最大利用，而搁置的机械却未体现它价值最大化，市场的确存在较大需求却无平台协助周转，我们渴望构建一个农耕时期平台叫车服务来满足此时期各家各户的不同需求。

1.5 机械资源闲置，亟需周转

其背后又存在机械资源未合理利用、资源价值未最大化的情况。大型农作机械总存在供小于求的情况，而区域内每家每户的农作物播种、收割期并不吻合，每一时期对每类机械的需求也并不相同，农作机械资源无法最大利用，而搁置的机械却未体现它价值最大化，市场的确存在较大需求却无平台协助周转。

1.6 集成技术问题不足，仍需强化

1.6.1 推进工作不平衡。主要体现在镇与镇重视程度有所不一，创建的工作成效存在明显的差异。主要体现在机具推广任务完成情况方面，部分镇（区）已经超额完成了创建两年的任务，少数镇（区）2018年下达的机具推广任务仍未完成。

1.6.2 阶段考评工作还未进行。对示范镇（区）的考评内容多，基层填报报表的难度大，基础数据由村填写后逐层上报汇总。特别是机械化水平统计填报难度大，加上天气因素，到目前仍有少数流转主体秋种仍未结束，造成相关数据难以按照时间节点上报汇总。

1.6.3 基层农机人员力量薄弱。镇（区）农业服务中心业务人员配备不足，精力不够集中。少数镇（区）业务人员的业务能力偏低，材料、报表质量难以保证。

1.6.4 集成技术应用仍需强化。稻麦秸秆机械化还田集成技术的应用水平仍然偏低，二麦散播、水稻机直播、懒种现象仍占有一定比例。个别镇（区）秸秆机械化还田质量有待进一步提高。

2 应对措施

针对我们的调查情况进行分析，我们渴望构建一个农耕时期平台叫车服务来满足此时期各家各户的不同需求。

此外，在平台注册登记信息，我们得以帮助区域内农民方便快捷的得到所需机械，形成长期稳固的合作关系，长期以来也可以为农民实现“私人定制”般的大型农作机械调转服务，建立长期有效、稳定便捷的农作机械供求关系，极大程度上缓解市场需求。

2.1 目标顾客和目标市场

我们的服务平台是相对于农忙时期基于时间短暂并且劳动程度大的中老年农业工作者，联合农村合作社网上平台叫车服务，能让农作者减少劳动支出，让更多的从业工作者有平台工作。

2.2 市场状况变化趋势及潜力

正值农村机械一体化的关键时期，我们正好运用互联网加的形式将农业农耕机械化还田工作运用我们创业上，做到平台叫车个人负责的活动，在平台叫车更加的与社会接轨，更好的与5G时代相融合，更加的步入社会现代化。

2.3 本服务的市场地位

在许多产业，我国曾涌现出许多成功的企业，但由于不能守住耗费巨大财力和人力开拓的市场成果，产业竞争地位下降，有的甚至被市场经济的巨浪所吞噬。就像我们所熟知的柯达，想必很多人都听说过这么一句话“柯达直到破产那一刻，他们公司生产的胶卷依然是质量最好的”。柯达公司在八九十年代牢牢掌握住了全球胶片市场，几乎没有公司能够撼动柯达在市场上的地位，然而，就是这么一个庞然大物一般的公司，却在几年前宣布了破产。这便是最为人们所熟知的未能成功保卫市场地位的典例。俗话说：“打江山难，守江山更难”。因为我们的平台更多的面向农业工作者，所以我们的平台会更加方便便捷。

3 结语

随着时代的不断发展，创建文明城市，我们正好运用互联网加的形式将农业农耕机械化还田工作运用我们创业上，做到平台叫车个人负责的活动，在平台叫车更加的与社会接轨，从加大工作推进力度，保证全县创建效果，加快补足短板，促进整体提升，注重典型培育，辐射带动技术应用水平三个方面进行推广研究，今后我们将以创建粮食生产全程机械化示范县为契机，进一步加强对乘座式插秧机推广力度，优化提升机具装备水平，提高水稻机插秧技术的应用面积。在人力资源缺乏的情况下对农业进行服务化和人文化的发展。